甘孜日報 2024年07月07日
扎西鄧珠近照。
扎西鄧珠與群眾座談。
在扎西鄧珠的調(diào)解下,群眾糾紛得到圓滿解決。
扎西鄧珠(右)和同事走訪群眾。
扎西鄧珠為群眾擺事實、講法理、促和諧。
◎康定市公安局 甘孜日報記者 馮麗娜 文/圖
在康定市折多山以西的廣袤土地——折西片區(qū),山巒巍峨,天藍水清,牦牛肥壯,駿馬奔騰。
在圣潔的雅拉雪山下,有一位身著藏藍警服的人民調(diào)解員,他總是秉持著“當兵保家衛(wèi)國,退役服務民生”的樸素心愿,背上“百寶箱”“如意囊”,為了修復人與人之間的關系,終日在這片土地上奔走忙碌。他,就是皮膚黝黑、常掛笑臉、眼里有光、走路帶風的康巴漢子扎西鄧珠。
“我生在這片土地,長在這片土地,看到鄉(xiāng)親們有矛盾,心里就不好受。能幫大家化解糾紛,讓鄰里和睦,我覺得特別有意義?!碑斢浾邌柕綖楹稳绱藞?zhí)著于調(diào)解工作時,他憨厚地笑著說。
扎西鄧珠是土生土長的折西人,于俄色花下的甲根壩出生并成長,又在雅拉雪山下的塔公反哺社會。他的父親是甘孜監(jiān)獄的干警,也是當?shù)卣{(diào)解能手,1986年因公犧牲。1995年,扎西鄧珠從部隊退役后,繼承父親遺志,毅然加入康定市公安局,成為一名輔警。
從警之路,矛盾糾紛不斷,憑借著“愛管閑事”的熱心腸,再加上他通曉當?shù)卣Z言、熟知鄉(xiāng)情民意,扎西鄧珠的聲名逐漸遠揚,不少矛盾糾紛雙方都主動請他主持調(diào)解,由此開啟了他堅守折西18年的漫漫調(diào)解征程。
2021年,為更好地滿足折西片區(qū)的調(diào)解需求,進一步規(guī)范、高效地開展調(diào)解工作,康定市公安局塔公派出所成立了以扎西鄧珠名字命名的“鄧珠調(diào)解工作室”。
2022年8月8日,烈日炎炎,新都橋鎮(zhèn)俄依村的7名村干部急匆匆且略帶無奈地來到塔公派出所院壩,直奔“鄧珠調(diào)解工作室”,請求扎西鄧珠調(diào)解俄依村與塔公鎮(zhèn)多拉村的地界糾紛。其實,扎西鄧珠早已接到通知,正等著為村干部們“滅火降溫”。
當日,俄依村村民扎某在多拉村民視為自己地盤的地方放牧,遭到多拉村村干部降巴某某的驅(qū)趕,隨后雙方發(fā)生了不愉快。降巴某某認為這是俄依村民在故意挑釁,便帶著一眾親屬前往俄依村旅游牽馬點理論。當時正值旅游旺季,這嚴重影響了旅客的體驗和當?shù)氐慕?jīng)濟收入。兩村均主張爭議地帶屬于本村,為此事一直僵持不下、針鋒相對多年。盡管每次都是“雷聲大、雨點小”,但鑒于牧區(qū)特殊的社會歷史背景以及過往的經(jīng)驗教訓,當?shù)攸h委、政府和派出所都不敢掉以輕心,努力避免事態(tài)擴大化。
過去,“水兩邊喝,草兩邊吃”是習以為常的事,邊界劃分認定較為模糊。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,特別是近年來川西旅游的火爆,網(wǎng)紅打卡地“格底拉姆·天空之城”就在邊界地區(qū),擁有更多的土地資源就意味著能擁有更可觀的經(jīng)濟收入。過去幾年,只要兩村有摩擦,扎西鄧珠總是第一時間趕到,但由于兩村各執(zhí)一詞,所以他們總是拒絕調(diào)解。
長時間以來,“大忙人”扎西鄧珠在配合做好穩(wěn)控工作的同時,主動摸清楚矛盾糾紛的歷史脈絡以及現(xiàn)實爭議,為后來雙方的調(diào)解工作奠定了基礎。扎西鄧珠眼見一方已經(jīng)申請調(diào)解,深知徹底解決這一影響穩(wěn)定和發(fā)展爭端的時機已然到來,絕不能錯過。他充分聽取俄依村的訴求以及可讓步的程度并做好記錄,將過去搜集整理好的資料放入“如意囊”后,立刻趕赴多拉村勸和促談。在耐心聽完多拉村的傾訴后,扎西鄧珠又一次曉之以理、動之以情,苦口婆心地闡述矛盾沖突的“害”與穩(wěn)定和諧的“利”。
