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基層河湖管護(hù)難題的種種新“解法”正在甘孜各地涌現(xiàn) “解放模式”落地甘孜,開(kāi)出什么花?

甘孜日?qǐng)?bào)    2023年10月27日

◎?qū)庌?/span>

每隔一段時(shí)間,甘孜藏族自治州九龍縣溪古水電站的工作人員劉毅就會(huì)駕著打撈船,帶著水電站的專業(yè)打撈隊(duì)員到庫(kù)區(qū)及周邊河道上清理漂浮物。

這些河道中有不少流經(jīng)九龍縣呷爾鎮(zhèn)呷爾村。該村的村級(jí)河長(zhǎng)吳扎西巡河時(shí),常與打撈船偶遇。在巡河護(hù)河上,他們已經(jīng)合作了一段時(shí)間。

今年以來(lái),四川在全省推廣基層河湖管護(hù)“解放模式”,同時(shí)鼓勵(lì)各地創(chuàng)新管護(hù)做法,不斷豐富鄉(xiāng)村河湖管護(hù)具體舉措,推動(dòng)農(nóng)村河湖治理水平和能力顯著提升。劉毅與吳扎西的合作,就是甘孜州的創(chuàng)新做法之一。

以“解放模式”為基礎(chǔ),結(jié)合地方特色,探尋本土方案,基層河湖管護(hù)難題的種種新“解法”正在甘孜各地涌現(xiàn)。

力量做“加法” 巡護(hù)有了更多“眼”和“手”

呷爾村轄區(qū)內(nèi)河道眾多,九龍河、伍須河、三道橋河、熱枯河4條主要河流的流域長(zhǎng)度就有79.52公里,加上毗鄰的溪古水電站庫(kù)區(qū),巡護(hù)范圍之大,讓吳扎西一度焦慮于“根本管不過(guò)來(lái)”。

學(xué)習(xí)“解放模式”,呷爾村也拉起三支隊(duì)伍,常態(tài)化開(kāi)展巡查、宣傳、保潔等。有了幫手,吳扎西感覺(jué)“松了口氣”。

不過(guò),實(shí)踐下來(lái),吳扎西發(fā)現(xiàn),“標(biāo)準(zhǔn)版”的“解放模式”難以全覆蓋該村的河湖管護(hù)需求,“比如我們有些河道很寬,村民組建的河湖保潔隊(duì)沒(méi)有專業(yè)設(shè)備,要清理河面垃圾難度很大?!?/span>

甘孜州地廣人稀、水系眾多,全州納入河長(zhǎng)制管理的河流有882條,占全省河流近三分之一;湖泊144個(gè),其中常年水面面積1平方公里以上湖泊19個(gè),占全省同類湖泊近三分之二。地理水文條件獨(dú)特,“標(biāo)準(zhǔn)版”無(wú)法覆蓋的難題有不少。這些問(wèn)題經(jīng)上級(jí)河長(zhǎng)反映匯總,在州縣層面尋求創(chuàng)新“解法”。

對(duì)于呷爾村的難題,九龍縣決定由縣水利局協(xié)調(diào)溪古水電站的專業(yè)打撈隊(duì),與庫(kù)區(qū)周邊的村子建立合作關(guān)系。

“這支隊(duì)伍有12個(gè)人,還有專業(yè)打撈設(shè)備,可以有效補(bǔ)充基層河湖管護(hù)力量?!本琵埧h水利局副局長(zhǎng)賴曉河說(shuō),目前打撈工作是根據(jù)各村上報(bào)的打撈需求不定時(shí)安排,“下一步我們還將探索建立常態(tài)化打撈機(jī)制。”

瀘定縣烹壩鎮(zhèn)沙灣村也與緊鄰的大渡河瀘定水電站建立了協(xié)同機(jī)制。今年截至8月,雙方已協(xié)作打撈垃圾1600余噸,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)大渡河流域生態(tài)保護(hù)。

