美麗的康定夜景。

喜獲豐收笑開顏。

鄉(xiāng)村振興好戲連臺。

認(rèn)真履職謀發(fā)展。

◎康定市委宣傳部 文/圖

一次盛會(huì)記載一段光輝歷史，一份報(bào)告開啟一個(gè)嶄新征程。

10月30日，中國共產(chǎn)黨康定市第三次代表大會(huì)開幕。這場關(guān)乎未來五年康定發(fā)展戰(zhàn)略的盛會(huì)，寄托著情歌故里的殷切期盼。目光所聚、希望所寄，是榮譽(yù)，更是重托。這是一次在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯、“兩個(gè)五年規(guī)劃”交接之際，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是在全黨全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、隆重慶祝建黨100周年的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次旗幟鮮明、鼓舞人心的大會(huì)。

州政府副州長、康定市委書記顏磊代表中共康定市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《守正創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定而努力奮斗》的報(bào)告。他走到臺前，面向臺上臺下深深鞠躬，現(xiàn)場氣氛熱烈，掌聲雷動(dòng)。

近90分鐘的報(bào)告，慷慨激昂，催人奮進(jìn)，寄予著一座城市面向未來擂響戰(zhàn)鼓的萬丈豪情！10余次熱烈掌聲，滿載熱情，寄予期望，伴隨著顏磊鏗鏘堅(jiān)定的城市宣言不斷在代表中應(yīng)聲而起！平均不到9分鐘一次的掌聲，是代表們?yōu)榭刀ń裉斓暮炔剩菍ξ磥碓妇暗钠谂危?/p>

在隨后的分團(tuán)討論中，與會(huì)代表熱議《報(bào)告》。代表們普遍認(rèn)為，報(bào)告主題鮮明、立意高遠(yuǎn)，目標(biāo)明確、措施有力，重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，語言精練、文風(fēng)清新，是一個(gè)繼往開來、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、凝神聚力、催人奮進(jìn)的報(bào)告。

10月31日，閉幕大會(huì)上如潮的掌聲見證了報(bào)告通過。

未來五年，康定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議以及省委、州委歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一靈魂主線，緊扣建設(shè)貫徹落實(shí)中央和省州委決策部署模范市、建設(shè)涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安先進(jìn)市“兩個(gè)目標(biāo)”，扎實(shí)做好發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、黨建“四篇文章”。把中央、省、州對康定的關(guān)懷、鼓勵(lì)鞭策作為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署。報(bào)告全面總結(jié)了康定市第二次黨代會(huì)以來的工作，描繪了未來五年康定發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定作出統(tǒng)攬全局的擘畫。

這是高舉旗幟、維護(hù)核心、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)泥嵵匦摹?/span>

這是勇立潮頭、引領(lǐng)未來、創(chuàng)新競進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

這是情歌兒女努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定的進(jìn)軍號角。

這是鼓舞全市各族兒女凝心聚力，共同擔(dān)負(fù)起新的歷史使命的進(jìn)軍號角。

禮堂內(nèi)，213位與會(huì)代表心潮澎湃；會(huì)場外，13萬康定人民充滿期待。講政治、勇?lián)?dāng)，謀改革、促發(fā)展，高站位、接地氣，應(yīng)民盼、順民意……報(bào)告引起了與會(huì)代表和全市人民的強(qiáng)烈共鳴。

一份答卷 康定站在了新的歷史起點(diǎn)

話成就實(shí)事求是，謀崛起豪情滿懷。站在新的五年起點(diǎn)上，康定以新目標(biāo)勾勒出未來五年的發(fā)展前景。

“經(jīng)過‘十三五’，康定發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。”與會(huì)人員表示，在難以想象的困難挑戰(zhàn)面前，市委觀大勢、謀大局、抓大事，想問題、作決策、抓落實(shí)，以絕對忠誠的政治品格應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜局面，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起改革發(fā)展重任，以赤誠為民的情懷打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗，以無比堅(jiān)定的政治定力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，交出了一份服務(wù)全州大局、造?？刀ㄈ嗣竦拇鹁怼?/p>

未來五年，康定將全力鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識融入康定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步等各項(xiàng)事業(yè)，把所有工作都賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，促進(jìn)各民族交往交流交融，從思想和靈魂深處鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)認(rèn)同”。

五年來，康定全面深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族交往交流交融，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體的社會(huì)基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。今后五年，康定將實(shí)施產(chǎn)業(yè)共興、民生共享、和諧共處、家園共建和文化共榮“五大行動(dòng)”，推進(jìn)講好一批歷史故事、推出一批實(shí)踐案例、創(chuàng)作一批文藝作品、謀劃一批重大項(xiàng)目“四個(gè)一批”，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)，凝聚思想共識。同時(shí)推動(dòng)“愛國正教”，促進(jìn)宗教和順和睦。鑄牢中華民族共同體意識深入人心、堅(jiān)如磐石。

