政策效果初步顯現(xiàn)

□四川日報全媒體記者 吳憂

　　“拿到1800余萬元的留抵退稅款，我們馬上就給供應(yīng)商預(yù)付定金，一起加快生產(chǎn)。”近日，隨著關(guān)鍵零配件陸續(xù)到廠，位于雅安的中恒天越野汽車有限公司啟動大批量生產(chǎn)，公司財務(wù)總監(jiān)趙代貴說，這場及時雨讓產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)緩了口氣。

　　今年4月，以大規(guī)模增值稅留抵退稅為代表，新的組合式稅費支持政策落地實施。據(jù)統(tǒng)計，今年以來四川已有超過700億元退稅款退到納稅人賬戶，其中4月1日至6月9日期間辦理留抵退稅超過650億元。此外，小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減半征收、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費等支持政策疊加，讓“退免減緩”的“紅包”總額超過900億元。

　　政策化作及時雨。從企業(yè)感受、數(shù)據(jù)反饋與專家分析來看，政策效果已初步顯現(xiàn)。

提振信心立竿見影4月以來制造業(yè)預(yù)期指數(shù)高位運行

　　6月13日，記者從四川省稅電指數(shù)辦公室了解到，大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，我省實體經(jīng)濟受益明顯，制造業(yè)稅電指數(shù)中的預(yù)期指數(shù)保持在100以上的景氣區(qū)間，4月為108.50、5月為108.31?！邦A(yù)期指數(shù)主要由新增用電戶數(shù)、新增納稅登記戶和企業(yè)采購原材料開票金額等數(shù)據(jù)構(gòu)成。”省稅電指數(shù)辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，預(yù)期指數(shù)連續(xù)高位運行，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信心有所恢復(fù)。

　　信心的提振與恢復(fù)，也體現(xiàn)在企業(yè)的直觀感受中。在南部經(jīng)開區(qū)，四川天南金屬制品有限公司最近收到305萬元留抵退稅款?！拔覀児境闪⒂?018年，前兩年投入資金修建廠房、購買設(shè)備，近兩年收入還沒有起色。”該公司負責(zé)人冉瑞勇介紹，對比前期投入，305萬元不算多，但信心提振作用明顯，“政策落實的速度體現(xiàn)了政府穩(wěn)增長的決心，也給我們企業(yè)增添了信心，所以拿到錢就購買了原材料，準備擴大生產(chǎn)?！?/p>

　　“新的組合式稅費支持政策，大規(guī)模增值稅留抵退稅是‘重頭戲’。”西南科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黨委副書記、教授胡樹林表示，自4月落地以來，留抵退稅政策整體反響較好，獲得退稅的企業(yè)對政策滿意度在90%以上，“充足的現(xiàn)金流支持，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力，可以有效增強企業(yè)的經(jīng)營信心，立竿見影。”

　　其他支持政策陸續(xù)落地實施，也在為市場主體“打氣”。

　　在成都西北的趙公山，34歲的張明棋經(jīng)營著“張家小院”農(nóng)家樂，借助小規(guī)模納稅人免征增值稅政策，“省”下2萬多元。“負擔(dān)更輕，讓我們信心更足?！睆埫髌逭f，免征增值稅讓他可以安心找創(chuàng)意、做推廣，“夏天是旺季，也是今年創(chuàng)收的關(guān)鍵，我們正在籌劃一期專題推廣活動?！?/p>

增長動能持續(xù)釋放 受惠市場主體投資性支出顯著增加

　　在廣安市岳池縣九龍鎮(zhèn)，四川新青陽制藥有限公司新建的綜合樓、質(zhì)檢樓正拔地而起，4月到賬的1186.61萬元留抵退稅款已投入其中?！爸耙驗橘Y金問題，公司二期建設(shè)遲遲未能啟動，這筆退稅款來得及時?！痹摴矩攧?wù)負責(zé)人何為表示，最近兩年公司在產(chǎn)品生產(chǎn)線拓展、新產(chǎn)品研發(fā)等方面重點發(fā)力，真金白銀的稅費支持政策及時緩解了資金壓力。

