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妙言調(diào)得“和為貴”

甘孜日報    2021年02月09日

記“全國模范人民調(diào)解員”甲花多吉

村民送錦旗致謝(左三甲花多吉)。

◎甘孜日報見習(xí)記者 周燕 文/圖

近日,司法部印發(fā)決定,表彰了一批全國模范人民調(diào)解員,我州道孚縣七美鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的甲花多吉被評為“全國模范人民調(diào)解員”稱號。

這份“金牌調(diào)解員”的榮譽(yù)是甲花多吉多年持之以恒、為民解憂心路歷程的最大褒獎。他堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,他深入一線、忠誠履職,積極投身疫情防控和涉疫矛盾糾紛化解,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

愛崗敬業(yè),當(dāng)好基層“老黃牛”

2010年,甲花多吉扎根基層從事人民調(diào)解員工作,始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,用春風(fēng)化雨般的工作方法,用公平誠信的利劍,裁斷一樁樁糾紛,成為守護(hù)一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的基層維穩(wěn)“主力軍”。

自擔(dān)任調(diào)解員以來,甲花多吉面臨轄區(qū)農(nóng)牧群眾多、弱勢群體多、民間糾紛矛盾多的現(xiàn)狀,他不怕困難,走訪村委和群眾,很快摸清了轄區(qū)基本情況,用心梳理出明晰的工作思路,他堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗頭,努力從源頭上減少矛盾糾紛。撥通甲花多吉的電話,就能聽到“以‘聽黨話、跟黨走,講法治、解民憂’為工作宗旨”的彩鈴,而這,就是他的“名片”和內(nèi)心的堅守。

在七美鄉(xiāng),一提到甲花多吉,群眾都會豎起大拇指,說他是“調(diào)解專家”。再難解的矛盾糾紛,他都能抽絲剝繭,調(diào)得平平順順,理得明明白白。他的辦公桌上常備有一個筆記本,每天接待了哪些群眾、調(diào)解了什么糾紛、到哪個村開展了普法,全都記錄在冊。

甲花多吉從事人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作已有11年,獲得了“全國模范人民調(diào)解員”“道孚縣公平公正依法優(yōu)秀調(diào)解員”等榮譽(yù)稱號。

2019年2月,七美鄉(xiāng)三村的村民甲某和措某因夫妻感情不和,發(fā)生家庭矛盾,雙方家族因此鬧得不可開交。作為調(diào)解委員會的一名成員,甲花多吉義不容辭地?fù)?dān)起此次調(diào)解矛盾的重任,他積極與七美鄉(xiāng)德高望重的老人溝通,多次教育引導(dǎo)雙方的長輩和親戚要心平氣和盡快調(diào)處矛盾糾紛,消除事態(tài)惡化的隱患。他運(yùn)用國家法律、法規(guī)和藏族經(jīng)典名人名言來耐心教導(dǎo)、疏導(dǎo)情緒,不厭其煩擺事實(shí)、講道理,最終調(diào)和了他們的夫妻感情,挽救了兩個家庭。因此次案件成功化解,他被縣司法局聘為專職人民調(diào)解員。

小到一棵樹、一塊地、幾百元工資,大到死亡糾紛案件,只要群眾來找他,甲花多吉總會盡心盡力去調(diào)解。他經(jīng)常說,“調(diào)解矛盾糾紛對我們來說是本職工作,但對群眾來說卻是百分之百的煩心事、糟心事。我們每調(diào)解一起糾紛,就贏得一次民心,每化解一起矛盾,就贏得一次信任”?,F(xiàn)在,“有糾紛、找多吉”已成為轄區(qū)居民的共識。近年來,甲花多吉成功調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。

以法育人,架起調(diào)解“連心橋”

“調(diào)解工作面對的是基層百姓,百姓帶著問題來,你不僅要幫他解決,還要解決好,這就需要我們探索與群眾之間的共情?!奔谆ǘ嗉嬖V記者,“調(diào)解工作上為政府分憂,下為百姓解難,在依法辦事的同時又向群眾積極普法,是訴訟減壓‘急郎中’,也是社會治理‘穩(wěn)定器’。”

