康定市召開《村史》征集編撰工作動員部署會。

◎郭維祥 王朝書/文 林革文/圖

“《舍聯(lián)村史》即將終審付印，其余8個(gè)精品村（社區(qū)）簽約機(jī)構(gòu)已完成大綱編寫，正全面開展資料收集整理，計(jì)劃年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成4部，明年高質(zhì)量編撰4部……”這是9月13日全州村史編撰工作推進(jìn)會上，康定市政協(xié)的表態(tài)發(fā)言。

2022年9月以來，康定市積極響應(yīng)州委、州政府、州政協(xié)關(guān)于開展村史征集編撰的總體部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)村史工作。

編撰村史，是一項(xiàng)特殊而全新的工作。村史該怎么寫，怎么才能編撰出經(jīng)得起歷史洗淘、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、無愧于時(shí)代和后人的里程碑式的佳志良史，為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能增力？這對承擔(dān)村史編撰任務(wù)的政協(xié)系統(tǒng)是個(gè)全新的考驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。大道自然、天人合一的生態(tài)倫理，耕讀傳家、父慈子孝的族規(guī)家訓(xùn)，親仁善鄰、守望相助的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都承載著華夏文明生生不息的基因密碼，都彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。充分挖掘具有農(nóng)牧特質(zhì)、民族特色、地域特點(diǎn)的歷史文化，讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化弘揚(yáng)傳承，在新時(shí)代展現(xiàn)獨(dú)有的魅力和風(fēng)彩，我們正逢其時(shí)、責(zé)無旁貸。因此，面對考驗(yàn)，康定市政協(xié)堅(jiān)定信心、迎難而上，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，因地制宜、分類施策，以點(diǎn)串線、點(diǎn)面結(jié)合，牢牢把握“五個(gè)維度”，有力有序推動村史編撰工作落地落實(shí)。

牢牢把握思想維度，著重解決好“認(rèn)識到位”的問題。村史編撰是項(xiàng)全新工作，解決思想認(rèn)識問題是根本前提。為此，康定市尤其注重思想自覺與行動自覺的內(nèi)在邏輯和辯證關(guān)系。州政府副州長、康定市委書記顏磊對村史征集編撰作出了“這項(xiàng)工作很有意義”的批示以及“要做就做好”的要求，市政協(xié)黨組書記、主席戴龍?jiān)谌写迨肪幾珓訂T會上強(qiáng)調(diào)，“要本著對康定燦爛文化的尊重，對康定悠久歷史的敬畏、對康定人民負(fù)責(zé)的態(tài)度去抓好村史編撰”。全市各級各部門升華認(rèn)識、形成共識，迅速投入到村史工作的熱潮中，各負(fù)其責(zé)、各司其職、各盡所能。市村史辦利用康定全接觸、康定微生活等微信平臺制發(fā)了《傾聽民意 匯集民智 精撰村史 揚(yáng)我家鄉(xiāng)倡議書》，并先后對相關(guān)重要會議、重要工作等深度報(bào)道8次。市政協(xié)常委、甲根壩鎮(zhèn)日庫寺管委會主任羅布汪青，看見日頭村“兩委”張貼的《倡議書》后，賡即聯(lián)系市村史辦工作人員，表示愿意將多年來整理的相關(guān)圖片、文字資料提供給編撰人員。

牢牢把握制度維度，著重解決好“協(xié)同聯(lián)動”的問題。村史編撰，絕非一個(gè)部門或一個(gè)單位的事，也絕非一個(gè)部門或一個(gè)單位能夠完成。為此，康定市在實(shí)踐中探索建立了綜合推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)建工作機(jī)制，健全市委領(lǐng)導(dǎo)、市政府支持、市政協(xié)牽頭，市直部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）具體負(fù)責(zé)制度；創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，實(shí)行市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督導(dǎo)，聯(lián)系部門協(xié)同收集資料，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）組織總纂，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，村（社區(qū)）集中收集資料的制度；創(chuàng)建日常督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持市政協(xié)主席會議成員、市村史辦主任、副主任分片督導(dǎo)，工作人員定點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）制度，堅(jiān)持月催辦和季通報(bào)制度。創(chuàng)建綜合考評機(jī)制，充分發(fā)揮目標(biāo)考核“指揮棒”的杠桿作用，將村史征集編撰納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、市直各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容；創(chuàng)建編撰審核機(jī)制，實(shí)行對口幫扶市直部門指導(dǎo)村（社區(qū)、居委會）初審，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）復(fù)審，職能部門歸口核審，專家評審，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審機(jī)制；創(chuàng)建有償征集機(jī)制，對于提供重要史料和多次提供史料的組織或個(gè)人，除了給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)外，還采取在史書序言中指名道姓予以表揚(yáng)等措施；創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)所轄行政村的多少、工作量的大小以及工作成效的高低，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）分別安排5000元至10000元的工作經(jīng)費(fèi)。

