新華社 2018年07月03日
2020年我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制
污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保……國家發(fā)展改革委2日對外發(fā)布《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,明確了我國在這些領域的價格改革方向。
根據意見,到2020年,我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系,促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內部化的作用明顯增強;到2025年,適應綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。
“加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制,將生態(tài)環(huán)境成本納入經濟運行成本,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領域,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,這是推進資源環(huán)境價格機制改革的基本取向?!眹野l(fā)展改革委價格司司長岳修虎說。
根據意見,在完善污水處理收費政策方面,建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制、與污水處理標準相協(xié)調的收費機制,健全城鎮(zhèn)污水處理服務費市場化形成機制,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務費用,探索建立污水處理農戶付費制度。
在健全固體廢物處理收費機制方面,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費機制,完善危險廢物處置收費機制,全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制,完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制,加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制,探索建立農村垃圾處理收費制度。
在建立有利于節(jié)約用水的價格機制方面,深入推進農業(yè)水價綜合改革,完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度,建立有利于再生水利用的價格政策,保障供水工程和設施良性運行,促進節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。
在健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制方面,完善差別化電價政策、峰谷電價形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策,充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用,推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后,引導電力資源優(yōu)化配置,促進產業(yè)結構、能源結構優(yōu)化升級和相關環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時,鼓勵各地積極探索生態(tài)產品價格形成機制等各類綠色價格政策。
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