丹巴中學(xué)教師謝紅艷正在給網(wǎng)班學(xué)生授課。

◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，教育公平是社會和諧的基礎(chǔ)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是在完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)后，繼續(xù)抓好義務(wù)教育的主要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)“全域甘孜兒女上好學(xué)”及創(chuàng)人民滿意教育的主要工作措施。

“十三五”以來，按照國家和省相關(guān)要求，為全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，落實(shí)政府責(zé)任，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，均衡配置教育資源，全州各縣（市）在全面鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，抓投入、建隊(duì)伍、重普及、強(qiáng)管理，形成了結(jié)構(gòu)布局合理、資源配置均衡、服務(wù)功能完善的義務(wù)教育均衡發(fā)展格局，截至目前，已初步實(shí)現(xiàn)了“校園環(huán)境一樣美、設(shè)施設(shè)備一樣齊、教師配備一樣好、管理水平一樣高”的均衡發(fā)展目標(biāo)。

集中辦學(xué) 破解“失衡”教育難題

今年9月，白玉縣贈科鄉(xiāng)牧區(qū)學(xué)生西繞曲珍再次離家，來到80公里外的縣中學(xué)開啟初中年級的學(xué)習(xí)和生活。對于西繞曲珍而言，離家求學(xué)已不是新鮮事，從小學(xué)一年級起，她就和周邊的孩子一起在離家80公里外的城區(qū)第二完全小學(xué)進(jìn)行全寄宿學(xué)習(xí)。

為集中教育資源，讓農(nóng)牧民學(xué)齡兒童與城區(qū)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源，我州大部分牧區(qū)低齡兒童將在家門口完成學(xué)前教育、部分小學(xué)教育或小學(xué)教育，年齡稍大時，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城集中寄宿就讀完成四至九年級的小學(xué)和初中教育。

集中寄宿教育讓牧區(qū)孩子獲得了更優(yōu)的教育資源。在六年的小學(xué)生涯中，西繞曲珍接觸到了電腦、英語、鋼琴等課程，而這些教學(xué)內(nèi)容在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校鮮有開展。在集中學(xué)習(xí)的競爭激勵下，西繞曲珍學(xué)習(xí)動力更足，在今年全縣小升初考試中，她獲得了全縣第68名的成績，考入了縣中學(xué)的重點(diǎn)教學(xué)班?！拔蚁Ｍ院竽芸忌洗髮W(xué)，然后回到家鄉(xiāng)當(dāng)一名教師，讓家鄉(xiāng)的孩子們學(xué)到更多知識?！睂τ谖磥?，西繞曲珍充滿期待。

雖然集中教學(xué)效果明顯，但大量高原牧區(qū)學(xué)齡兒童進(jìn)入縣城集中寄宿學(xué)校就讀，直接導(dǎo)致了縣城教育學(xué)位壓力陡增。2019年，中山市援助建設(shè)白玉縣農(nóng)牧區(qū)集中辦學(xué)寄宿制學(xué)校項(xiàng)目（即第三完全小學(xué)），建成后可提供3000個學(xué)位，可滿足當(dāng)?shù)亟M織農(nóng)牧區(qū)學(xué)齡兒童到城區(qū)集中接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。目前新校區(qū)建設(shè)基本完畢，已有1400多名高原牧區(qū)學(xué)齡兒童在校就讀。

州教體局副局長敖春玲告訴記者，“只有采取適度規(guī)模集中辦學(xué)方式，才能讓更多學(xué)生接受公平而有質(zhì)量的教育。”我州針對城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域差異的實(shí)際，本著城鄉(xiāng)“一盤棋”“一體化”的思想，把寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工程“放入”新型城鎮(zhèn)化布局之中。既抓好城鎮(zhèn)上規(guī)模、高質(zhì)量寄宿制學(xué)校及教育園區(qū)建設(shè)，又抓好鄉(xiāng)村中小學(xué)建設(shè)。按照“小學(xué)高段以上適度集中辦學(xué)”與“小學(xué)低段適度擴(kuò)展辦學(xué)”的布局思路，既推動區(qū)域教育規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工作，又兼顧農(nóng)牧民子女就近入學(xué)需求。目前，我州無論是大的片區(qū)寄宿制學(xué)校，還是小的精品小學(xué)，都真正解決了農(nóng)牧區(qū)孩子“上好學(xué)”的問題，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域教育的基本均衡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我州共有385所寄宿制學(xué)校、14.1萬名寄宿生，從小學(xué)到高中，有近八成學(xué)生在校寄宿。在寄宿制學(xué)校，孩子們的學(xué)習(xí)生活條件有保障，吃得好、睡得香，家長再也不用為送娃上學(xué)擔(dān)憂。建設(shè)規(guī)模集中寄宿制學(xué)校還能有效改善辦學(xué)硬件條件和教師生活條件，有效解決了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師編制結(jié)構(gòu)性不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題。

