甘孜日報 2018年08月14日
(上接8月13日五版)
2016年12月12日,四川大學(xué)教授龔勤林一行,作為“脫貧攻堅第三方評估組”專家,對甘孜縣脫貧攻堅工作進(jìn)行評估考核。2015年底,甘孜縣有貧困人口3020戶13609人,貧困發(fā)生率為19.3%。2016年,省上確定甘孜縣的脫貧任務(wù)是20個村退出,該縣自加壓力,將脫貧村退出增加到33個,計492戶2282人脫貧,脫貧村退出占全州11.7%。為了完成這一“前無古人”的任務(wù),該縣將“四個一批”行動計劃作為全縣脫貧奔康的主路徑,整合扶貧資金項目精準(zhǔn)發(fā)力到戶、到人。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對有勞動能力的6539名貧困人口,因戶施策開展產(chǎn)業(yè)扶貧“拔窮根”。立足耕地、旅游等優(yōu)勢資源,因地制宜加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)青稞、馬鈴薯、油菜優(yōu)質(zhì)糧油基地,綠色蔬菜基地,俄色茶基地,在純牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高原畜禽養(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)良牧草種植基地。依托朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館、十八軍窯洞群等紅色旅游資源,帶動國道317沿線群眾參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
二是移民搬遷安置脫貧一批。對居住在深山、高寒、地方病多發(fā)、地災(zāi)頻發(fā)地區(qū)的115戶2483人開展易地搬遷扶貧。將搬遷安置與新村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,配套抓好公共服務(wù)建設(shè)和后續(xù)發(fā)展,確保搬得出、留得下、穩(wěn)得住、能致富。
三是醫(yī)療救助扶持一批。13609名建檔立卡貧困群眾參保全覆蓋, 2016年,將2008名重病患者納入救助范圍,逐步提高貧困人口新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例,2020年實現(xiàn)貧困戶重特大疾病住院零支付。建立完善大病救助制度,投資62萬元,重點開展包蟲病等地方病防治健康教育和患者救治。
四是低保政策兜底保障一批。對4966名喪失勞動能力、無力脫貧的貧困人口進(jìn)行政策兜底,科學(xué)分類施保,推行低保金差額發(fā)放,2016年發(fā)放低保金890.9萬元。投入20萬元,對最低生活保障家庭貧困人口開展臨時生活救助和救災(zāi)救濟(jì)。加快農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心建設(shè),對農(nóng)村“三無”特困人員實行集中供養(yǎng)。
之所以此次脫貧攻堅戰(zhàn)役“前無古人”,是因為它從中央到地方,動員了前所未有的財力、物力與人力,提出了嚴(yán)之又嚴(yán)的“脫貧進(jìn)度表”和各類要求。
圍繞四川省委對脫貧攻堅工作提出的“住上好房子,過上好日子,養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”的“四好”目標(biāo),在2016年,甘孜縣不但縣級財產(chǎn)配套了1320萬元,縣級各部門還整合2.86億元,精準(zhǔn)安排落實住房解困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等十大類項目334個,精準(zhǔn)投向33個貧困村,2282名貧困人口,因村因戶施策,精準(zhǔn)到人。
讓群眾住上好房子。整合移民安置、避險搬遷、藏區(qū)新居資金5326萬元,按照新建8萬元、改擴(kuò)建4萬元標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),群眾自己投工投勞,切實改善群眾住房條件983戶。
讓群眾過上好日子。整合資金4020萬元,在33個退出村因地制宜,建黑六棱基地,種植康青七號、馬鈴薯、油菜、蔬菜、中藥材、俄色茶13629.6畝。建設(shè)現(xiàn)代集體牧場15個,規(guī)劃投資1.8億元,打造129個貧困村“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實體——格薩爾文化城。公共服務(wù)項目精準(zhǔn)到村到戶,整合資金1.8億元,實施貧困村道路、飲水、通信、村級活動室、衛(wèi)生室、文化室等建設(shè),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)全面覆蓋貧困人口。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)到戶到人,完成貧困戶技能培訓(xùn)323人,設(shè)置公益性崗位135個,公益類崗位582個,實現(xiàn)2016年脫貧貧困戶就業(yè)全覆蓋。
讓群眾養(yǎng)成好習(xí)慣。投入670萬元開展環(huán)境整治和衛(wèi)生宣傳,開展“美麗庭院”評選活動,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,建立村規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習(xí)。
讓村子形成好風(fēng)氣。教育引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗,出自己的力、流自己的汗,自己的事情自己干,義務(wù)投工投勞,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,積極投身美麗生態(tài)和諧幸福家園建設(shè)。 (未完待續(xù))
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