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藍天碧水繪就幸福底色——“十三五”期我州實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保協(xié)同共生

甘孜日報    2020年12月31日

甘孜縣人工濕地與萬木林。 本網(wǎng)資料庫圖

◎本網(wǎng)記者 丁瑤

生態(tài)環(huán)境是我州最大的優(yōu)勢,生態(tài)保護是我州最重的職責,綠色發(fā)展是我州最優(yōu)的路徑,生態(tài)文明高地是我州最美的愿景。近年來,我州在習近平生態(tài)文明思想指導下,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,通過一系列實打實的舉措,既保護生態(tài)環(huán)境,又發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

如今,全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念在甘孜大地轉化為生動實踐,天藍、地綠、山青、水清、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色,是我州建設川西北生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)高質量發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌、最大財富,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保協(xié)同共生,已成為康巴各族兒女鑄牢中華民族共同體意識的行動自覺。

優(yōu)化綠色發(fā)展

綠色是我州的天然底色。我州啟動創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范州以來,生態(tài)文明建設從謀篇布局、頂層設計的“大寫意”階段,逐步轉向在這片“綠色底色”上描繪細膩的“工筆畫”。

2015年,州委十屆八次全會提出“生態(tài)文明建設戰(zhàn)略”;2016年9月,州委十屆九次全會通過《關于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,并開啟“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動”。從2016年全州實施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程以來,全州啟動“國道綠化工程”“G318線植被恢復項目”“千里川藏線通道綠化”行動,沿江河兩岸、道路兩旁、城鎮(zhèn)周圍和旅游環(huán)線,宜花種花、宜樹植樹、喬灌花草相結合,并在各縣(市)開展國道種花植樹接力賽。

鮮水河畔的道孚縣境內,一座康巴高原植物園正在孕育新的生命。近百種川西高原喬木、灌木植物標本成為了這座四川海拔最高的林木種質科普館“主人”。該園負責人何行銘介紹,植物園主要研究高原地區(qū)植物品種多樣性,以讓更多植物能在川西高原生長,使我州在植被恢復及生態(tài)環(huán)境構建上具有更多選擇。

同時,康巴高原植物園建設帶來的經(jīng)濟效應也很顯著:2019年帶動當?shù)乩习傩諏嶋H增收416萬元,其中,勞務增收60萬元,造林合作社增收286萬元,運輸業(yè)增收70萬元;預計項目區(qū)建成后,可以長期提供就業(yè)崗位50至70個。項目建設期間可以臨時解決就業(yè)崗位約40個,當?shù)鼐用窨梢灾苯訉崿F(xiàn)工資增收10%-20%左右;農林業(yè)產業(yè)增收,當?shù)鼐用窨梢灾苯訉崿F(xiàn)增收15%-20%左右,政府稅收可以實現(xiàn)10%-15%的增長。

截至目前,全州累計安排生態(tài)保護與修復工程項目1029個,投入資金84.50億元,完成“山植樹”145余萬畝,“路種花”2200公里,河變湖(濕地)3萬余畝,城鄉(xiāng)庭院綠化、節(jié)點綠化、花海花湖鮮花山谷景點打造2.8萬余畝,甘孜大地正日漸扮靚。

康定市呷巴鄉(xiāng)俄達麥壩二村牧民龍東尼瑪一家,今年上半年向康定藍逸高原食品有限公司供應1700斤牦牛奶,收入1萬多元。呷巴鄉(xiāng)下轄的多個村落屬純牧區(qū),大多數(shù)村民分散居住在偏遠的山溝牧場。作為高原特色牦牛乳制品企業(yè),藍逸公司以“龍頭企業(yè)+牧場+專業(yè)合作社+牧戶”的生產發(fā)展模式,形成牦牛奶收購、運輸、銷售一體化,助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

科技創(chuàng)新為高質量發(fā)展增添新動力。近年來,藍逸公司在四川省科技廳、州科技局、康定市農牧和科技局支持下,與四川理工學院合作,積極推進牦牛乳產業(yè)鏈關鍵技術集成與示范研究、甘孜畜牧業(yè)示范基地與科技服務平臺建設等科技扶貧專項,利用科技手段支撐綠色發(fā)展,使科技紅利轉換為促進百姓增收、鄉(xiāng)村振興的有效動力。