扎西鄧珠多年來為兩村的事情不辭辛勞、奔波往返,從烈日當頭到大雪紛飛,他用一顆“公心”打動了群眾,雙方終于在“鄧珠調(diào)解工作室”開始了長達2個月零10天的漫長調(diào)解。最終,調(diào)解室以“尊重歷史、實事求是,擱置爭議、共同開發(fā)”為原則解決了地界糾紛。雙方自愿達成協(xié)議:多拉村甲科等5戶搬離在爭議地區(qū)的駐地,多拉村澤某等4戶將此前安裝在俄依村的網(wǎng)圍欄全部拆除,俄依村則拆除本村建在爭議地區(qū)的所有網(wǎng)圍欄。根據(jù)調(diào)解談判結(jié)果,在爭議地區(qū)設置緩沖區(qū),雙方均不得在此打造經(jīng)營,上山的道路以及水庫由兩村共同所有。
世界并不完美,需要有人去縫補,扎西鄧珠就想成為那個“負重前行”的“修理匠”。他的心很大,他希望天下太平、國泰民安;同時,他的心也很小,那褪不去的軍人底色,那身責任在肩的藏藍警服,以及雪山草原的養(yǎng)育之恩,讓他立志要守護這片圣潔土地上人們的“歲月靜好”。
塔公鎮(zhèn)的貢嘎某某是扎西某某的姑媽,曾經(jīng)親密無間的家人,如今卻反目成仇。川西旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展,塔公草原聲名遠揚,扎西某某一大家為接住這潑天的富貴,決定在塔公街上修建酒店。土地由姑媽貢嘎某某提供,扎西某某負責籌措資金。大家干得熱火朝天,對未來充滿憧憬。然而事與愿違,隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大,對于之前口頭約定的收益分配和經(jīng)營權責產(chǎn)生的矛盾越來越多、越來越大,雙方就酒店共有權確認、分紅、債務等問題多次發(fā)生糾紛,經(jīng)濟糾紛與家庭矛盾相互交織,風險隱患日益加劇。雙方于2021年接連向康定市人民法院和甘孜州人民法院提起訴訟,雖均已判決,但判決結(jié)果未達到雙方預期,曾經(jīng)對簿公堂時親情的破裂和逐漸冰封的內(nèi)心成了雙方都跨不過的坎。
在走投無路之時,事情迎來轉(zhuǎn)機,他們最終找到了就在身邊的“鄧珠調(diào)解工作室”。在扎西鄧珠入情入理的耐心調(diào)解下,一家人最終止戈息武,握手言和。
扎西鄧珠用縫補世界的善心,去彌合人們心靈間的縫隙,溫暖著草原兒女。如今,“有事找鄧珠”已成為折西片區(qū)農(nóng)牧民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇,他的聲望甚至遠播到康定以外。扎西鄧珠和他的同事們將為人民服務的“觸角”延伸到村民家門口,充當起談事說理的“演講者”和法治宣傳的“廣播員”,努力實現(xiàn)著“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標。
“希望能有更多的人知道調(diào)解的意義,在遇到問題時,通過合理合法的途徑去解決。我也會繼續(xù)提升自己的調(diào)解能力,全心全意為大家服務,促使我們的家鄉(xiāng)更加團結(jié)和諧。”采訪最后,扎西鄧珠面帶微笑地說。
而今的扎西鄧珠依然不停地奔走在他所熱愛的這片土地上,為群眾調(diào)解著各種矛盾糾紛。他所期望的,僅僅是用今天的勞頓,換來更加文明友善、團結(jié)和諧的明天。
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