訪州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平

按照“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”新聞訪談?dòng)嘘P(guān)要求，日前，筆者采訪了州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平。

在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中，甘孜縣面臨的最大難題是什么？

雷建平：當(dāng)前，甘孜縣脫貧攻堅(jiān)正處在既要鞏固前兩年成果，又要啃完剩下“硬骨頭”的關(guān)鍵決戰(zhàn)期，面臨著艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)。我們既要全面準(zhǔn)確總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)，也要深刻認(rèn)識(shí)我縣貧困面大、貧困程度較深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然較重的現(xiàn)實(shí)，更要清醒地看到工作中面臨的一些難題：一是貧困群眾持續(xù)增收困難。由于受交通設(shè)施滯后、市場(chǎng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平低等影響，農(nóng)牧民增收渠道狹窄，尤其是貧困群眾要發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。貧困群眾受自身?xiàng)l件的約束，完全靠自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)幾乎不可能，這就要求我們的扶貧干部要充分結(jié)合本地實(shí)際，為貧困群眾選一個(gè)靠得住、能脫貧、管長效的好產(chǎn)業(yè)。二是民生短板依然存在。雖然經(jīng)過全縣干部群眾兩年的不懈努力，貧困村的面貌得到極大改善，但是由于通訊設(shè)施、電力設(shè)施、幼兒園等民生基礎(chǔ)欠賬大，民生短板依然不同程度存在，特別是需要實(shí)施易地扶貧搬遷的還有2000多人，需要實(shí)施藏區(qū)新居建設(shè)還有400多戶，補(bǔ)齊民生短板，仍需加力加勁。三是貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。甘孜縣搞脫貧攻堅(jiān)有“三不扶”，懶人、惡人和破壞民族團(tuán)結(jié)的三種人堅(jiān)決不扶。雖然大部分的貧困群眾思想已經(jīng)從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，但是還有個(gè)別有勞動(dòng)能力的貧困戶思想意識(shí)“貧困”、“等靠要”依賴心理依然頑固。這些問題我們已經(jīng)高度重視，并采取一系列舉措，切實(shí)加以解決。甘孜縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中采取了怎樣的有效措施確保貧困村順利脫貧？

雷建平：我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州委決策部署，以超常的決心、超常的舉措、超常的努力，確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。近年來，我們強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任脫貧攻堅(jiān)雙組長、4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體抓，全覆蓋選派129名“第一書記”，積極構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力；兩年整合涉農(nóng)資金近4億元，實(shí)施1300余個(gè)項(xiàng)目，形成了“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的扶貧格局。我們堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)發(fā)力，缺啥補(bǔ)啥”的原則 ，嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”的總要求，以及貧困縣“1低3有”、貧困村“1低5有”、貧困戶“1超6有”的標(biāo)準(zhǔn)，列出問題清單，排出完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成。我們堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策、大小結(jié)合、長短結(jié)合、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅“的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，在適宜貧困村大力發(fā)展現(xiàn)代集體牧場(chǎng)，建成康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展蔬菜種植大戶、便民超市、藏雞養(yǎng)殖等，拓寬群眾增收渠道，增強(qiáng)群眾脫貧奔康信心。我們著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加大技能培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳力度，破除“等、靠、要”思想，大力激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力；創(chuàng)新“4+2”群眾宣講的工作模式，幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)；探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式，開展“兩園一改”建設(shè)，引導(dǎo)群眾通過自己的勞動(dòng)獲得收益，改變自己的生活方式、生活環(huán)境；大力開展就業(yè)精準(zhǔn)扶貧技能和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位200余個(gè)，促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)樹立了貧困群眾脫貧信心。我們強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核督查組，擬定《甘孜縣脫貧攻堅(jiān)考核辦法》，把年度目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到部門，把責(zé)任落實(shí)到人，確保做到“五個(gè)結(jié)合”；建立縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力或重點(diǎn)脫貧工作推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位主要負(fù)責(zé)人的約談制度，責(zé)成落實(shí)整改措施，限期整改到位。通過這些舉措實(shí)施，我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效，組織機(jī)構(gòu)有力，制度保障到位，扶貧隊(duì)伍發(fā)力，黨建引領(lǐng)能力不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善、群眾增收渠道不斷拓寬、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、民生工作保障不斷夯實(shí)。

甘孜縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中有什么創(chuàng)新探索？

雷建平：我們一直在思考如何解決貧困群眾長效發(fā)展，從而杜絕脫貧政策一過，貧困群眾就可能大面積返貧的難題，我們也一直在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中創(chuàng)新。為此，甘孜縣委、縣政府以格薩爾文化為基調(diào)，以“百村產(chǎn)業(yè)基地”為載體，于2016年10月啟動(dòng)實(shí)施了貧困村的“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體——格薩爾文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。格薩爾王城建筑由三十個(gè)寨子128棟房屋構(gòu)成，房屋業(yè)主為129個(gè)貧困村，總投資近5億元，主要包括整合龍泉驛區(qū)對(duì)口援助資金、貧困村產(chǎn)業(yè)資金、群眾自籌資金、信用貸款資金等。下一步格薩爾文化城建成后，我們將大力引導(dǎo)貧困群眾投入到產(chǎn)業(yè)中來，從而實(shí)現(xiàn)村民脫貧，百村脫貧，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧，一次性徹底解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，助推脫貧攻堅(jiān)，確保我縣2020年貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔康。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記來州調(diào)研視察重要講話精神，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，做實(shí)過細(xì)工作、下足繡花功夫，確保干出實(shí)績、干出成效。