國(guó)家稅務(wù)總局雅江縣稅務(wù)局舉辦納稅人學(xué)堂培訓(xùn)減稅降費(fèi)政策業(yè)務(wù)。

◎朱艷秋 文鐵橋 文/圖

號(hào)角聲響馬蹄疾，戰(zhàn)鼓催陣促人奮。2018年7月5日，國(guó)家稅務(wù)總局甘孜藏族自治州稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱：州稅務(wù)局）與全國(guó)535個(gè)市（州）級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌并對(duì)外履行職責(zé)，踏上國(guó)稅地稅征管體制改革之路。

一年來(lái)，在省稅務(wù)局黨委和州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出稅務(wù)機(jī)關(guān)政治屬性，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)重大決策部署，攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)作為。2018年，州稅務(wù)局績(jī)效考評(píng)排全省稅務(wù)系統(tǒng)第5名，目標(biāo)考核位列省駐州部門第1名，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新開局、新發(fā)展。

勇立潮頭敢擔(dān)當(dāng)

爭(zhēng)當(dāng)改革排頭兵

去年3月，黨的十九屆三中全會(huì)確定了“改革國(guó)稅地稅征管體制，將省級(jí)和省以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并”。一年來(lái)，州稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委班子忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)共事，堅(jiān)定“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，努力克服改革重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、稅務(wù)系統(tǒng)基層單位多、工作戰(zhàn)線長(zhǎng)等困難，保障了全州稅務(wù)系統(tǒng)118個(gè)新機(jī)構(gòu)順利掛牌。

國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，意味著全州18個(gè)縣（市）的原國(guó)稅局、地稅局“一把手”、36名同志，只能有18名留任“一把手”，其他同志要面臨轉(zhuǎn)任副職的問題，這也是組織最棘手的問題。

“黨組織把我從一個(gè)牧區(qū)的孩子培養(yǎng)成一名稅務(wù)干部，我牢記黨的恩情，絕對(duì)不會(huì)給組織講條件、添麻煩。”原石渠縣國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)四郎澤登，無(wú)論是工作資歷，還是對(duì)當(dāng)?shù)乜h情稅情民情的熟悉程度，都有著明顯的優(yōu)勢(shì)，但他卻主動(dòng)讓位由原地稅局黨組書記、局長(zhǎng)萬(wàn)小林擔(dān)任新稅務(wù)機(jī)構(gòu)黨委書記、局長(zhǎng)。

“年輕干部擔(dān)任‘一把手’，更利于他們的成長(zhǎng)，也利于事業(yè)的發(fā)展。”曾經(jīng)為了維護(hù)稅法尊嚴(yán)，跟抗稅分子作斗爭(zhēng)的原丹巴縣國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)高樹康對(duì)稅收事業(yè)有著赤誠(chéng)的愛，在改革進(jìn)退留轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，他表示全身心退居副職，讓位年輕人。

“我跟南峰局長(zhǎng)一直以來(lái)合作得很愉快，彼此之間也很了解，我支持他擔(dān)任聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)?！痹子窨h地稅局黨組書記、局長(zhǎng)譚斌毅然選擇轉(zhuǎn)任副職，甘當(dāng)“綠葉”。

在面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)重要抉擇的十字路口，全州共有7位原國(guó)稅局和地稅局主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)讓位，58位原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)讓位，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》報(bào)道“他們的胸懷像草原一樣寬廣”，展現(xiàn)了高原稅務(wù)干部淡泊名利、高風(fēng)亮節(jié)的高貴品格。

減稅降費(fèi)釋紅利

提高群眾獲得感

“我6月份銷售額8萬(wàn)，按照最新政策，增值稅及附加稅費(fèi)可以全免了，同以往相比一年能省下3萬(wàn)多元，這對(duì)我們個(gè)體戶，真是減輕了大負(fù)擔(dān)呀！”談起減稅降費(fèi)，道孚縣小馬廣告老板龐建平心里樂開了花。

在減稅降費(fèi)工作上，州委、州政府高度重視，成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開州政府常務(wù)會(huì)議研究減稅降費(fèi)工作，紀(jì)委監(jiān)委、人大常委會(huì)、政協(xié)等部門密切關(guān)注和支持減稅降費(fèi)工作。

