本站原創(chuàng) 2021年02月05日
根據(jù)州委統(tǒng)一部署,州委第四巡察組于2020年4月14日至5月8日對州委宣傳部進行了巡察,9月7日向州委宣傳部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況。
(1)針對理論學(xué)習(xí)不深入的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是圍繞學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和“五史”教育,開展“黨性宗旨錘煉”活動,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是出臺《“建設(shè)模范機關(guān)、鍛造一流隊伍”實施方案》,細化措施、壓實責任、明確時限,努力打造“勤學(xué)善思、業(yè)務(wù)精通”的學(xué)習(xí)機關(guān)。三是完善部機關(guān)周例會學(xué)習(xí)制度,先后舉辦“甘宣廉政微黨課”、書記上黨課等活動6次,開展黨章黨紀、業(yè)務(wù)知識等集中學(xué)習(xí)18次,覆蓋黨員干部400余人次。
(2)針對黨性教育活動開展不扎實問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。推動“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化,持續(xù)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,訂制發(fā)放《習(xí)近平談治國理政第三卷》《論當代宣傳思想工作》等重要書刊100余冊,組織開展專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)解讀、交流討論等主題實踐活動20余次,開展支部書記講廉政黨課、觀看廉政警示片3次,覆蓋黨員干部200余人次,教育引導(dǎo)干部職工堅定理想信念,堅守精神家園,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(3)針對機關(guān)意識形態(tài)責任制落實不到位問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是對標中省部署要求,細化制定《<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法>實施方案》,明確全州各級黨委(黨組)承擔的32項意識形態(tài)工作重點任務(wù),進一步明確意識形態(tài)工作總體要求、工作責任、重點任務(wù)和推進措施,進一步推動意識形態(tài)工作責任制落地見效。二是健全完善定期研判、全面督導(dǎo)等工作機制,每季度分析研判意識形態(tài)形勢,做到意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。三是把意識形態(tài)工作納入各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職報告的重要內(nèi)容,進一步加大對意識形態(tài)工作的督促指導(dǎo)和考核問效。
2.履行職責使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況
(4)針對宣傳思想工作重形式輕質(zhì)效問題。
整改情況:(已完成整改)。一是緊扣黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆八次全會精神,結(jié)合“三創(chuàng)聯(lián)動”、“六大戰(zhàn)略”等重大決策部署,先后編印州委理論學(xué)習(xí)中心組參考資料16期,征訂發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》第三卷等理論書籍3800余冊,組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)360余場次,舉辦“甘孜講壇”專題講座4場,開展各類群眾宣講2.9萬余場次,覆蓋全州干部群眾93萬余人,切實推動黨的理論“飛入尋常百姓家”。二是制定印發(fā)《甘孜州群眾性精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》,明確州級文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建標準、申報評選程序,健全文明單位退出機制,嚴把文明創(chuàng)建審核關(guān)口。三是持續(xù)打造提升“潤育工程”特色品牌,緊扣“鮮明一個導(dǎo)向、實施五大行動、實現(xiàn)八個提升”目標要求,持續(xù)推動“潤育工程”多角度切入、載體化融入、品牌化展示,堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和甘孜發(fā)展成就凝聚思想共識、匯聚人心力量。
3.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況
(5)針對執(zhí)行議事規(guī)則存在隨意性問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是制定出臺《州委宣傳部議事決策制度》,規(guī)范部務(wù)會、部長辦公會、機關(guān)例會議事范圍、議事程序和議事規(guī)則,進一步提高決策水平和工作效率。二是出臺《甘孜州委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)工作要求》,明確要求部領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實黨中央全面從嚴治黨部署要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、州委州政府七項規(guī)定及其實施細則等制度規(guī)定,帶頭守紀律、提效能、強執(zhí)行、作表率,示范引領(lǐng)黨員干部克己奉公、擔當作為。
