四川在線 2019年02月19日
四川在線消息(記者 侯沖)2月18日,2018年貧困縣退出專項評估檢查培訓會議在成都舉行。記者從會上了解到,貧困縣退出的實地評估檢查環(huán)節(jié)將于2月20日啟動,3月10日前完成,綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度等“三率一度”是檢查重點。
貧困縣退出專項評估檢查是貧困縣能否摘帽的“終極大考”。此前,國定貧困縣的退出專項評估檢查由國務院扶貧開發(fā)領導小組組織,今年則首次交由省負總責具體執(zhí)行。
省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初強調,這次專項評估檢查是貧困縣脫貧摘帽的“總把關”,是計劃摘帽貧困縣2018年工作的“總檢查”,是摘帽縣各級扶貧干部的“總檢閱”。
檢查誰?
范圍涉及17個國定貧困縣、13個省定貧困縣
此次專項評估檢查的對象是2018年擬退出的30個計劃摘帽縣。
其中包括17個國定貧困縣,分別是綿陽市平武縣,廣元市朝天區(qū)、青川縣、昭化區(qū),南充市閬中市,巴中市南江縣,阿壩州小金縣、金川縣、九寨溝縣、若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣,甘孜州康定縣、稻城縣、九龍縣、鄉(xiāng)城縣、丹巴縣。
13個省定貧困縣,分別是南充市營山縣,達州市達川區(qū)、開江縣、渠縣、大竹縣,樂山市金口河區(qū),宜賓市高縣、筠連縣、珙縣、興文縣,廣安市岳池縣、武勝縣、鄰水縣。
國定貧困縣的退出專項評估檢查交由西南大學和江西財經大學兩所高校具體負責,省定貧困縣專項評估檢查交由四川農業(yè)大學、省社科院等12家省內高校和科研機構具體負責。
檢查啥?
“三率一度”是主要指標,不達標不得退出
貧困縣退出專項評估檢查的主要指標包括“三率一度”,即綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度。
“每一項都有硬指標,是決定貧困縣能否摘帽的‘硬杠杠’。”省扶貧開發(fā)局考核處負責人介紹,綜合貧困發(fā)生率高于3%、脫貧人口錯退率高于2%、貧困人口漏評率高于2%、群眾認可度低于90%,這4項指標哪一項不合格,貧困縣都不會被批準退出。
據(jù)了解,評估組還將對貧困縣脫貧攻堅部署、重大政策措施落實情況、脫貧退出可持續(xù)性等進行綜合評價,同時完成30個縣年度脫貧攻堅成效考核工作。
如何查?
每縣抽取建檔立卡貧困戶1000戶左右,關注條件較差的偏遠地區(qū)
評估組到縣后,將對申請退出貧困縣的建檔立卡貧困戶、非建檔立卡戶、行政村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行分層抽樣。每縣抽查有效戶1000戶左右、民族地區(qū)抽查有效戶不低于800戶。
抽查中也有重點。省扶貧開發(fā)局考核處負責人介紹,評估組要重點關注貧困縣退出的薄弱環(huán)節(jié)和工作的盲區(qū)、死角。“50%的抽查村和抽查戶選在條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠地區(qū),其余50%在縣內隨機抽樣。”
評估組還將通過行政村或村民小組普查、排查等方式,全面調查被抽查村漏評人口;重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶和殘疾人戶;通過訪談縣鄉(xiāng)村干部、查看項目、查閱資料等,了解脫貧攻堅工作開展、責任落實、幫扶成效等。
根據(jù)安排,評估檢查結束后,各縣專項評估檢查結果經審核后向社會公示征求意見。公示無異議的,按程序報省脫貧攻堅領導小組、省政府審定并批準退出,并向國務院扶貧開發(fā)領導小組報告。