未來五年，康定將著力構(gòu)建康定特色的產(chǎn)業(yè)體系。為此，康定堅(jiān)持長板理論，不貪大不求全，突出特突出精，緊緊圍繞優(yōu)勢資源和資源優(yōu)勢發(fā)力，抓最具特色的產(chǎn)業(yè)、最具活力的企業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升，著力構(gòu)建特色文旅引領(lǐng)、綠色工業(yè)支撐、現(xiàn)代高原農(nóng)業(yè)夯基的產(chǎn)業(yè)體系。

特別值得一提的是，康定把高原特色、綠色生態(tài)和文旅主導(dǎo)作為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化工業(yè)支撐、培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，將集中力量建設(shè)大渡河、力邱河流域兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。聚焦清潔能源和優(yōu)勢礦業(yè)，積極打造“中國鋰都”，努力打造“亞洲石膏之都”。

同時(shí)，優(yōu)化旅游格局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，大渡河流域以山地陽光為特色，發(fā)展“大河之上、云端村落”鄉(xiāng)村休閑游。城區(qū)以“高原歷史文化名城”為特色，發(fā)展城市風(fēng)情游。力邱河流域以河谷農(nóng)區(qū)、木雅藏寨為特色，發(fā)展文化觀光游。塔公以草地、牧區(qū)文化為特色，發(fā)展高原文化體驗(yàn)游。

康定市文廣旅局黨組書記、局長郭斌健說：“《報(bào)告》確立了把康定打造成為國際生態(tài)文化旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)，明確了優(yōu)先發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)的部署，突出了今后產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中特色文旅引領(lǐng)、文旅主導(dǎo)的作用。在今后工作中，我們將以《報(bào)告》精神為指引，深入挖掘傳統(tǒng)文化和優(yōu)質(zhì)旅游資源，以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，創(chuàng)新開發(fā)文旅產(chǎn)品，打造5大旅游IP，實(shí)施‘非遺活化工程’，創(chuàng)作文藝精品，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化文旅市場環(huán)境，進(jìn)一步做實(shí)、叫響、擦亮‘天府旅游名縣’金字招牌，全面推進(jìn)康定文化旅游深度融合，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

一張藍(lán)圖 擘畫康定未來發(fā)展方向

未來的康定長什么樣子？這關(guān)乎生活在這片土地上的每一個(gè)人，也是13萬情歌兒女共同關(guān)心的問題。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，承載著全市人民的重托和期盼，擘畫“十四五”乃至中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，對于康定來說，意義重大而深遠(yuǎn)。

康定把編制好《報(bào)告》作為今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，從研究部署、廣泛調(diào)研，到組織開展重大課題研究，再到深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題調(diào)研；從文件起草，到征求宗教界、非公經(jīng)濟(jì)人士代表和黨代表、部分基層干部、專業(yè)技術(shù)人才的意見建議，再到反復(fù)修改、數(shù)易其稿、不斷升華……

9月，還面向全社會(huì)開展為期一個(gè)月的“我建言我獻(xiàn)策 共建美麗溜溜城”活動(dòng)，號召全市廣大干部群眾，為城市建設(shè)“出點(diǎn)子、想辦法、提訴求”。

當(dāng)一份承載著希望的《報(bào)告》擺在與會(huì)人員面前時(shí)，大家欣喜地發(fā)現(xiàn)，未來五年乃至更長時(shí)期，康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新格局清晰可觸。

——到2026年，全市教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，一些困擾多年的民生問題逐步得到解決，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長10%、12%，讓各族群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

——到2026年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資300億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219億元，地方一般公共預(yù)算收入11億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額40億元，把康定建成全國涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)市。

——到2026年，各族群眾的法治思想和法治意識明顯提高，防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加健全，人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、康定長治久安的根基更加牢固，創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市。

——經(jīng)過五年努力，全市生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)建設(shè)體系更加健全，綠色低碳生活方式加快形成，碳達(dá)峰、碳中和取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

……

“未來可期！” 與會(huì)人員紛紛用這四個(gè)字來評價(jià)《報(bào)告》所擘畫的康定未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

未來可期，不僅在于藍(lán)圖之美，還在于藍(lán)圖之實(shí)。

未來五年，康定將努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能效能。加快推動(dòng)川藏鐵路、康新高速和國道318線改擴(kuò)建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，全域推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級和孔玉、麥崩、前溪獨(dú)立供區(qū)劃轉(zhuǎn)，逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)、村莊自來水廠，供排水管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，按照梯度推進(jìn)、整村打造、示范引領(lǐng)的思路，采取“強(qiáng)村聯(lián)鄰村”“強(qiáng)村帶弱村”、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，打造具有康定特色亮點(diǎn)、康定鄉(xiāng)土味道的美麗新村，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五大振興”。做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，劃分為爐城、新都橋、姑咱、沙德、塔公和金湯六大片區(qū)。因地制宜培育中心鎮(zhèn)、特色村，加快“數(shù)字康定”建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大開放合作。