(6)針對“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。建立健全制度規(guī)范,堅持把“三重一大”納入部務(wù)會議事研究范圍,堅持民主集中制,集體討論、集體決策,納入部務(wù)會學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,進一步提升部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對“三重一大”重要內(nèi)涵的理解和認識,增強貫徹落實“三重一大”工作的自覺性和主動性。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
4.執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。
(7)針對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不力問題。
整改情況:(已完成整改)。一是追繳違規(guī)報銷公務(wù)接待費444元。二是制定《中共甘孜州委宣傳部公務(wù)接待管理制度》《公務(wù)用車制度》,規(guī)范管理公務(wù)接待和公車使用程序,嚴格報銷審批,杜絕超標準、無依據(jù)、違規(guī)報銷等問題發(fā)生。
5.在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況
(8)針對財務(wù)審核把關(guān)不嚴的問題。
整改情況:(已完成整改)。一是建立機關(guān)財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)審核報銷程序。二是針對無培訓(xùn)會議佐證資料報銷、加班補助無領(lǐng)導(dǎo)審核簽字等支出依據(jù)不充分的問題,制定完善配套機制制度,強力推進整改。三是追繳2015至2019年12人違規(guī)重復(fù)報銷外出培訓(xùn)食宿費、公雜費。
(9)針對資金管理不嚴格的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是先后組織財務(wù)人員參加全州行政事業(yè)單位會計制度、預(yù)算績效評價、預(yù)決算編制等財務(wù)管理培訓(xùn)3次6人次,不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平。二是把嚴守財經(jīng)紀律、廉潔紀律納入部機關(guān)例會學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高全體干部職工財務(wù)規(guī)范意識。三是積極配合做好宣傳資金審計工作,扎實開展專項資金使用自查自評,確保財政專項資金??顚S?、確??冃А?/span>
(10)針對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是全面清理部機關(guān)固定資產(chǎn),對應(yīng)登未登的進行補登、對達到報廢標準的全面清理報廢、尚能使用的進行妥善處置;二是完善了固定資產(chǎn)登記、使用、處置等管理制度,做好了固定資產(chǎn)構(gòu)建、處置工作。
(11)針對違反政府采購程序的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是采取部領(lǐng)導(dǎo)約談、發(fā)“點球”限期整改等方式,將相關(guān)項目存在問題反饋到具體分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)科室,由具體具體經(jīng)辦人員向部務(wù)會專題說明該項目執(zhí)行情況,提交項目執(zhí)行情況和產(chǎn)生效果,并對未嚴格執(zhí)行招標程序作檢討和說明;二是將《中華人民共和國政府采購法》作為部機關(guān)周例會重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實增強執(zhí)行政府采購相關(guān)法律法規(guī)的自覺性。三是駐部紀檢監(jiān)察組建立定期檢查機制,經(jīng)常性開展項目資金使用廉政風險檢查,加大資金使用監(jiān)督管理力度。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題
6.基層黨組織建設(shè)情況
(12)針對黨建主體責任履行不到位的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是成立部機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步壓實部機關(guān)黨委的主體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責任。二是制發(fā)《中共甘孜州委宣傳部機關(guān)黨建工作要點》《2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》等,把黨建工作融入機關(guān)工作全過程、各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安排、定期研究、推動落實。三是加強部機關(guān)黨委建設(shè),及時成立機關(guān)黨辦,配齊配強機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨辦主任和業(yè)務(wù)人員,完成機關(guān)黨委委員改選工作,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(13)針對基層黨組織建設(shè)不力的問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是及時組建機關(guān)工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織建設(shè),加強機關(guān)黨委力量配備,合理設(shè)置了5個黨支部,配齊了各黨支部書記、委員。二是配套落實機關(guān)黨建經(jīng)費15萬元,考察3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,發(fā)展預(yù)備黨員1人、入黨積極分子2人。三是做好機關(guān)黨員黨費按月繳納工作,規(guī)范黨員檔案管理,推進機關(guān)黨支部科學(xué)化規(guī)范化標準化建設(shè)。