“我們在康定市折多村建設有藍逸科技扶貧產業(yè)發(fā)展示范基地,通過推廣牦牛乳制品生產新技術,為俄達門巴村、各日馬村、江巴村等地的貧困村牧民,多次開展技術培訓,直接帶動50戶貧困戶人均增收1000元。”藍逸公司員工駱鳴告訴記者。

近年來, 我州大力推動一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,完成核桃、花椒基地建設2.68萬畝,累計建成103.26萬畝,率先完成百萬畝特色林業(yè)產業(yè)基地打造,培育、馴化91種30萬余盆(株)花卉。積極扶持新型經(jīng)營主體,累計扶持發(fā)展涉林企業(yè)49家、涉林專業(yè)合作社30個。森工企業(yè)不斷融入生態(tài)文明建設,年內承接綠化項目12個、產值1470.99萬元,為地方提供各類苗木花卉516.34萬株、實現(xiàn)銷售收入1096.3萬元,積極參加首屆農特產品產銷對接現(xiàn)場會,現(xiàn)場簽訂林特產品購銷合同4700萬元。

夯實綠色根基

聚焦生態(tài)文明,堅定不移筑牢生態(tài)安全防線,筑牢生態(tài)綠色屏障。2014年起,我州把每年3月11日定為全州“生態(tài)日”。2017年,我州頒布首部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》,建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級組織體系和區(qū)域、流域、部門協(xié)作聯(lián)動機制。州委十一屆五次全會把“創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”作為未來發(fā)展的總體要求,實施“三創(chuàng)聯(lián)動”,制定《甘孜藏族自治州國家生態(tài)文明建設示范州規(guī)劃》,把生態(tài)文明理念轉化為全州上下的共同意志、共同行動,生態(tài)立州戰(zhàn)略格局更加鮮明。

雅礱江畔的甘孜縣雅礱濕地公園,依山傍水,鳥兒嬉戲,站在珠牡圣湖邊眺望,濕地與格薩爾王城融為一幅美麗的山水畫卷。為精心繪制甘孜山水畫卷,甘孜縣把生態(tài)建設作為“生命工程”,舉全縣之力縱深推進生態(tài)綠化建設,全領域、高標準實施生態(tài)保護與治理,開展大規(guī)模的綠化甘孜行動,發(fā)動干部群眾4.2萬人次,實施義務植樹13.36萬株,義務植樹區(qū)域有水系綠化、城鎮(zhèn)庭院綠化、機關綠化、企事業(yè)單位綠化、居民小區(qū)綠化、校園綠化、村莊綠化、寺廟綠化和鄉(xiāng)村道路綠化。截至目前,甘孜縣林地保有量達463.3萬畝,實現(xiàn)現(xiàn)有416.7萬畝天然林管護全覆蓋,全縣森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度達到41.04%、85%。

作為四川省最大牧業(yè)縣的石渠縣,位于川青藏三省結合部,是構筑長江、黃河生態(tài)屏障的源頭區(qū)。這里的長沙貢瑪國家自然保護區(qū)被列入國際重要濕地自然保護區(qū)。然而,就是這片世界最美濕地,仍然長期存在鼠害問題。2019年,我州啟動草原生態(tài)修復治理項目,開展退化草地治理27.38萬畝、天然草原改良140.6萬畝、草原鼠蟲害防治225萬畝。草原綜合植被覆蓋度逐年遞增,2019年底達到83.9%。石渠縣在開展“種草月、鼠害防治周”活動中,完成70萬畝草場滅鼠工作。

建州70年來,全州林草發(fā)展經(jīng)歷了三個階段,黨的十八大召開至今,州林業(yè)和草原局主要任務是實施最嚴保護,常年管護森林面積9000余萬畝,累計完成人工造林、育林1334.4萬畝,森林撫育492.5萬畝,草原生態(tài)治理10953.13萬畝;特別是2016年實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的5年來,全州林地面積由天保初期的608.36萬公頃增加到696.18萬公頃、森林蓄積從4.31億立方米增加到4.84億立方米,森林覆蓋率從31.61%增加到34.8%;天然草原面積944.92萬公頃,草原綜合植被蓋度從77.63%增加到83.9%;2017年首次以州委、州政府名義出臺了史上最嚴森林資源保護管理的綱領性文件,森林防火工作實現(xiàn)連續(xù)31年達標。

