我省第四批援藏干部人才掛職將期滿，第五批援藏干部人才又將啟程

    □川報(bào)記者 羅向明

　　8月29日一早，甘孜州得榮縣瓦卡鎮(zhèn)貧困戶次仁曲措和其他村民來到葡萄園，為采摘作準(zhǔn)備。成都市青羊區(qū)結(jié)合得榮縣縣情，每年投入600萬元援藏資金，幫助得榮縣打造“世界高山知名葡萄酒生產(chǎn)基地”。次仁曲措一家從去年開始，通過土地流轉(zhuǎn)和在葡萄園當(dāng)職業(yè)農(nóng)民，每年收入7000元以上。

　　2016年起，我省將省內(nèi)對(duì)口援藏由“7+ 20”擴(kuò)展為“9+32”，新增一批支援方，覆蓋所有藏區(qū)縣，助推到2020年實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”。新一輪對(duì)口援藏突出住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持幫扶資金和項(xiàng)目向基層傾斜、向農(nóng)牧區(qū)傾斜、向貧困村和貧困人口傾斜。

　　今年9月，我省第四批援藏干部人才掛職即將期滿，隨后，第五批援藏干部人才將啟程。他們?cè)貐^(qū)，只為全面小康路上不落下一個(gè)民族一個(gè)地區(qū)、不落下一村一戶一個(gè)人。

    民生優(yōu)先

    精準(zhǔn)扶貧促貧困群眾增收

　　在阿壩州若爾蓋縣阿西鄉(xiāng)羅叉村的牧場(chǎng)山坡上，陽(yáng)光下的牛群羊群，正三五成群低頭覓食。不遠(yuǎn)處，灰墻綠頂?shù)纳笈锓植荚谒闹?，點(diǎn)綴著美麗的藏鄉(xiāng)。

　　“自從建起大棚后，我們家的牛羊再也沒有凍死過?！蹦撩裨黝D珠說，牲畜暖棚就是牧民的“致富棚”。

　　2016年9月，德陽(yáng)市援藏干部抵達(dá)若爾蓋后，前方指揮部與建設(shè)單位多次商討：怎樣才能把牲畜暖棚修建好，怎樣提高暖棚的綜合利用率，怎樣修建才能與環(huán)境更加協(xié)調(diào)。截至目前，德陽(yáng)對(duì)口幫扶若爾蓋縣新建牲畜暖棚100戶，項(xiàng)目總投資350萬元，每戶修建100平方米以上，德陽(yáng)補(bǔ)助每戶資金2萬元。德陽(yáng)市對(duì)口幫扶若爾蓋縣前方指揮部指揮長(zhǎng)，掛職若爾蓋縣委常委、副縣長(zhǎng)張銳介紹，牲畜暖棚讓貧困村牧戶畜牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力顯著提高，扭轉(zhuǎn)了牧區(qū)牲畜“夏飽、秋肥、冬瘦、春死亡”的被動(dòng)局面，對(duì)帶動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富等發(fā)揮了重要作用。

　　在省內(nèi)對(duì)口援藏過程中，幫扶各方堅(jiān)持把改善民生、促進(jìn)困難群眾脫貧致富放在優(yōu)先位置，幫助補(bǔ)齊住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生短板。前8月，全省各幫扶市縣累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施年度幫扶項(xiàng)目758個(gè)，占年度計(jì)劃的93%，落實(shí)幫扶資金10.59億元，占年度計(jì)劃的65.5%。這些項(xiàng)目資金絕大部分投向基層、農(nóng)牧區(qū)、貧困村和貧困人口。

    模式升級(jí)

    構(gòu)建全域化對(duì)口援藏格局

　　2016年9月我省援藏干部人才赴藏區(qū)掛職服務(wù)，今年9月將掛職期滿。按省委統(tǒng)一部署，省直部門和省內(nèi)對(duì)口幫扶地將選派第五批援藏干部人才。至此，從2012年以來，我省已選派5800余人深入藏區(qū)開展對(duì)口幫扶工作。

　　近日出臺(tái)的《四川省省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣全域結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》明確，我省將采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”方式開展幫扶地與受扶地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的全域結(jié)對(duì)幫扶工作，確保藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣與全國(guó)全省同步建成全面小康社會(huì)。

　　成都在構(gòu)建全域?qū)谠馗窬种?，先行先試?/p>

　　前不久，成都市舉行支持阿壩州、甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資推介會(huì)，為推動(dòng)內(nèi)地企業(yè)在省內(nèi)藏區(qū)投資興業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧搭建有效對(duì)接、深入合作平臺(tái)。推介會(huì)促成5個(gè)項(xiàng)目簽約，項(xiàng)目集中在節(jié)能環(huán)保、新能源、旅游等行業(yè)，投資總額達(dá)26.2億元。成都市援藏辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都在對(duì)口援藏中探索形成市縣鄉(xiāng)三級(jí)支援整體聯(lián)動(dòng)、政府企業(yè)社會(huì)三支力量協(xié)同參與、資金項(xiàng)目人才三項(xiàng)資源統(tǒng)籌安排的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建起對(duì)口支援四川藏區(qū)19個(gè)深度貧困縣的全域化對(duì)口援藏新格局，全面拓寬與省內(nèi)藏區(qū)的多邊合作和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，走出一條要素跨區(qū)域流動(dòng)和資源跨區(qū)域優(yōu)化的協(xié)同發(fā)展新路。

　　今年，成都彭州市與阿壩州黑水縣兩地37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽署互聯(lián)結(jié)對(duì)幫扶合作協(xié)議，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨建共建、發(fā)展共推、和諧共創(chuàng)、文化共融。目前，成都已推動(dòng)490個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門與受援縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立結(jié)對(duì)關(guān)系，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、精準(zhǔn)脫貧、組織建設(shè)等方面，建起長(zhǎng)效溝通和幫扶機(jī)制。

　　據(jù)介紹，2012-2017年，成都20個(gè)支援區(qū)（市、縣）投入援助資金19.8億元援助四川藏區(qū)，其中80%以上用于脫貧攻堅(jiān)和民生改善。下一步，成都市與阿壩州、甘孜州、涼山州將進(jìn)一步建立合作共贏機(jī)制，搭建信息、項(xiàng)目、技術(shù)、人才共享的交流互動(dòng)模式；把成阿、成甘、成涼“飛地園區(qū)”建成合作共建的先行區(qū)、資源共享的引領(lǐng)區(qū)、互利共贏的示范區(qū)。