(14)針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是組織開展《黨章》《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等政策文件專題學(xué)習(xí),進一步提升黨員干部思想認識。二是常態(tài)開展機關(guān)組織生活,固化機關(guān)黨委書記講黨課、重溫入黨誓詞、新黨員紅色教育等主題活動。三是規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度,制發(fā)《2020年度支部主題黨日活動方案》,結(jié)合建州70周年,開展主題黨日2次,覆蓋黨員干部60余人次,加強對黨員履職盡責和日常表現(xiàn)的動態(tài)管理,提高黨員教育管理工作質(zhì)效。
(15)針對選人用人工作不規(guī)范問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見五個辦法”等規(guī)定,開展干部選任工作“回頭看”,及時查漏補缺、補齊短板。二是制發(fā)編印《中共甘孜州委宣傳部干部人事檔案管理制度》《中共甘孜州委宣傳部干部人事任免及檔案管理制度匯編》等制度文件,規(guī)范機關(guān)干部檔案管理,完成部機關(guān)及下屬13個文化單位干部人事檔案數(shù)字化工作。三是嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,把干部監(jiān)督運用到干部選拔任用全過程,確保干部人事工作規(guī)范健康運行。
(16)針對干部培養(yǎng)交流力度不夠問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,完成部機關(guān)中層干部輪崗交流16人,4批次共計34名同志的職務(wù)任免和職級晉升工作,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是配齊配強部機關(guān)科室主要負責人崗位,按照機構(gòu)改革和“三定”方案要求,明確細化了部機關(guān)科室崗位職責。三是制定出臺《全州宣傳系統(tǒng)創(chuàng)新能力專項培訓(xùn)計劃》,開展“成長成才”培育活動,組織全州宣傳文化系統(tǒng)干部2批次120人赴復(fù)旦大學(xué)開展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升宣工干部理論業(yè)務(wù)水平。
(17)針對主體責任履行不到位問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是成立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,嚴實分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”, 把黨風廉政建設(shè)納入重要日程專題研究部署,始終把紀律規(guī)矩挺在前面。二是加強經(jīng)常性的黨風廉政教育,召開中層干部廉政集體談話會4次,組織黨員干部集中觀看《勿忘初心》《賭輸?shù)那啻骸贰独麆Τ銮省返染窘逃?次,發(fā)放《習(xí)近平談反腐敗斗爭論述》《懺悔實錄》等學(xué)習(xí)教育資料50余份(冊),全力營造風清氣正、務(wù)實進取的良好工作氛圍。三是緊盯“重點崗位”、“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”健全廉政風險防控機制,完善廉政風險點等級目錄,梳理廉政風險點30個,明確廉政風險防控措施43條,以責任落實倒逼工作落地。
(18)針對監(jiān)督責任還需加力問題。
整改情況:(已完成整改并長期堅持)。一是切實履行監(jiān)督責任,駐部紀檢監(jiān)察組責成巴塘縣完成2018年開展文化惠民資金使用情況整改督促不到位,未見整改情況報告的問題,并定期回訪核實,確保問題整改質(zhì)效。二是駐部紀檢組牽頭指導(dǎo)完成5個綜合監(jiān)督單位建立完善廉政風險防控機制,梳理廉政風險點67個,制定防控措施87條,進一步加強了廉政風險管控。
(19)針對巡視反饋問題整改不力問題。
整改情況:(正在整改)。一是加強對各縣(市)網(wǎng)絡(luò)管理和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促指導(dǎo)各縣(市)建立完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機制。二是指導(dǎo)各縣(市)在縣級融媒體中心加掛互聯(lián)網(wǎng)信息中心牌子,賦予縣級融媒體中心部分網(wǎng)信工作職能,作為網(wǎng)信工作體系向縣級延伸的重要支撐。三是擬定《甘孜州各縣(市)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心職能職責》作為縣市工作參考,積極對接機構(gòu)編制部門做好縣市網(wǎng)絡(luò)安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心定職定責工作,有效解決基層網(wǎng)信力量薄弱問題。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話2834340;郵政信箱:康定市爐城鎮(zhèn)光明路1號;電子郵箱:349409269@qq.com。
中共甘孜州委宣傳部機關(guān)黨委
2021年2月5日
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