■曾關(guān)和

習(xí)近平總書記春節(jié)前夕來川視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話。總書記重要講話思想深邃、內(nèi)涵豐富、指向明確，既是對全省上下的深切關(guān)懷和巨大鞭策，更為我們做好新形勢下各項工作提供了根本遵循。稻城縣一定將重要講話精神同推進(jìn)“四大興縣戰(zhàn)略”和“八大重點任務(wù)”有機(jī)結(jié)合，深入領(lǐng)會、強(qiáng)力舉措，咬定工作目標(biāo)，落地落實落細(xì)，推動習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神在稻城落地生根。

一、堅持以人民對美好生活的向往為目標(biāo)，全力打贏深度貧困縣“摘帽”關(guān)鍵戰(zhàn)役

稻城作為“深度貧困縣”將于今年實現(xiàn)“摘帽”，全縣上下要以“干部脫層皮”的決心，主動擔(dān)責(zé)、埋頭苦干，突出重點、攻克難關(guān)，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。一是瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”。瞄準(zhǔn)稻城2018年“摘帽”目標(biāo)，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”要求，圍繞貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”、貧困縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花”功夫，堅決實現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧。二是突出“兩個關(guān)鍵”。突出“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這個關(guān)鍵，全面提升貧困村和非貧困村交通、水利、電力、通訊、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶住房建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件；突出“產(chǎn)業(yè)培育”這個關(guān)鍵，以全域旅游助推脫貧攻堅，大力發(fā)展生態(tài)觀光、特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)，扶持特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和產(chǎn)品深加工，增加群眾收入。三是強(qiáng)化“三個保障”。強(qiáng)化力量保障，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)蹲點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門結(jié)對幫扶貧困村、第一書記住點貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個全覆蓋”，縣級部門50%力量下沉鄉(xiāng)村，確保幫扶力量充足；強(qiáng)化資金保障，整合涉農(nóng)資金和瀘州、廣東等地援助資金，加大縣本級預(yù)算資金投入力度，對接瀘州市提前安排新一輪援藏增量資金，充分發(fā)揮社會扶貧作用，確保資金投入有力；強(qiáng)化動力保障，充分依托“農(nóng)牧民夜?！钡容d體，深入開展“愛國守法感恩”和移風(fēng)易俗、自強(qiáng)自立教育，全面強(qiáng)化造血功能，努力提升群眾綜合素質(zhì)，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

二、堅持以人民為中心的發(fā)展思想為根本，以全域旅游統(tǒng)籌稻城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

稻城作為全州發(fā)展第一方陣之一，將始終堅持以全域旅游統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不動搖，堅定不移貫徹綠色發(fā)展、“鄉(xiāng)村振興”、“區(qū)域協(xié)調(diào)”等新發(fā)展理念，著力解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題，咬定目標(biāo)不放松，緊盯任務(wù)不停步，推動稻城經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入結(jié)構(gòu)合理、速度較快、質(zhì)量較高的良性軌道。一是以生態(tài)建設(shè)為本底，推進(jìn)稻城綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定落實山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，鞏固環(huán)保督察和自查問題整改成效，全面開展生態(tài)環(huán)境綜合治理，全力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，切實落實河（湖）長責(zé)任制，繼續(xù)實施“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，加快創(chuàng)建“全國生態(tài)示范縣”。二是以鄉(xiāng)村振興為抓手，推進(jìn)稻城協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向，探索鄉(xiāng)村治理新模式，以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，著力發(fā)展綠色、有機(jī)、特色產(chǎn)業(yè)，注重品牌打造，提升經(jīng)濟(jì)價值，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增加群眾收入，促進(jìn)稻城美麗鄉(xiāng)村與美麗城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以全域旅游為引擎，推進(jìn)稻城快速發(fā)展。以亞丁景區(qū)5A創(chuàng)建工作為抓手，大力開發(fā)打造次級景區(qū)景點，突出“廁所”革命，打造觀光、體驗、康養(yǎng)、體旅、文旅等旅游產(chǎn)品，布局精品線路，完善服務(wù)功能配套，提升旅游服務(wù)能力，強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，大力開發(fā)稻城印象旅游商品，努力創(chuàng)建“全省旅游扶貧示范縣”。四是以深化改革為動力，推進(jìn)稻城創(chuàng)新發(fā)展。堅持全面推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用足用活土地政策，推進(jìn)“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，著力發(fā)展“電子商務(wù)”“飛機(jī)+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，不斷釋放稻城經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。五是以維護(hù)穩(wěn)定為保障，推進(jìn)稻城和諧發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)依法治縣戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“七五”普法，抓實做細(xì)面上防控、社會治理、鄉(xiāng)村善治、掃黑除惡、反防自焚、緝槍治爆、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，完善藏傳佛教寺廟依法治理長效機(jī)制，著力營造安全穩(wěn)定、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

三、堅持以夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，真正參悟透、領(lǐng)會好、多調(diào)研、摸實情、盯住抓、抓到底，突出“抓班子提素質(zhì)、抓載體辦實事、抓重點破難題、抓作風(fēng)樹形象”，落實藏區(qū)基層組織建設(shè)示范縣創(chuàng)建各項措施，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、穩(wěn)定成果和扶貧動力。一是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)“四個意識”。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)“四個自信”，切實做到“四個服從”，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到稻城工作各方面、全過程。二是更加突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，提升干部執(zhí)政能力水平。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和帶頭講黨課制度，不斷提升廣大黨員干部黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；深入實施“干部能力素質(zhì)提升工程”和人才振興工程，樹立正確用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，讓能干事者有舞臺、想干事者有機(jī)會、干成事者有待遇，切實增強(qiáng)廣大干部的歸屬感和獲得感。三是進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。緊抓嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵，認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；堅持反腐高壓態(tài)勢，持續(xù)推進(jìn)“雪域清風(fēng)”專項整治行動，發(fā)揮巡察利劍作用，堅持“老虎蒼蠅”一起打，著力整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題，提升懲治腐敗的威懾效應(yīng)；圍繞“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，切實維護(hù)群眾利益，不斷鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)。（作者系中共稻城縣委書記）