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“四轉(zhuǎn)變”掀開我州打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”

本站原創(chuàng)    2018年03月21日

     本網(wǎng)訊(記者 宋志勇)記者從州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,我州面對脫貧攻堅(jiān)“入之愈深、其進(jìn)愈難”實(shí)際,搶抓“重大”機(jī)遇、補(bǔ)齊“民生”短板、下足“繡花”功夫、做實(shí)“過細(xì)”工作、使出“洪荒”之力,集中火力掀開并打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”,著力營造并形成“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”工作氛圍,促使2018年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

    精心謀劃

    從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變

    注重下好“先手棋”。在每年確保30000人高質(zhì)量減貧的速度下,在全州貧困群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的良好態(tài)勢中,調(diào)度全年,進(jìn)一步總結(jié)梳理以往工作成效做法,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好工作進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、排兵布陣、推進(jìn)實(shí)施等工作,確保政策、資金、項(xiàng)目的連續(xù)性、穩(wěn)定性、成效性。   

    注重按下“快捷鍵”。突出抓好健康保障、教育扶智、住房安居、安全飲水、電力保障、通訊網(wǎng)絡(luò)等民生工程,把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排列組合起來,分類實(shí)施、共同推進(jìn),形成系統(tǒng)“快捷鍵”響應(yīng)全局,確保相互促進(jìn)、相得益彰,凝聚推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力合力。

    注重力爭“開門紅”。及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到縣、到鄉(xiāng)、到村、到戶、到人、到末端,層層簽訂責(zé)任書、層層立下軍令狀、制定完善并火速啟動(dòng)1個(gè)實(shí)施意見、22個(gè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案和N個(gè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施的“1+22+N”年度作戰(zhàn)計(jì)劃。按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“3月底前完成前期準(zhǔn)備、4月份全面開工建設(shè)、10月底前全面完工”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,確保做快、做細(xì)、做好、做實(shí)2018年脫貧攻堅(jiān)“第一個(gè)環(huán)節(jié)”,不僅做到量變、更做到質(zhì)變,確保首季開門紅。

    專項(xiàng)治理

    從“普通”向“卓越”轉(zhuǎn)變

    明確重點(diǎn)推治理。緊扣國家、省州督查、交叉檢查、第三方評估、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合省上《整改方案》要求,研究制定《甘孜州開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,根據(jù)藏區(qū)實(shí)際梳理治理重點(diǎn)11個(gè)方面、具體表現(xiàn)51項(xiàng),完善工作措施7項(xiàng),確定牽頭部門5個(gè)、責(zé)任部門74個(gè)。

    深入查擺抓整改。在查找扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“四個(gè)意識”等11個(gè)方面問題基礎(chǔ)上,結(jié)合“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng),深入查找和整改脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不精準(zhǔn)等8個(gè)方面問題,結(jié)合藏區(qū)實(shí)際查找和整改依法治理中存在的問題,按照“責(zé)任制+清單制+銷號制”工作法從嚴(yán)整改、從嚴(yán)執(zhí)行、從嚴(yán)提升。截止目前,全州查找各類問題41個(gè),制定整改措施41條,落實(shí)責(zé)任人41人。

    鐵拳發(fā)力見成效。通過前階段的專項(xiàng)治理,使全州干部職工牢固樹立了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我州“頭等大事”的思想意識,深刻認(rèn)識到開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要性和必要性,緊迫感和危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),政治自覺進(jìn)一步提升,政治站位進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,工作質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。

    激活動(dòng)力

    從“依賴”向“自立”轉(zhuǎn)變

    一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶持與龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧相結(jié)合。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,以“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”為基本目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,繼續(xù)以龍頭企業(yè)為支撐,深入推進(jìn)股權(quán)量化,大力發(fā)展一批特色種養(yǎng)殖業(yè)等“短、平、快”產(chǎn)業(yè),力爭新建農(nóng)業(yè)科技示范基地36個(gè),新培育科技示范戶1405戶,新招聘特聘農(nóng)技員50人,不斷夯實(shí)農(nóng)牧民增收脫貧的根基。

    二是堅(jiān)持金融扶持與合作社(協(xié)會(huì))帶動(dòng)脫貧相結(jié)合。以申請產(chǎn)業(yè)貼息貸款等方式,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村充分依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),力爭全州新型經(jīng)營主體突破7000戶,全力提高農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)積極性,真正助力加快當(dāng)?shù)孛撠毑椒?,惠及于民?/p>

    三是堅(jiān)持群眾心理與居住環(huán)境改善帶動(dòng)脫貧相結(jié)合。全年計(jì)劃實(shí)施易地搬遷7168戶、藏區(qū)新居建設(shè)3073戶、農(nóng)村土胚房改造17153戶、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷395戶,切實(shí)改善貧困群眾人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感和幸福感。積極爭取群眾支持,宣傳好、引導(dǎo)好、組織好群眾投勞籌資,抬石修路建房,獲得報(bào)酬增收。

    精準(zhǔn)施策

    從“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變

    一是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。聚焦今年“康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城5個(gè)縣(市)摘帽,463個(gè)貧困村退出,11585戶48301名貧困人口脫貧”的攻堅(jiān)任務(wù),做到“1縣1方案、1鄉(xiāng)1臺(tái)帳、1村1亮點(diǎn)、1戶1措施、1人1方法”。聚力打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施交通建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)雅康高速通車至康定,建設(shè)通村硬化路1294公里,新(改)農(nóng)村公路6470公里,全面實(shí)現(xiàn)325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。深入實(shí)施安全飲水工程,解決2.9萬建檔立卡貧困人口安全飲水問題,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,加快實(shí)施110個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造升級,解決1.7萬貧困人口用電難問題,大力推進(jìn)寬帶進(jìn)村、通信信號覆蓋工程,實(shí)施622個(gè)貧困村光纖寬帶通達(dá)工程。實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目9個(gè),解決22767名貧困人口持續(xù)增收問題。 

    二是資金使用精準(zhǔn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,科學(xué)安排用向,精準(zhǔn)使用資金,將項(xiàng)目資金精準(zhǔn)投放到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工程質(zhì)量由群眾監(jiān)督,資金使用由群眾審議,全面規(guī)范項(xiàng)目單位支出行為,確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。截止目前,落實(shí)各類扶貧資金15.5億元,實(shí)施住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧“七大攻堅(jiān)”項(xiàng)目2000余個(gè),攻克深度貧困堡壘。

    三是綜合監(jiān)管精準(zhǔn)。主要圍繞落實(shí)中央和省、州、縣扶貧開發(fā)政策措施、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、扶貧資金使用效率、扶貧工程質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)力,確保扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金管理規(guī)范,使用高效,讓扶貧工作由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。




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