“造血”“輸血”“活血”并舉

幫助甘孜縣實(shí)施教育扶貧提升工程。

資助甘孜縣四所公立養(yǎng)老院。

◎龍泉驛區(qū)援藏工作隊(duì) 文/圖

悠悠萬(wàn)事，脫貧為大。龍泉驛區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央和省委、市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，精準(zhǔn)聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“造血”與“輸血”“活血”并舉，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域結(jié)對(duì)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，有力助推了甘孜縣脫貧攻堅(jiān)。僅去年就投入財(cái)政資金3936.55萬(wàn)元，爭(zhēng)取社會(huì)資金1800余萬(wàn)元，實(shí)施援建項(xiàng)目11個(gè)，推動(dòng)甘孜縣33個(gè)村、675戶(hù)、3034人脫貧。

產(chǎn)業(yè)援藏“三業(yè)”齊下

脫貧奔康，產(chǎn)業(yè)為基。龍泉驛區(qū)統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，著力推動(dòng)甘孜縣產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，逐步形成“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、中產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、小產(chǎn)業(yè)百花齊放”的格局。

大產(chǎn)業(yè)頂天立地。立足甘孜縣特有的資源稟賦和歷史文化特色，堅(jiān)持“旅游+”思路，推動(dòng)格薩爾文化百村產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，先后與華僑城集團(tuán)開(kāi)展三方洽談5次，全力促進(jìn)其參與項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)拓旅游促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新路徑。

格薩爾文化百村產(chǎn)業(yè)基地是甘孜縣投資最大的建設(shè)項(xiàng)目，也是龍泉驛區(qū)投資最大的援藏項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將幫助甘孜縣128個(gè)貧困村徹底解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，成為甘孜縣乃至我州最大的旅游項(xiàng)目和民生扶貧項(xiàng)目，并以頂天立地之勢(shì)改變甘孜縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

中產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。立足甘孜縣“康北糧倉(cāng)”的資源優(yōu)勢(shì)，沿317國(guó)道建成了萬(wàn)畝青稞高產(chǎn)示范區(qū)，打造了綠色生態(tài)百公里青稞長(zhǎng)廊，促進(jìn)了全縣青稞產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展；持續(xù)扶持甘孜縣康巴拉綠色食品有限公司發(fā)展壯大全甘孜州最大的“康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，帶動(dòng)了全縣73個(gè)農(nóng)村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社共同發(fā)展，全年收購(gòu)牦牛17000余頭，向農(nóng)牧民支付現(xiàn)金8000余萬(wàn)元；立足甘孜縣康北交通樞紐和商貿(mào)資源，引進(jìn)四川榮焉商貿(mào)公司投資5300萬(wàn)元建成“康北果蔬批發(fā)交易中心”，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)規(guī)?；l(fā)展；堅(jiān)持“旅游+”思路，幫助建成農(nóng)、文、旅融合發(fā)展的4A級(jí)景區(qū)——孔薩農(nóng)莊。

萬(wàn)畝青稞高產(chǎn)示范區(qū)、康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康北果蔬批發(fā)交易中心、孔薩農(nóng)莊等發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，形成了“中產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

小產(chǎn)業(yè)百花齊放。依托甘孜縣“康北特色農(nóng)牧業(yè)基地”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，幫助甘孜縣建成高原特色糧油和中藥材種植基地3150畝、集體小牧場(chǎng)12個(gè)，培育發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體10個(gè)；持續(xù)營(yíng)運(yùn)甘孜生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品龍泉展銷(xiāo)中心，年?duì)I業(yè)額達(dá)1000余萬(wàn)元；成功舉辦第二屆“龍泉甘孜農(nóng)牧產(chǎn)品年貨節(jié)”，銷(xiāo)售農(nóng)牧產(chǎn)品20多萬(wàn)斤，促進(jìn)甘孜縣貧困戶(hù)戶(hù)均增收300元。“小產(chǎn)業(yè)百花齊放”的格局初步呈現(xiàn)。

全域結(jié)對(duì)“兄弟同心”

兄弟同心，其利斷金。龍泉驛區(qū)把“結(jié)對(duì)共建”“千企幫千村”等作為對(duì)口幫扶的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體大扶貧格局。