針對(duì)減稅降費(fèi)政策多、專業(yè)性強(qiáng)、全州納稅人和繳費(fèi)人知識(shí)水平參差不齊等特點(diǎn)，州稅務(wù)局大力舉辦“流動(dòng)+陣地+網(wǎng)絡(luò)”三位一體納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，組織懂藏漢雙語(yǔ)、精通稅收政策業(yè)務(wù)的稅務(wù)人員與納稅人和繳費(fèi)人“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，并通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、辦稅服務(wù)廳、微信公眾號(hào)、公交站臺(tái)、政策宣傳二維碼等方式，保障宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋，廣大納稅人和繳費(fèi)人“應(yīng)知盡知”“應(yīng)會(huì)盡會(huì)”“應(yīng)享盡享”各項(xiàng)政策業(yè)務(wù)。

“稅務(wù)部門的大力宣傳和稅務(wù)人員的上門輔導(dǎo)，讓我們公司及時(shí)準(zhǔn)確地享受了增值稅和社保費(fèi)降率政策?！彼拇ㄊ∷娡顿Y經(jīng)營(yíng)集團(tuán)德格格薩爾電力有限公司會(huì)計(jì)肖大均算了筆賬，該公司電力外購(gòu)銷售增值稅稅率由16%降為13%，工時(shí)費(fèi)由10%降為9%，繳納的增值稅及附加稅費(fèi)由每月10萬(wàn)元左右降到5至6萬(wàn)左右；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率在原19%的基礎(chǔ)上降為16%，既減輕了企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，又保障了職工最基本的社保待遇，公司每月少繳1.7萬(wàn)元左右，每年少繳近20萬(wàn)元左右。減稅降費(fèi)不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且少繳稅費(fèi)能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高職工待遇，激發(fā)發(fā)展活力。

眾志成城心貼心

沖破堅(jiān)冰優(yōu)服務(wù)

一年來(lái)，州稅務(wù)系統(tǒng)始終牢固樹立稅收工作就是群眾工作的意識(shí)，扎實(shí)提升為民服務(wù)的本領(lǐng)，努力解決優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，用稅務(wù)人“辛苦指數(shù)”換取了納稅人、繳費(fèi)人的“滿意指數(shù)”。

“國(guó)稅地稅合并了，我們現(xiàn)在辦稅進(jìn)一個(gè)廳、取一次號(hào)，就可以辦完所有稅收事項(xiàng)了，再不用多頭跑、多次跑了?！备首沃葶枭藤Q(mào)有限公司的王女士說(shuō)。去年以來(lái)，全州稅務(wù)系統(tǒng)大力開展“新稅務(wù)新服務(wù)”主題活動(dòng)，全面推行 “一廳通辦”“一廳辦結(jié)”“一次辦完”，辦稅審批受理時(shí)限降低50％，辦稅速度提升50%以上。

今年以來(lái)，州稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”，縱深推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦年“納稅次數(shù)”控制在7次以內(nèi)，年“納稅時(shí)間”壓縮在130小時(shí)以內(nèi)，企業(yè)所得稅更正申報(bào)時(shí)間壓縮到1小時(shí)以內(nèi)等目標(biāo)，大力推進(jìn)“一門、一網(wǎng)、一次”辦稅改革，暢通納稅人和繳費(fèi)人辦稅辦事“最后一公分”。按照窗口數(shù)量的1.5倍配備窗口服務(wù)人員，通過(guò)“藏漢”雙語(yǔ)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)等制度，日均為納稅人節(jié)省等待時(shí)長(zhǎng)1.5小時(shí)以上。截至6月底，全州共辦理“最多跑一次”清單3.9萬(wàn)余筆，限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)3.2萬(wàn)余筆，提供延時(shí)服務(wù)2951小時(shí)，辦理業(yè)務(wù)1461筆。

