您所在的位置:康巴傳媒網(wǎng) >> 新聞 >> 康巴時評 >> 瀏覽文章

穩(wěn)就業(yè)需要多方發(fā)力

甘孜日報    2019年08月20日

◎韓秉志

今年1月份至7月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人,完成全年計劃的79%;二季度100個城市公共就業(yè)服務機構市場求人倍率為1.22……從一系列數(shù)據(jù)看,今年以來,穩(wěn)就業(yè)工作的成績單頗為亮眼。

盡管就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,一些結構性矛盾仍需重點關注。目前,一些傳統(tǒng)行業(yè)在推進結構轉型、去產(chǎn)能過程中,可能會帶來一些結構性就業(yè)壓力。從總量來看,今年畢業(yè)的大學生接近830萬,就業(yè)總量壓力不減。面對較大的經(jīng)濟下行壓力、明顯增多的不確定性因素等問題,做到下半年的“穩(wěn)就業(yè)”仍需付出努力。

如何做好穩(wěn)就業(yè)工作,首先要保持經(jīng)濟增長處于合理區(qū)間。就業(yè)是經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限。為此,完善就業(yè)優(yōu)先政策落實機制,需要有關部門健全有利于促進和穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等政策體系,著力增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)的能力。各地在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略時,也要把是否有利于就業(yè)作為優(yōu)先考慮的因素,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。

穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)企業(yè)也是關鍵一環(huán)。搞活企業(yè),才能穩(wěn)定就業(yè)。近期,各地各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,取得很大成效。但是,針對企業(yè)反映強烈的痛點堵點問題,仍需持續(xù)深化“放管服”改革,進一步縮減市場準入負面清單,在政府權力做“減法”、監(jiān)管力度做“加法”、優(yōu)化服務做“乘法”上下功夫,使創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

與此同時,還要綜合運用財政、稅收等多種政策手段,滿足民營企業(yè)、中小微企業(yè)、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展的用人需求。要通過減稅降費、提供小額貸款擔保支持等手段,鼓勵受影響的企業(yè)慎裁員、少裁員,支持企業(yè)通過與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、內(nèi)部轉崗、在崗培訓、勞務輸出等措施穩(wěn)定就業(yè)。

穩(wěn)就業(yè),要持續(xù)關注重點群體的就業(yè)需求。重點群體面廣量大,穩(wěn)住了重點群體也就穩(wěn)住了就業(yè)大局。因此,圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等各類就業(yè)群體,要推出更有針對性的就業(yè)服務和扶持政策。從服務就業(yè)者的角度看,政府服務對象的重點包含各類有就業(yè)需求的勞動力、自愿接受服務登記的建檔立卡戶就業(yè)困難人員,還有需要兜底幫扶的特殊群體人員。面對不同就業(yè)需求,要細化到每一類群體,每一個人,每一位不同對象,確保就業(yè)服務全覆蓋、無盲區(qū)。比如,作為邊疆欠發(fā)達地區(qū)的高校畢業(yè)生,就業(yè)觀念可能會相對保守,競爭力也需要增強,實現(xiàn)這類群體的穩(wěn)就業(yè)目標,就需要找準痛點難點,做實指導服務工作,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,調(diào)整學科專業(yè)結構,構建多渠道、多層次、全方位就業(yè)服務體系,推動實現(xiàn)更充分、更高質量就業(yè)。

做好穩(wěn)就業(yè)工作,監(jiān)測預警是科學決策、精準施策的前提和基礎。隨著經(jīng)濟下行壓力有所加大,并逐步向就業(yè)領域傳導,需警惕部分地區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)的崗位流失、用工減少現(xiàn)象。針對宏觀經(jīng)濟形勢變化,應建立健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警制度,人社、商務、海關、稅務等部門應積極交換數(shù)據(jù)和溝通信息,了解企業(yè)用工變化情況,及時把握經(jīng)濟走勢和就業(yè)動向。特別是在出現(xiàn)重大失業(yè)風險預警信號時未雨綢繆,早介入、早應對、早處置,以避免區(qū)域性、行業(yè)性失業(yè)風險演變成系統(tǒng)性失業(yè)風險。





  • 上一篇:因地制宜搞好鄉(xiāng)村垃圾分類
  • 下一篇:以黨建引領推動經(jīng)濟發(fā)展可圈可點