據(jù)了解,我州成立了由州委、州政府主要領導任“雙組長”的生態(tài)文明建設領導小組,全面領導全州生態(tài)文明建設工作。制定出臺了《甘孜州綠色指標和生態(tài)文明考核指標體系》等13個政策文件,全面實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。頒布實施了首部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護條例》,研究出臺了森林資源管控“四個最嚴”制度和16條措施、8條禁令,用最嚴格的制度、最嚴密的法治來保護生態(tài)環(huán)境。目前,我州生態(tài)保護紅線面積達6.98萬平方公里,占全州幅員面積的45.56%,占四川省紅線面積的47.09%、居全省第一。建成自然保護地83個、面積5.54萬平方公里,居全省第一。

引領生態(tài)富民

湛藍的天空下,理塘縣下木拉鄉(xiāng)則工村村民益西站在自家實用又美觀的新廁所前,格外高興。嶄新的瓷磚、時尚的潔具,手按式?jīng)_水按鈕映入眼簾,新廁所被勤快的益西打掃得既干凈又整潔,這在以前是沒有的。

過去,下木拉鄉(xiāng)家家戶戶用的都是旱廁,廢舊板子圍四邊,兩塊木板搭起蹲坑。一到夏天,又臟又臭,蒼蠅亂飛,氣味熏天?!耙郧巴獾乜腿诉€沒進村,首先聞到的就是臭味,都不好意思喊人到家中坐?!币嫖鞲嬖V記者。

近年來,按照“便民、健康、生態(tài)”的原則,下木拉鄉(xiāng)已累計在9個村實施了“六改三建一加固”的廁所改造。下木拉鄉(xiāng)還通過農牧民夜校開展健康教育,制定村規(guī)民約,每月開展家庭環(huán)境衛(wèi)生評比,促進農牧民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

廁所等基礎設施的完善,為鄉(xiāng)村旅游插上了騰飛的翅膀。

牛欄咖啡、露營基地、旅游山莊、現(xiàn)代農場……隨著環(huán)境越來越優(yōu)美,川西高原上過去一個無名的藏鄉(xiāng)小村,這兩年變得越來越熱鬧,游人如織。

曾經(jīng)的亞丁村,美麗卻總是“尷尬”。每年前往亞丁村的游客成千上萬,但由于以往沒有進行生活污水處理,造成環(huán)境污染。2019年,稻城縣生態(tài)環(huán)境局對30余家賓館實行集中污水處理,一天處理40噸污水。亞丁景區(qū)采用環(huán)保節(jié)能技術,解決了高原地區(qū)無公共廁所的難題。目前,稻城縣正以“旅游+體育”“旅游+科技”“旅游+文化”等創(chuàng)新模式,提升綠色發(fā)展質量。

亞丁村由全縣曾經(jīng)最貧窮的村落變?yōu)槿缃褡罡挥械拇迓洹=陙?,稻城縣探索“以旅促農、農旅結合、商旅互動、文旅融合”的產業(yè)發(fā)展新模式,極大地增強了縣域經(jīng)濟核心競爭力。協(xié)同亞丁5A級景區(qū)創(chuàng)建,打造串聯(lián)石河公園、紅草地景點、縣城生態(tài)蓮花地標景觀、萬畝青楊林、金珠濕地公園等生態(tài)景觀廊道。同時,因地制宜發(fā)展生態(tài)復合種養(yǎng)業(yè),成功打造“亞丁青稞酒”“亞丁藏香豬”“亞丁無公害蔬菜”等特色濃郁的農副產品。

理念一變天地寬。從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)?!?。亞丁村吃上生態(tài)致富飯,實現(xiàn)了美麗蝶變。2019年11月稻城縣獲得生態(tài)環(huán)境部第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,還被評為四川首批天府旅游名縣。作為香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū),我州被世界旅游組織定位為“中國推向世界的自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游的目的地”。

實踐證明,“十三五”期,我州的山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍清新、河湖魚翔淺底;山更美、水更清、全域旅游更紅火;群眾腰包更鼓了、日子越過越美了。



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