“結(jié)對(duì)共建”成效明顯。健全完善“五幫五聯(lián)”工作機(jī)制，全覆蓋開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等與甘孜縣相關(guān)單位結(jié)成幫扶對(duì)子85個(gè)，深入開(kāi)展幫扶活動(dòng)40余次，投入資金400余萬(wàn)元。

“千企幫千村”扎實(shí)推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)、精心選擇區(qū)內(nèi)57家企業(yè)（協(xié)會(huì)）與甘孜縣64個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子，組織20余家企業(yè)深入甘孜縣結(jié)對(duì)村實(shí)地考察、商討簽訂村企結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，投入資金120萬(wàn)元。

社會(huì)幫扶深入開(kāi)展。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、四川才俊網(wǎng)絡(luò)科技公司、愛(ài)心陽(yáng)光等社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)到甘孜縣開(kāi)展愛(ài)心援助活動(dòng)，爭(zhēng)取資金1000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧的有效對(duì)接，形成了全域參與甘孜縣脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。

民生援藏“五個(gè)著力”

天地之大，黎元為本。龍泉驛區(qū)堅(jiān)持在改善社會(huì)民生上下功夫、求突破，全面推動(dòng)“五個(gè)著力”，促進(jìn)了甘孜縣民生福址持續(xù)增進(jìn)，譜寫(xiě)了民族團(tuán)結(jié)的壯麗和聲。

著力住有所居。實(shí)施住房安全保障工程，完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)貧困村、325戶(hù)1015名農(nóng)牧民住房抗震加固，讓貧困群眾住上了安全的房子。

著力學(xué)有所教。實(shí)施教育扶貧提升工程，完成了3所中小學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，交流培訓(xùn)師資60人次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生教師929人，接收20名貧困農(nóng)牧民子女到龍泉驛優(yōu)質(zhì)學(xué)校免費(fèi)就讀，兩地27所中小學(xué)校全覆蓋開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”。

著力病有所醫(yī)。實(shí)施醫(yī)衛(wèi)扶貧提升工程，幫助甘孜縣婦計(jì)中心、疾控中心成功爭(zhēng)創(chuàng)“二級(jí)乙等”醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完成4所鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，補(bǔ)助農(nóng)村住院孕產(chǎn)婦694人，開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)1000余人，完成疑難病手術(shù)108例、包囊蟲(chóng)病篩查15849人。

著力弱有所扶。實(shí)施孤寡老人關(guān)愛(ài)工程、文明新村建設(shè)工程等項(xiàng)目，資助甘孜縣4所公立養(yǎng)老院150名孤寡老人基本生活物資。

著力壯有所業(yè)。結(jié)合格薩爾文化百村產(chǎn)業(yè)基地即將運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展貧困人口旅游服務(wù)技能培訓(xùn)100余人次；建立勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)現(xiàn)甘孜縣貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)138人次；成功舉辦甘孜縣就業(yè)援助專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，組織企業(yè)20家、提供崗位1000余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向性協(xié)議270人。

此外，還全年選派黨政干部、駐村幫扶隊(duì)員、教育醫(yī)衛(wèi)人才188人；培訓(xùn)甘孜縣各類(lèi)干部人才1300余人，切實(shí)提升了甘孜縣干部研究脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題、解決脫貧攻堅(jiān)難題、帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。

從2008年派遣援藏干部進(jìn)駐甘孜縣以來(lái)，龍泉驛區(qū)累計(jì)投入財(cái)政資金2.77億元、協(xié)調(diào)社會(huì)資金3.6億元，實(shí)施項(xiàng)目114個(gè)，促進(jìn)農(nóng)牧民人均增收6800元，強(qiáng)力助推甘孜縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，“康北中心”地位更加凸顯，全域旅游格局初步呈現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得質(zhì)的飛躍。

后記：

2019年，是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，也是甘孜縣脫貧摘帽之年。龍泉驛區(qū)援藏工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)和五年對(duì)口幫扶規(guī)劃，投入財(cái)政資金4291.63萬(wàn)元，深入實(shí)施住房安全保障、集體經(jīng)濟(jì)培育拓展、教育醫(yī)衛(wèi)扶貧提升等11大工程、35個(gè)項(xiàng)目，為甘孜縣如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)龍泉驛力量。