牢牢把握實(shí)踐維度，著重解決好“落地落實(shí)”的問題。目標(biāo)任務(wù)確定后，強(qiáng)化執(zhí)行是關(guān)鍵?？刀ㄊ芯o盯2025年前完成98個(gè)村（社區(qū)）史編撰的總體目標(biāo)，成立以市政協(xié)主席為組長，市委、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長、街道辦主任為成員的市級工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村(社區(qū))成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。市委、市政府、市政協(xié)累計(jì)召開12次專題會議深入研究。建立市村史編撰工作微信群、康定市村史微論壇。全市村史編撰第一期經(jīng)費(fèi)139萬元納入市級財(cái)政預(yù)算，目前到位資金92萬元。抽調(diào)3名有史志編撰經(jīng)驗(yàn)人員集中辦公，配備價(jià)值近3萬元的辦公設(shè)備。堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，以精品意識和目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榻y(tǒng)攬，把握地域和特色兩個(gè)關(guān)鍵，以情歌、茶馬、鍋莊、木雅、魚通、紅色、重要?dú)v史等地域特色文化挖掘?yàn)橹骶€，以傳統(tǒng)村落、脫貧村、重點(diǎn)幫扶村、鄉(xiāng)村振興示范村、全域旅游先行村為重點(diǎn)，選取舍聯(lián)村、子耳社區(qū)、南無村等9個(gè)村（社區(qū)）為特色精品村史村（社區(qū)），由市村史辦牽頭聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編撰。同時(shí)，采取“全面鋪開，持續(xù)跟進(jìn)、分年提交、逐級審核、集中編輯”方式，有序推進(jìn)編撰工作。

牢牢把握挑戰(zhàn)維度，著重解決好“薄弱環(huán)節(jié)”的問題?？刀ㄊ性诖迨肪幾ぷ髦?，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視短板，直面問題、迎難而上。隨著編撰工作的不斷深入，一些薄弱環(huán)節(jié)逐漸浮出水面。比如：部分基層干部群眾的積極性還不高、主動性還不強(qiáng)；鄉(xiāng)村歷史資料收集困難，一些史料的真實(shí)性無從核查；部分片區(qū)的行政村歷來深度融合，歷史和文化難以分村割開；不少行政村歷史底蘊(yùn)不深厚，缺少大事要事素材，征集編撰工作無從下手等等。針對以上問題，市村史辦及時(shí)印發(fā)《村史編撰工作手冊》300本；舉辦了兩次大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取“一對一”方式為17個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）編撰人員“開小灶”；通過“走出去”和“請進(jìn)來”，幫助理清思路，“手把手”教會方式方法，著力解決“不會做”的問題。

牢牢把握目標(biāo)維度，著重解決好“善作善成”的問題。面對時(shí)間緊、任務(wù)重等多重壓力，康定市堅(jiān)持聚焦工作重點(diǎn)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，確保工作質(zhì)效。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在發(fā)動群眾參與上再用力，牢牢聚焦少數(shù)群眾不理解、不支持的問題，深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)宣講17場次，大幅擴(kuò)大知曉率，提升參與度，努力營造社會大眾積極參與的濃厚氛圍。為了確保編撰質(zhì)量再提升，主動加強(qiáng)與巴塘、九龍、得榮、爐霍等兄弟縣的業(yè)務(wù)交流，互學(xué)互鑒。在資料征集、大綱編寫、組織審核等方面，注重點(diǎn)面結(jié)合，示范帶動，要求各級各部門目標(biāo)再盯緊、思路再優(yōu)化、資源再整合、措施再落細(xì)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在“五個(gè)維度”理念的推動下，康定市村史編撰工作不僅順利推進(jìn)，取得了階段性成效，還加深了群眾對黨的感恩之心。雅拉鄉(xiāng)三道橋村村支部書記楊成康在全村村史編撰工作動員會上說：“為了支持交通建設(shè)，我們村200多戶中有100多戶即將搬離現(xiàn)在居住的地方，如果沒有文字的記載，今后隨著時(shí)間推移，村莊的歷史與記憶就會永遠(yuǎn)消失在歷史的長河中。開展村史征集編撰，對于我們留住鄉(xiāng)村記憶，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)后續(xù)發(fā)展，真的是一場及時(shí)雨！”