◎張立峰

習近平總書記在湖南考察時指出，黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去。

為基層減負，既是提升基層治理效能的內在要求，也源自現(xiàn)實需要。當前，部分地方存在基層干部忙著在各種手機工作群、政務APP里簽到、拍照留痕、多頭填報的情況，演變出“指尖”上的形式主義。這種只顧“鍵對鍵”，不顧“面對面”的形式主義，不僅增添了基層負擔，還讓聯(lián)系服務群眾的效果打了折扣。

脫離基層和工作實際的強制打卡、即時響應等，是形式主義在數(shù)字化背景下的變異，影響的是治理效能和基層活力。去年底，中央網絡安全和信息化委員會印發(fā)《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求加強對政務移動互聯(lián)網應用程序、政務公眾賬號和工作群組的標準化規(guī)范化管理。今年年初，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調著力糾治“指尖上的形式主義”，持續(xù)推動典型問題整改。我們看到，一些地方已經停止強制下載和定期登錄部分APP、小程序；一些地方已明確禁止在工作群里打卡接龍、即時響應；一些地方明確提出不再以拍照留痕作為考核依據……不再困于“指尖”，基層干部就有更多時間和精力抓工作落實，為群眾服務。種種舉措表明，只有堅持對癥施策、精準發(fā)力，才能持續(xù)為“指尖”減負，更好服務群眾。

基層工作不是不做，更不是少做，而是要提高效率。利用網絡技術、數(shù)字應用開展政務服務，就是為了優(yōu)化流程、提高效能。因此，“指尖”減負，要在不必要的形式和多頭重復的程序上做減法。如《意見》明確提出要對功能相近、重復的政務APP或工作群及時整合，避免同質化；針對同一事項或數(shù)據，可通過一站式綜合平臺、“一張表”形式報送，防止多頭填報。今年4月1日“上海交警”應用程序正式停止服務、相關功能全面融合至“隨申辦市民云”應用程序，就是立足地方實際做減法，精簡整合優(yōu)化政務應用程序，真正提高治理效能。

“指尖”減負，還要善于做加法，打破數(shù)據壁壘，推動政務服務提質增效。重慶市加強協(xié)同配合、整體聯(lián)動，提高平臺服務效能，越來越多的服務事項實現(xiàn)“一網通辦”。武漢市擴大政務平臺系統(tǒng)數(shù)據整合范圍，推動33個日常使用頻率較高的系統(tǒng)分批次在平臺上整合，做到填報一次信息、多個終端共享、多次填報共用。各地不斷探索創(chuàng)新，讓數(shù)字更好賦能治理、服務群眾，力爭在更多領域實現(xiàn)“高效辦成一件事”，實現(xiàn)真減負、見真效。

破形式主義之弊，減基層負擔之重，要常抓不懈、久久為功。要以釘釘子精神整治“指尖”上的形式主義，持續(xù)為基層減負增效，讓數(shù)字政務更好地服務群眾。