“稅務(wù)局設(shè)身處地為我們著想，給我們帶來(lái)了大驚喜！”甘孜州厚盟房地產(chǎn)中介有限公司陳女士對(duì)康定市稅務(wù)局針對(duì)政務(wù)中心和房產(chǎn)交易中心分設(shè)于新老城區(qū)，辦理房產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)的納稅人需要來(lái)回跑、多頭跑的現(xiàn)狀，積極主動(dòng)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門協(xié)調(diào)，在房產(chǎn)交易中心設(shè)置2個(gè)窗口辦理房產(chǎn)涉稅事項(xiàng)，讓納稅人從原來(lái)需要“跑”八公里到“一次都不跑”，辦理房產(chǎn)交易時(shí)間由原來(lái)的1天時(shí)間縮短至40分鐘的做法贊不絕口。

在“生命禁區(qū)”石渠縣，縣稅務(wù)局大力推行“全程網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)牧區(qū)納稅人足不出戶辦理涉稅（涉費(fèi)）業(yè)務(wù)。“以前幾個(gè)月就要到稅務(wù)局來(lái)申報(bào)納稅、領(lǐng)取發(fā)票，現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以辦理所有事項(xiàng)了，一年只來(lái)一次，甚至可以不來(lái)了?！笔h尼呷鎮(zhèn)納稅人阿布說(shuō)。

針對(duì)邊遠(yuǎn)群眾特別是游牧民群眾逐水草而居的特點(diǎn)，州稅務(wù)局探索構(gòu)建“強(qiáng)化部門協(xié)作共治、拓寬便民繳費(fèi)渠道”的城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征收格局，率先試點(diǎn)農(nóng)村信用社委托代征和農(nóng)行試點(diǎn)移動(dòng)POS征收，實(shí)現(xiàn)了便利繳費(fèi)。“以前，我們一戶一戶地上門征收社保費(fèi)，而且是現(xiàn)金，收到假錢和資金安全等風(fēng)險(xiǎn)很大，現(xiàn)在稅務(wù)部門成功開通銀聯(lián)掃碼、無(wú)線POS機(jī)劃卡方式征收社保費(fèi)，既方便又安全。” 九龍縣呷爾鎮(zhèn)農(nóng)保員肖寅宸深有感觸地說(shuō)。

黨建引領(lǐng)改革路

稅務(wù)鐵軍有溫度

一年來(lái)，州稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把準(zhǔn)政治方向，夯實(shí)政治根基，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。

改革融合兩個(gè)機(jī)構(gòu)難，融合兩支隊(duì)伍更難。機(jī)構(gòu)合并后，全州稅務(wù)系統(tǒng)干部總量達(dá)1400余人，隊(duì)伍龐大且分布廣、鏈條長(zhǎng)，帶好這支隊(duì)伍壓力大、責(zé)任更大。州稅務(wù)局黨委堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待，以更大的決心、更足的干勁、更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“事合、人合、力合、心合”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，州稅務(wù)系統(tǒng)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)開展主題黨日、承諾踐諾、稅務(wù)文化等活動(dòng)，不僅促進(jìn)了干部隊(duì)伍深度融合，而且激發(fā)了各級(jí)黨組織和黨員干部啃“硬骨頭”、打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的動(dòng)力和活力。受國(guó)家稅務(wù)總局教育中心邀請(qǐng)，州稅務(wù)局3名黨員干部赴京參加“傳承五四精神·譜寫青春華章”主題黨日活動(dòng)，并以《奉獻(xiàn)之樂：我把青春融進(jìn)雪域高原》《為稅之職：減稅降費(fèi)“沖鋒號(hào)”在雪山吹響》為題，深情講述了甘孜高原稅務(wù)人守苦樂道、敬業(yè)奉獻(xiàn)的稅務(wù)故事，感動(dòng)了在場(chǎng)人員，展現(xiàn)了良好的甘孜稅務(wù)形象。

“全州稅務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，在省局黨委和州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)的中國(guó)稅務(wù)精神，充分釋放減稅降費(fèi)紅利，依法組織稅費(fèi)收入，開啟高質(zhì)量推進(jìn)甘孜藏區(qū)稅收現(xiàn)代化新征程，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”州稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)楊樺表示。