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堅定以問題為導(dǎo)向的勇氣下好監(jiān)督執(zhí)紀問責這盤棋

甘孜日報    2018年11月20日

      ◎祁光清

      全面從嚴治黨永遠在路上,必須深化監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持嚴字當頭,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以自我革命的政治勇氣著力解決自身存在的問題,開辟了管黨治黨新局面。

       2018年以來,新龍縣紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷增強“四個意識”,始終踐行“兩個維護”,以解決問題為導(dǎo)向,以從嚴治黨為中心,以打造良好政治生態(tài)為目標,不斷強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責這一主責主業(yè)。

     一、突出主責主業(yè)這招棋,著力于發(fā)現(xiàn)和解決問題

     建立健全“紀委+”綜合督查,著力于發(fā)現(xiàn)和解決問題,制發(fā)了《新龍縣2018年重點工作監(jiān)督檢查方案》,建立了每年統(tǒng)籌安排一次綜合督查的模式。2018年,縣紀委牽頭對全面從嚴治黨、“六大戰(zhàn)略”、脫貧攻堅、“一卡通”、掃黑除惡、控輟保學(xué)等重點工作開展監(jiān)督檢查25次,發(fā)現(xiàn)問題329個,責令整改329個,通報情況9次,同時通過督查移交問題線索6件6人。為徹底改變過去“查與不查一個樣”的慣性思維,推動督查工作“帶電”,制發(fā)了《新龍縣綜合監(jiān)督檢查結(jié)果運用暫行辦法》,進一步強化督查結(jié)果的運用。2017年,對督查中發(fā)現(xiàn)問題而整改不到位的6個部門降低了目標績效考核等次,取消了因履職不到位被通報的4名“一把手”年度考核為“優(yōu)秀”等次。

     二、做實壓力傳導(dǎo)這一手,著力于習(xí)慣成自然

     抓住主體責任落實這個“牛鼻子”不放松,通過上廉政黨課、簽字背書、述責述廉、當面約談等方式,推動各級“一把手”認真履職。近兩年,已有12名黨政“一把手”上臺亮相向縣紀委全委會述責述廉,接受縣紀委委員真刀真槍的現(xiàn)場質(zhì)詢評議。2018年,縣紀委集體約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長3次,直言不諱、面對面的指出了工作中存在的問題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全縣的目標績效考核。2017年,對目標績效考核中黨風(fēng)廉政建設(shè)排名靠后的兩個單位“一把手”進行了約談,并向全縣進行了通報。

      三、用好責任追究這一手,著力于樹立良好風(fēng)氣

      2018年以來,全面落實中央、省、州有關(guān)全面從嚴治黨的政治要求,先后開展了落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、脫貧攻堅、掃黑除惡、控輟保學(xué)、“一卡通”、干部作風(fēng)建設(shè)等專項治理,處置問題線索28件,談話函詢31件,立案20件,結(jié)案19件,組織處理13人,給予黨紀政紀處分19人。其中,涉及違反中央八項規(guī)定精神9人,涉及脫貧攻堅領(lǐng)域13人,涉及掃黑除惡治亂1人,涉及環(huán)保領(lǐng)域1人,涉及作風(fēng)建設(shè)18人,為進一步正風(fēng)肅紀、鞏固良好政治生態(tài)打下了堅實基礎(chǔ)。

     四、高懸巡察這把利劍,著力于把問題消滅在萌芽狀態(tài)

     按照“補腦子、拍片子、拔罐子” 巡察三步法,從自身建設(shè)抓起,對被巡察單位展開了全方位、點血式的政治體檢。2018年以來,先后對縣發(fā)改委等27個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡察,開展問卷調(diào)查913人次、個別談話762人次、接待群眾來訪145人次,對27個黨組織開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題333個,移交問題線索15件。為了更好發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,新龍縣建立了“一聽、二核、三通報、四移交、五問責”督辦機制,以“點球”方式反饋被巡察單位并限期整改,案件線索則按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,移交縣紀委監(jiān)委進行調(diào)查核實。

     五、夯實強身健體這根骨,著力于打鐵還需自身硬

     堅持把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,建立紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度,以常態(tài)化制度化推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動為契機,針對監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢新任務(wù)、新情況新問題精選課題,采取“支部學(xué)習(xí)”“每周學(xué)習(xí)會”和座談研討等多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神,監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等重要內(nèi)容的“支部學(xué)習(xí)”理論業(yè)務(wù)知識;大力實施“能力素質(zhì)提升工程”,組織紀檢干部參加省、州紀委舉辦的“法紀知識大講堂”等集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)61人(次),選派紀檢干部到州紀委監(jiān)委掛職鍛煉、跟案學(xué)習(xí)11人(次),選用3名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委干部到委機關(guān)跟班跟案學(xué)習(xí),紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力水平進一步提升。

    (作者系新龍縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任)

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