執(zhí)行工作既是“法之必行”的重要保障，也是法律活動(dòng)最終可以收獲的“果實(shí)”。近年來(lái)，得榮法院執(zhí)行局加大執(zhí)行力度，全力推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難工作，不斷健全完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，執(zhí)行工作不斷取得新發(fā)展。然而執(zhí)行案件中，必然有一部分因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致執(zhí)行不能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

為了讓更多的申請(qǐng)執(zhí)行人理解法院的執(zhí)行工作，得榮法院從5月27日起，通過(guò)在立案窗口向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放關(guān)于“執(zhí)行不能”的小卡片的形式，向申請(qǐng)執(zhí)行人宣傳“執(zhí)行不能”具體包括情形：有市場(chǎng)交易和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情形，也有生產(chǎn)生活中因致人財(cái)產(chǎn)損害和人身?yè)p害的侵權(quán)人缺乏賠償能力而不能履行義務(wù)的情形。

為了引導(dǎo)社會(huì)群眾，了解執(zhí)行工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我們發(fā)布二個(gè)典型案例，通過(guò)案例告誡社會(huì)公眾防范執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。在民事活動(dòng)中多采取擔(dān)保、抵押等方式，在訴訟活動(dòng)中多采取財(cái)產(chǎn)保全等方式，在執(zhí)行階段主動(dòng)提供被執(zhí)行人下落和財(cái)產(chǎn)線索等，降低執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)。

一、申請(qǐng)執(zhí)行人次某與被執(zhí)行人楊某某買賣合同糾紛案

【基本案情】

原告次某與被告楊某某買賣合同糾紛一案，被告楊某某因拖欠原告次某細(xì)沙款，通過(guò)審判程序，得榮法院判決被告楊某某給付原告次某砂石款413725.00元。判決生效后，楊某某未如期履行法定義務(wù)，次某向得榮法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

【執(zhí)行過(guò)程】

立案執(zhí)行后，執(zhí)行干警立即對(duì)楊某某財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行了全面查控，并對(duì)其限制高消費(fèi)及非生活或經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)情況，扣劃了銀行賬戶內(nèi)存款587.85元并支付給申請(qǐng)人次某，除此外未發(fā)現(xiàn)其有股權(quán)、支付寶余額、微信零錢、車輛、房產(chǎn)登記等可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。經(jīng)查，截至2020年12月，楊某某債務(wù)纏身，無(wú)法查找其下落，且其作為被執(zhí)行人在全省有13件執(zhí)行案件。該案立案執(zhí)行近半年來(lái)，得榮法院執(zhí)行局已窮盡執(zhí)行措施，被執(zhí)行人楊某某確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，2020年12月，法院將上述案件執(zhí)行情況，采取的財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況、終結(jié)本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請(qǐng)人次某，并對(duì)本案依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。

【典型意義】

執(zhí)行不能，指被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施后仍不能執(zhí)行的案件。本案中，得榮法院窮盡了線上查控和線下調(diào)查措施，仍無(wú)法查找到可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及被執(zhí)行人下落，案件依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。本案引導(dǎo)當(dāng)事人樹立一種理念：“執(zhí)行不能”類案件無(wú)法執(zhí)行到位，不是執(zhí)行人員執(zhí)行不力，而是被執(zhí)行人履行不能，法院無(wú)法完全解決社會(huì)的一切矛盾或解決一切風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)案例提示人們，無(wú)論是日常生活還是商業(yè)活動(dòng)中，“風(fēng)險(xiǎn)”無(wú)處不在，為防范執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，除了增強(qiáng)訴前、訴中財(cái)產(chǎn)保全的意識(shí)，強(qiáng)化舉證意識(shí)，積極配合法院查找線索外，更重要的是在法律行為形成前充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)設(shè)定抵押等方式，努力降低“執(zhí)行不能”出現(xiàn)的可能性，將商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)攔截在訴訟活動(dòng)之外。

二、申請(qǐng)執(zhí)行人扎某與被執(zhí)行人雷某某買賣合同糾紛案

【基本案情】

原告扎某與被告雷某某買賣合同糾紛，得榮法院于2016年11月18日作出判決書，判決被執(zhí)行人雷某某于本判決生效之日起二十日內(nèi)支付原告石材款52500.00元。判決生效后，因被告雷某某未履行生效判決書確定的義務(wù)，扎某向得榮法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

【執(zhí)行過(guò)程】

該案首次執(zhí)行過(guò)程中，法院依職權(quán)對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行了核查，扣劃了銀行賬戶內(nèi)存款10409.47元并支付給申請(qǐng)人扎某，除此外未發(fā)現(xiàn)其他財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人雷某某的下落，得榮法院執(zhí)行局依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。案件終本以后，2019年底經(jīng)執(zhí)行干警多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落和財(cái)產(chǎn)線索后，及時(shí)依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行，最終被執(zhí)行人雷某某履行了全部支付義務(wù)，案件得以圓滿解決。

【典型意義】

該案的順利執(zhí)結(jié)體現(xiàn)了終本案件在條件具備的情況下，仍有可能執(zhí)行到位。司法實(shí)踐中，在債務(wù)人下落不明，且未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索而終結(jié)本次執(zhí)行程序后，案件并非不再執(zhí)行。根據(jù)法律規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，法院將會(huì)依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請(qǐng)恢復(fù)案件的執(zhí)行。本案中，法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落及可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索后，及時(shí)依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行，最終案件全部款項(xiàng)執(zhí)行到位，切實(shí)維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

得榮法院