如何守住兩條“底線”

       □四川日報全媒體記者侯沖

　　2021年省委一號文件，“底線”一詞出現兩次。一次是“守住防止規(guī)模性返貧底線”，意味著要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果；一次是“劃定非主產縣糧食面積、產量和自給率底線”，意味著要不斷確保糧食安全。

　　兩條底線如何守住？記者采訪了省農業(yè)農村廳相關負責人。

守住防止規(guī)模性返貧底線

　　設5年過渡期保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定

　　“脫貧攻堅雖然已經圓滿收官，但鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然很重。”省委農辦主任、農業(yè)農村廳廳長楊秀彬介紹，今年省委一號文件專門用一個部分，對實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出安排，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，政策會不會“急剎車”？省委一號文件明確，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并要求省直有關部門抓緊完善政策優(yōu)化調整的具體實施辦法。

　　我省還將健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現、及時幫扶；針對我省易地扶貧搬遷量大面廣的實際，將完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)加大就業(yè)和產業(yè)扶持力度，鞏固易地搬遷脫貧成果。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果只是第一步，更重要的是要實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　記者從發(fā)布會上了解到，為接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，我省將明確一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，確定一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，出臺政策支持涼山州做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范工作。下一步，省委省政府還將出臺實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見，舉行現場推進會，作出進一步部署安排。

守住糧食安全底線

　　打出“壓責任、增產量、強激勵”組合拳

　　糧食安全是國家安全的底線，是“三農”工作的頭等大事。確保糧食安全，我省打出“壓責任、增產量、強激勵”的組合拳。

　　“過去我們的糧食安全是讓行政首長負責，現在中央層面已經明確，糧食安全要實行黨政同責?！笔∞r業(yè)農村廳副廳長肖小余介紹，今年我省將研究落實糧食安全黨政同責具體辦法，探索建立糧食主產縣黨委、政府逐級述職制度。

　　“確保糧食安全，基礎和前提條件就是保護好耕地?！毙ば∮嗤嘎?，今年主要從耕地數量和質量兩方面雙管齊下——

　　保護數量。采取“長牙齒”的硬措施確保耕地數量；堅決制止耕地“非農化”“非糧化”；嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景、超標準建設綠色通道，嚴格控制非農建設占用耕地，嚴格控制耕地轉為林地、園地等。

　　提高質量。保質保量完成今年470萬畝、“十四五”時期新建1000萬畝以上高標準農田的任務，并將已建成的高標準農田劃定為永久基本農田，實行特殊保護，重點用于糧食特別是口糧生產，真正確?！傲继锛Z用”。

　　我省還將堅持藏糧于技。肖小余透露，今年將組織開展好農資、農技、農機和助耕幫扶等“四個服務”，著力提高穩(wěn)產增產、綠色高效關鍵技術到位率和覆蓋率；重點做好病蟲害監(jiān)測防控，做到“防病”保糧、“蟲口”奪糧。

　　落實激勵政策也是關鍵。肖小余強調，今年我省要不折不扣落實好耕地地力保護補貼、稻谷目標價格補貼、稻谷最低收購價等惠農政策，保護和調動農民種糧積極性。同時，啟動“稻香杯”農業(yè)豐收獎評選，對糧食生產作出突出貢獻的集體、個人和優(yōu)質稻品種進行表彰激勵，支持糧食擴面增產。