如果說(shuō)專業(yè)打撈隊(duì)的加入為基層河湖長(zhǎng)添了更多“手”,瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)將物流從業(yè)人員納入管護(hù)隊(duì)伍,則讓基層河湖長(zhǎng)有了更多“眼”。

“物流從業(yè)人員會(huì)頻繁往來(lái)于社區(qū)不同點(diǎn)位。我們鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦杏^察河道狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。”瀘定縣水利局局長(zhǎng)萬(wàn)俊蓉告訴記者,截至目前,通過(guò)上述人員發(fā)現(xiàn)上報(bào)后清理處置的河道垃圾已經(jīng)有1000多公斤。

“下一步,我們還將推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù),吸引社會(huì)力量參與湖泊管理保護(hù)工作,鼓勵(lì)設(shè)立民間湖長(zhǎng)、湖長(zhǎng)監(jiān)督員、湖泊志愿者,全面加強(qiáng)湖泊管護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)?!备首沃菟指本珠L(zhǎng)馬麗濤說(shuō)。

利益做“乘法” 護(hù)水有了更強(qiáng)“原動(dòng)力”

在巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng),一條渠道讓水磨溝村站上了發(fā)展的新起點(diǎn)。

水磨溝村地處金沙江畔,2018年10月,上游山體滑坡形成的堰塞湖垮塌,過(guò)境的洪峰在該村造成了嚴(yán)重破壞。以恢復(fù)重建為契機(jī),水磨溝村發(fā)揮毗鄰國(guó)道318線的地理優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了景觀步道、主題服務(wù)區(qū)、“水磨鄉(xiāng)愁”景觀節(jié)點(diǎn)等文旅融合設(shè)施。

河暢、水清、岸綠、景美,但要吸引更多游客,還需要更有力的資源。2021年,水磨溝村投資挖通一條渠道,將8公里外的溫泉水引到村旁,打下產(chǎn)業(yè)“錨點(diǎn)”。一家企業(yè)聞?dòng)嵍痢?023年,該企業(yè)投資建設(shè)的溫泉酒店給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了18萬(wàn)元的租金收益,每戶1750元的分紅。

理順?biāo)c產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,帶給村民的不光是收入的變化,還有心態(tài)的改變。

“以前大家經(jīng)常往河里扔垃圾,現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),大家都懂得了環(huán)境衛(wèi)生的重要性,不僅自己不會(huì)亂扔垃圾了,還會(huì)主動(dòng)清理河道中的垃圾?!彼洗宕寮?jí)河長(zhǎng)朱扎說(shuō)。

讓水與人“利益聯(lián)結(jié)”,構(gòu)建河湖與人的“命運(yùn)共同體”,在甘孜各地營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

中秋國(guó)慶期間,爐霍縣充古鄉(xiāng)卡薩村的卡薩湖吸引了共8000多名游客。來(lái)自各地的游客徜徉在湖光山色之間,搭帳篷、騎馬、拍照……但每天傍晚人群散去后,湖邊都沒(méi)有留下一點(diǎn)兒垃圾。

“那幾天,我們每天安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村民志愿者,與保潔人員一起在湖邊巡管,在維護(hù)湖岸衛(wèi)生的同時(shí),向游客和商家宣傳愛(ài)護(hù)環(huán)境的重要性?!必?fù)責(zé)巡護(hù)卡薩湖的卡薩村村級(jí)湖長(zhǎng)扎西登真告訴記者,雖然是志愿工作,但是村民參與積極性都很高,“中秋國(guó)慶的時(shí)候游客多,光是在湖邊牽馬給游客拍照這個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)人就賺了好幾千元。保護(hù)好環(huán)境,才能吸引更多游客,我們的收入才會(huì)更高。”

“甘孜水資源豐富,但是每個(gè)地方的資源情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都不一樣。如何利用好這些資源,需要基于地方特色開(kāi)展探索?!瘪R麗濤說(shuō),甘孜州已經(jīng)完成882條河流、144個(gè)湖泊劃界,并制定了《“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案》,同時(shí)編制了48條流域面積1000平方公里河流《岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》,“一村一品”的建設(shè)探索正在展開(kāi)。


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