“作為人民調(diào)解員,更多的是要做好思想政治工作,做好情緒疏導(dǎo)和心靈撫慰工作?!奔谆ǘ嗉沁@樣說的,也是這樣做的。2020年4月,格西鄉(xiāng)約西村村民亞某某和麻孜鄉(xiāng)新江溝村村民單某某因宅基地邊界問題發(fā)生矛盾,雙方各持己見、各訴其理,一場爭斗一觸即發(fā)。甲花多吉不停地穿梭在兩家之間,當(dāng)起了一個名副其實(shí)的“兩眼之間的鼻梁”,起到了真正的“潤滑劑”的作用,成功調(diào)解了兩個家族之間矛盾糾紛。銀恩鄉(xiāng)一村村民土某和七美鄉(xiāng)三村花某之間的婚姻糾紛,孔色鄉(xiāng)瓦依村村民巴某某和麻孜鄉(xiāng)各卡村村民所某某之間的房屋矛盾糾紛……

在甲花多吉的工作中,調(diào)解的諸如此類的矛盾糾紛不計其數(shù)。與此同時,甲花多吉發(fā)揮熟悉民情、知悉法律的優(yōu)勢,還參與了色達(dá)縣和道孚縣民間大糾紛調(diào)解工作,積極參與州四縣涉及4名群眾的共同財產(chǎn)矛盾糾紛、丹巴爐霍等鄰縣重大糾紛,有力維護(hù)了基層社會和諧穩(wěn)定。

無論是日常雞毛蒜皮糾紛、草原糾紛矛盾,還是婚姻打鬧矛盾,每當(dāng)接到縣司法局或調(diào)委會的任務(wù),甲花多吉都會馬上和同事一起,走村入戶,詳細(xì)了解矛盾糾紛的前因后果,經(jīng)全面細(xì)致地調(diào)查和認(rèn)真分析后,不畏艱險、任勞任怨,堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以公平公正為落腳點(diǎn),不偏不倚、公平公正地解決每個矛盾糾紛。

一心為民,做群眾的“暖心人”

干調(diào)解工作,光有熱情還不行,還必須全面了解民情、學(xué)習(xí)法律常識、掌握調(diào)解技巧。剛加入調(diào)解員工作的時候,甲花多吉缺少人民調(diào)解的工作經(jīng)驗(yàn),但他毫不退縮,從頭開始利用平時休息時間學(xué)習(xí)勞動保障、婚姻家庭、損害賠償?shù)扰c基層群眾密切相關(guān)的政策及各類法律法規(guī),在日常工作中虛心向業(yè)務(wù)骨干和律師學(xué)習(xí)案例實(shí)務(wù)和業(yè)務(wù)技能。隨著社會形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)村矛盾糾紛出現(xiàn)了很多新情況、新問題。

隨著工作經(jīng)驗(yàn)的增加,甲花多吉深刻感受到,許多矛盾糾紛的發(fā)生,很多是源于村民不懂法、法律意識淡薄。為此,他著手鉆研法律、法規(guī),收集各種藏文版本的法律書本,有計劃有針對性地結(jié)合調(diào)解案件開展普法宣傳工作。同時,他深深體會到人民調(diào)解工作必須要主動、靠前,對矛盾糾紛要早發(fā)現(xiàn)、早處理,才能最大限度避免矛盾激化,防止出現(xiàn)重大群體性事件。

在重大節(jié)日和敏感時期,他突出抓好集中排查,對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)對象,隨時掌握動態(tài)情況,努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。在具體調(diào)解過程中,他深刻體會到調(diào)解員對法律法規(guī)的宣傳解讀水平十分重要,往住能避免矛盾糾紛激化,確保在依法解決的軌道上不偏移。在實(shí)踐中他堅持以宣促穩(wěn),以調(diào)促宣,通過調(diào)解例會、法治課、宣傳欄、街頭宣傳、進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳材料等各種方式宣傳法律法規(guī),不斷提高群眾化解矛盾靠法的意識。提起甲花多吉,很多牧民群眾豎起大拇指說“他很公正”。

從事人民調(diào)解工作以來,不管是工作還是業(yè)余時間,只要有糾紛,甲花多吉都會第一個到現(xiàn)場;只要有人需要幫助,他從不拒絕。甲花多吉說,“要想當(dāng)好維護(hù)‘社會穩(wěn)定第一道防線的守護(hù)員’,就必須時刻牢記民間糾紛無小事的原則,一定要把它當(dāng)回事,只要你對人民調(diào)解工作‘熱心’,為民解難‘盡心’,調(diào)處糾紛‘耐心’,辦起事來‘細(xì)心’,對每件事都一碗水端平,以誠取信,執(zhí)法為民,持之以恒,就沒有化解不了的矛盾,解決不了的糾紛。只要黨和人民需要我在這個崗位上待一天,我就會盡職盡責(zé)地干好一天?!?/p>




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