未來五年，康定將大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展和公民文明素質(zhì)提升，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，通過大力實(shí)施文化惠民工程、發(fā)展康定優(yōu)秀文化、提升社會(huì)文明程度，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，使生活在康定的人民更有信心、更有自豪感。

未來可期，還在于藍(lán)圖之親。

親，是親民，是處處體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，盡力辦好老百姓最關(guān)心的民生實(shí)事?！拔医ㄑ晕耀I(xiàn)策，共建美麗溜溜城”活動(dòng)的建議意見在《報(bào)告》中有回應(yīng)，有思考，令人感動(dòng)，真正體現(xiàn)出“以人民為中心”的執(zhí)政理念?！秷?bào)告》中的很多工作非常接地氣，都是老百姓所思所想。

今后五年，康定將盡心盡力，下定決心、竭盡所能解決一批群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最期盼的問題。盡全力解決跑馬山景區(qū)經(jīng)營權(quán)問題，盡全力實(shí)現(xiàn)供排水公司國有化，盡全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)幼兒園、中小學(xué)布局，加大教師交流力度。加力推進(jìn)醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深入推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)，多措并舉，織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

今后五年，康定將奮力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，以實(shí)施舉旗鑄魂、關(guān)心關(guān)愛、夯基提能、拒腐筑廉和凝心聚力“五大工程”為抓手，切實(shí)把新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落到實(shí)處，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨走深走實(shí)。

“在抓干部思想作風(fēng)方面，既有要求，更有關(guān)心關(guān)懷，于細(xì)微處見真情。未來目標(biāo)不是高高在上、不是遙不可及，而是說到了康定兒女的心坎上?！迸c會(huì)人員感嘆道。

一個(gè)共識 美好藍(lán)圖要靠實(shí)干去實(shí)現(xiàn)

千帆競發(fā)，潮涌高原。美好的藍(lán)圖，將在腳踏實(shí)地、拼搏奮進(jìn)中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

在對《報(bào)告》的討論過程中，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)在與會(huì)人員心中轉(zhuǎn)化成為一項(xiàng)項(xiàng)貫徹落實(shí)的新打算、新舉措，大家話語間也多了這樣的字眼：信心、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、奮斗。

與會(huì)代表紛紛表示，中國共產(chǎn)黨康定市第三次代表大會(huì)從思想上政治上組織上為康定今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨代會(huì)上，州政府副州長、康定市委書記顏磊所作的報(bào)告，是一個(gè)站高謀遠(yuǎn)、總攬全局的報(bào)告，統(tǒng)一思想、凝聚共識的報(bào)告，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的報(bào)告，鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)有深度、有高度、有溫度的報(bào)告，是指導(dǎo)和推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。

時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。

“這是一個(gè)有深度、有高度、有溫度的報(bào)告，具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性。報(bào)告中很多工作都非常接地氣，都是老百姓所思所想，會(huì)議前1個(gè)月開展的‘我建言我獻(xiàn)策，共建美麗溜溜城’的建議意見在報(bào)告中有回應(yīng)，有思考，令人感動(dòng)，真正體現(xiàn)出‘以人民為中心’的執(zhí)政理念，在抓干部思想作風(fēng)方面，既有要求，更有關(guān)心關(guān)懷，于細(xì)微處見真情?！笨刀ㄊ形麄鞑砍?wù)副部長許恒如表示。

“一分部署，九分落實(shí)。下一步，我們將以本次黨代會(huì)精神為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。”康定市農(nóng)牧農(nóng)村和科技局黨組書記、局長楊國勇表示，將圍繞現(xiàn)代化，按照“兩帶”發(fā)展要求，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)“8大”優(yōu)勢特色全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效；圍繞創(chuàng)示范，以“五個(gè)美麗”行動(dòng)為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“康定模式”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)；圍繞共富裕，探索構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕富足。

“參加這樣的盛會(huì)，心情非常激動(dòng)，也深感責(zé)任重大。這次黨代會(huì)將為我市的發(fā)展指明方向，康定將在新的歷史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航?！秉h代表嚴(yán)江富興奮地說，“奮斗在鄉(xiāng)村振興的第一線，讓我既感到使命光榮，也感到責(zé)任重大。我將把黨代會(huì)精神帶回工作一線，認(rèn)真踐行脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定貢獻(xiàn)一份力量。”

……

談到具體執(zhí)行，每位與會(huì)人員都鉚足了勁?！秷?bào)告》凝聚著全市各族人民的智慧，必將在全市各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。會(huì)場中不時(shí)響起熱烈的掌聲。這掌聲，代表了黨心、民心，凝聚了共識、力量。走出會(huì)場，代表們的臉上洋溢著自信的笑容，每一步都邁得那么堅(jiān)定有力。

一起拼、一起闖、一起干。團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定，等著13萬康定兒女用雙手一起繪就。