■雷建新

這次習(xí)近平總書記來四川也是黨的十九大以后總書記外出調(diào)研的第一站，充分體現(xiàn)了習(xí)總書記、中央對四川工作的高度重視，對四川各族人民的深情厚誼和深切關(guān)懷。全省干部群眾倍受鼓舞，我們將堅(jiān)定不移地貫徹落習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，切實(shí)把講話精神轉(zhuǎn)化成工作的強(qiáng)大思想動(dòng)力。以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)得榮縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神

按照習(xí)近平總書記提出的工作要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話與深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為全縣當(dāng)前及今后一段時(shí)期重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和全縣工作的總綱。同時(shí)利用黨委、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、縣委常委會(huì)等會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總書記對四川要深入貫徹黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問題，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，與“六個(gè)小康得榮”總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，確保講話精神落實(shí)落地。

二、毫不動(dòng)搖加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)

按照習(xí)近平總書記“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”的重要指示，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，保持專注發(fā)展定力，在立支柱、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下功夫，在抓項(xiàng)目、拓稅源上做文章，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)、厚植發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，深化全域旅游，加大下?lián)砭皡^(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)力度，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)葡萄、花椒特色產(chǎn)業(yè)基地、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、黑枸杞、樹椒特色林果基地項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“省級一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)”、“農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工設(shè)施”建設(shè)，壯大“旅游+”“特色農(nóng)牧業(yè)+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)行政村有1至2個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)牧民有多個(gè)穩(wěn)定收入來源，努力構(gòu)建多產(chǎn)融合、同頻共振產(chǎn)業(yè)扶貧模式。三是研究建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是全面落實(shí)省、州委改革部署，持續(xù)加力推進(jìn)已出臺的40個(gè)改革方案，全面對接落實(shí)省、州重大改革方案，嚴(yán)格落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓方案落實(shí)”、專項(xiàng)改革方案落實(shí)銷賬、專項(xiàng)改革方案落實(shí)督察考核三項(xiàng)制度要求，確保深化改革工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、不遺余力保障改善民生

按照習(xí)近平總書記“清醒認(rèn)識把握打贏脫貧攻堅(jiān)面臨任務(wù)的艱巨性清醒認(rèn)識把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠”的重要指示，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌抓好十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事，集中力量為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。一是全面發(fā)動(dòng)新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過細(xì)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)到位”。緊盯今年18個(gè)村“摘帽”、185戶948人脫貧的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步整合優(yōu)化攻堅(jiān)力量，逐一落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、駐村第一書記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“三級五方”責(zé)任，加強(qiáng)“五個(gè)一”“四個(gè)一”幫扶力量落實(shí)情況的督查考核，集中優(yōu)勢兵力打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是認(rèn)真謀劃、對接、落實(shí)22個(gè)專項(xiàng)各類項(xiàng)目，圍繞住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、就業(yè)保障、教育醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面持續(xù)攻堅(jiān)，全力確保“兩不愁”“三保障”和村一低五有、戶一超六有各項(xiàng)要求落實(shí)落地。三是積極整合中央、省、州投入和省內(nèi)對口幫扶、廣東對口援建、社會(huì)援助的項(xiàng)目資金，把更多資金用于脫貧攻堅(jiān)；主動(dòng)加強(qiáng)與對口幫扶、對口援建單位的工作對接，編制深度貧困脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，不斷提高對口幫扶項(xiàng)目、資金、人才聚焦深度貧困靶向發(fā)力的針對性和實(shí)效性。四是堅(jiān)持扶貧、扶智、扶志“三線發(fā)力”，扎實(shí)辦好“農(nóng)民夜?！?，持續(xù)開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”和“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報(bào)”，通過勤勞致富創(chuàng)造幸福美好生活；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，將幫扶政策與貧困群眾參與掛鉤，不斷消除貧困群眾“等靠要”思想，激發(fā)致富奔康內(nèi)生動(dòng)力。五是繼續(xù)實(shí)施15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)中職教育，落實(shí)貧困學(xué)生資助政策，不斷強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加師資力量、提高教學(xué)質(zhì)量，積極做好了義務(wù)教育國家督導(dǎo)評估迎檢工作，確保順利通過督導(dǎo)評估。六是持續(xù)推進(jìn)“健康甘孜2030”行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“十免四補(bǔ)助”、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“八個(gè)100%”等政策，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，充分發(fā)揮衛(wèi)生扶貧基金積極作用，最大限度的遏制貧困群眾因病致貧、因病返貧。五是大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下大力氣解決“臟亂差”現(xiàn)象；全面落實(shí)河長制，抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展“大規(guī)模綠化全川甘孜行動(dòng)”“美麗藏區(qū)綠化行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)耕地、健全耕地草原森林河流修養(yǎng)生息制度，推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖”工程，不斷改善人居環(huán)境、推進(jìn)綠色發(fā)展。

四、堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想引領(lǐng)

全面落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為首要政治任務(wù)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。一是持續(xù)深入宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，省、州第十一次黨代會(huì)及其系列全會(huì)精神，確保會(huì)議精神家喻戶曉、入腦入心，不折不扣地貫徹落實(shí)。二是大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，持續(xù)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識。三是充分發(fā)揮村級活動(dòng)室、農(nóng)村綜合文化服務(wù)站的職能作用，宣傳黨的先進(jìn)理論、傳播民族優(yōu)秀文化，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

五、堅(jiān)定不移加強(qiáng)依法治縣

按照習(xí)近平總書記“把社會(huì)穩(wěn)定工作做到等更加細(xì)致、更扎實(shí)、更緊密”的重要指示，深入開展依法治理工作。一是深入推進(jìn)“七五”普法，扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普法教育全覆蓋、普法實(shí)效常態(tài)化。二是加強(qiáng)社會(huì)面管控、重點(diǎn)人員管控、社會(huì)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全的事件，全力確保了春節(jié)期間社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。三是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，強(qiáng)化源頭化解矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；深化推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，構(gòu)建立體化、信息化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系；縱深推進(jìn)平安得榮建設(shè)，全面加強(qiáng)和諧邊界建設(shè)，構(gòu)筑“誠信和善、互諒互讓、協(xié)同發(fā)展、共同奔康”的長治久安新格局。

六、持之以恒推進(jìn)從嚴(yán)治黨

按照習(xí)近平總書記“營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”重要指示，以作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨精神。一是不斷提高各級黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺維護(hù)黨章權(quán)威，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和政治規(guī)矩來執(zhí)行。二是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，補(bǔ)足精神之“鈣”、疏浚思想之“源”，引導(dǎo)黨員干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者。三是大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持用新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新實(shí)踐，不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。四是持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神、州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，強(qiáng)力整治作風(fēng)領(lǐng)域突出問題，持續(xù)鞏固深化“雪域清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)的規(guī)范公務(wù)活動(dòng)和操辦婚喪嫁娶等事宜“兩個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。 （作者系中共得榮縣委書記）