　　一季度，中國物流（瀘州）有限公司享受到40多萬元的企業(yè)所得稅減免。4月，該公司又收到留抵退稅款400多萬元。這些錢，目前已用于智慧物流業(yè)務(wù)的軟硬件設(shè)施中?！柏浖艽┧筌?、搬運機器人、分揀機器人等，已在倉庫中運轉(zhuǎn)?！痹摴矩攧?wù)負責(zé)人王春杰介紹，目前新的全自動智能化倉庫項目也已開建，項目建成后將進一步提高業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)效率。

　　隨著支持政策落地，受惠市場主體用于項目建設(shè)、設(shè)備采購等方面的投資性支出顯著增加。

　　記者從省稅務(wù)局了解到，5月份全省4.3萬戶受惠市場主體發(fā)生采購業(yè)務(wù)，占全部受惠市場主體的70.4%。發(fā)生機械設(shè)備和工程服務(wù)等投資性支出的受惠市場主體，超過四成。例如，有42.4%的受惠市場主體購買機械設(shè)備類產(chǎn)品，采購支出規(guī)模達115.1億元，同比增長21.3%。

　　流動起來的資金，正推動市場恢復(fù)活力。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4月以來單月開票戶數(shù)及開票銷售額較同期均企穩(wěn)回升，其中5月開票戶數(shù)同比增長3.2%，開票銷售額同比增長5.2%。

　　“運用財稅杠桿，通過退稅減稅降費減負，起到四兩撥千斤的作用?！彼拇ㄎ睦韺W(xué)院財經(jīng)管理學(xué)院院長、教授傅忠賢表示，新的組合式稅費支持政策快速落地，激發(fā)了市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，有利于實現(xiàn)“兩穩(wěn)一?！蹦繕?。

支持力度加碼 提速又擴圍，更多“紅包”將落地

　　“4月1日以來，四川已為7萬多戶納稅人辦理增值稅留抵退稅，退稅總額超650億元?！笔《悇?wù)局黨委委員、總會計師陳宗貴介紹，聚焦解決惠企政策落實之難、企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之需，稅務(wù)部門在數(shù)據(jù)精準定位、政策及時推送、辦稅快捷辦理、審核規(guī)范流程等方面多點發(fā)力，確保政策落實不斷提速。

　　讓及時雨及時下，財政資金給予充分保障。記者從財政廳了解到，為確保增值稅留抵退稅及時退付，省級財政按一定比例先行為市縣墊付資金，在全國創(chuàng)新實施留抵退稅專戶管理，所有市縣財政部門均開設(shè)“留抵退稅”專戶。

　　“專戶中的余額，能夠動態(tài)保障半個月以上退稅資金需要。”財政廳國庫處（支付中心）有關(guān)負責(zé)人介紹，截至5月31日，省財政已向市縣下達中央留抵退稅專項資金349.6億元，同時財政部門已將留抵退稅專項資金納入直達資金監(jiān)管范圍，實現(xiàn)“一竿子插到底”跟蹤監(jiān)控。

　　還有更多“紅包”。根據(jù)上級授權(quán)，今年我省已出臺對退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)按上限扣除后納稅、對小微企業(yè)按50%上限減征“六稅兩費”等政策。近期，財政廳、省稅務(wù)局等部門又印發(fā)關(guān)于進一步落實組合式稅費支持政策的意見，鼓勵支持市縣在權(quán)限范圍內(nèi)出臺地方稅費支持政策。

　　“近日，符合條件的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等7個行業(yè)，被納入全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍。”胡樹林表示，留抵退稅政策擴圍，顯示新的組合式稅費支持政策正持續(xù)加碼，更多政策“紅包”將陸續(xù)落地，相信政策效果還將持續(xù)顯現(xiàn)，為經(jīng)濟增長提供有力支撐。