甘孜日?qǐng)?bào) 2019年07月25日
◎余明輝
隨著旅游業(yè)快速發(fā)展,民宿行業(yè)逐漸向各地鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)拓展。在鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)閑置資源得以盤活的同時(shí),也有部分民宿存在超高、超面積違建現(xiàn)象,特別是透支生態(tài)環(huán)境等問題較為突出。
作為鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)家樂”的升級(jí)版,民宿旅游是在我國旅游業(yè)整體升級(jí)態(tài)勢(shì)下逐步發(fā)展起來的。尤其是2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》,首次提出積極發(fā)展客棧民宿,以及2016年中央一號(hào)文件明確指出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等政策措施之后,各地不斷發(fā)力,民宿旅游得到了前所未有的大發(fā)展。
但也應(yīng)該看到,在行業(yè)快速發(fā)展的背后,個(gè)別地方民宿旅游出現(xiàn)了野蠻生長的亂象。比如,一些鄉(xiāng)村和景區(qū)民宿旅游缺少民族元素、文化底蘊(yùn)、民間特色,“千宿一面”、價(jià)格秩序混亂;還有少數(shù)地方缺少必要的規(guī)劃和管理,民宿旅游在發(fā)展中偏離綠色底線,屢屢踩踏生態(tài)紅線,誤入犧牲生態(tài)換旅游收入的歧途。
民宿旅游尤其是鄉(xiāng)村和林地景區(qū)的民宿,其存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是林地景區(qū)自然生態(tài)、綠色環(huán)境等原生態(tài)。如果毀林造屋、破壞林地環(huán)境,或者生硬地把一些原生態(tài)東西毀掉,嫁接一些現(xiàn)代大都市內(nèi)容,就會(huì)使民宿旅游的內(nèi)涵和元素逐漸喪失,失去原有的氣息。這與國家既有方針顯然不符。2017年,原國家旅游局發(fā)布的《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》明確,旅游民宿經(jīng)營場地應(yīng)符合本轄區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、所在地旅游民宿發(fā)展有關(guān)規(guī)劃,無地質(zhì)災(zāi)害和其它影響公共安全的隱患;環(huán)境應(yīng)保持整潔,綠植養(yǎng)護(hù)得當(dāng),主體建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)美觀,景觀有地域特色。
可以說,民宿旅游踩踏生態(tài)紅線,破壞的不僅是民宿、景區(qū)環(huán)境,降低了游客的旅游品質(zhì)和體驗(yàn),傷害的更是地方旅游業(yè)發(fā)展的根基,對(duì)地方旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展是一種巨大傷害。為此,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)民宿旅游行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法等,促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。
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