“全面改薄” 促進(jìn)教育均衡有序發(fā)展

“全面改薄”是指全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，通過對貧困地區(qū)的薄弱學(xué)校實(shí)施校園校舍建設(shè)和教學(xué)及生活設(shè)備購置，使農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育薄弱學(xué)校和生活設(shè)施滿足基本需要。

12月9日，稻城縣中學(xué)初三學(xué)生格絨友珍課后回到宿舍，換好鞋拿上洗腳盆，坐在宿舍門口洗溫泉腳。記者了解到，由于稻城氣候的原因，以前一到冬天，學(xué)校的水管經(jīng)常會凍住，且供應(yīng)熱水有限，部分學(xué)生不得已只能用冷水洗臉、洗腳。為解決這一問題，稻城縣委、政府立足學(xué)校實(shí)際，將金珠鎮(zhèn)茹布查卡的溫泉直接引到了稻城縣中學(xué)及牧區(qū)寄宿制小學(xué)。

“自從溫泉引到學(xué)校過后，我們洗臉、洗腳、洗澡這些就特別方便，手腳也不長凍瘡了，我們真的好幸福?！?格絨友珍激動地告訴記者。據(jù)了解，溫泉進(jìn)校園項(xiàng)目由瀘州市對口援建稻城縣工作隊(duì)投入專項(xiàng)資金250萬元，將溫泉水引入校園，并新建稻城縣中學(xué)學(xué)生浴室1棟，新建澡位40個；改造金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校學(xué)生浴室1棟，新建澡位38個。項(xiàng)目有效解決兩所學(xué)校1000余名住校生的熱水洗浴問題，徹底解決長期困擾學(xué)生的洗浴難題。

同樣，位于磨西鎮(zhèn)的海螺溝中學(xué)從以前比較小、比較老，到有多媒體、有操場、有漂亮的跑道。“五年間，相繼搭建完成的理化生實(shí)驗(yàn)室、音樂室、美術(shù)室、體育器材室、團(tuán)員活動室、計(jì)算機(jī)教室、心理咨詢室和圖書室等，加之錄播教室、師培室、師訓(xùn)室和聽課教室等，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年里學(xué)校變化很大，這些變化背后是學(xué)校為學(xué)生提供健康成長學(xué)習(xí)環(huán)境的良苦用心?！焙Ｂ轀现袑W(xué)青年教師劉雁靈告訴記者。

學(xué)生家長梁紫美回憶，在她讀書時，從家到學(xué)校要走一個多小時山路，加上學(xué)校沒有食堂，學(xué)生們只能吃上早晚兩頓飯。而現(xiàn)在一切都不同了。從家里到學(xué)校，孩子只需步行五分鐘，學(xué)校不僅有食堂，更有營養(yǎng)豐富的飯菜。

“全面改薄”工程，成效已經(jīng)顯現(xiàn)，學(xué)校成為最安全、最美麗、最有生機(jī)和希望的地方。據(jù)了解，2018年全州18個縣（市）義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級督導(dǎo)評估，其中15個縣（市）通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定；今年將全域接受義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定。2019年學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.78%；初中學(xué)生入學(xué)率98.78%；義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%以上。

截至今年9月30日，我州共有義務(wù)教育學(xué)校494所，全州接受義務(wù)教學(xué)在校學(xué)生160970 人，4420個班，三殘兒童就讀678人。2012-2019年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入174.63億元（其中：學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入54.91億元，教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備投入 10.39億元，其他投入109.33億元）；2012—2020年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)444 所（其中：新建學(xué)校39所，新建學(xué)校面積732518平方米，改擴(kuò)建學(xué)校405所，改擴(kuò)建學(xué)校面積1415811平方米 ）。

現(xiàn)在在我州各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能看到一批批農(nóng)村學(xué)校舊貌換新顏，校舍窗明幾凈、運(yùn)動場寬敞美麗、食堂宿舍干凈衛(wèi)生，校園充滿生機(jī)，學(xué)生有朝氣，老師有激情，人民群眾的教育獲得感明顯增強(qiáng)，教育滿意度明顯提升。

資源共享 全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

走進(jìn)教室，不需要挨個點(diǎn)名，考勤系統(tǒng)就通過人臉識別自動給出勤信息；在課堂上，借助炫酷的高清動畫展示，老師可以向?qū)W生生動地展示課本無法呈現(xiàn)的奇思妙想；課堂互動可通過系統(tǒng)，即時將遠(yuǎn)在千里的名師課堂呈現(xiàn)在眼前。

伴隨著脫貧攻堅(jiān)的縱深推進(jìn)，我州用信息化的翅膀打破教育的“圍墻”，將信息化作為教育扶貧重要手段，教育面貌正發(fā)生著積極的變化。通過網(wǎng)絡(luò)，貧困地區(qū)學(xué)生可以和城市學(xué)校學(xué)生上一樣的課，但邊遠(yuǎn)牧區(qū)的學(xué)生基礎(chǔ)差、底子薄，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必須克服“水土不服”的問題。如何把“內(nèi)地的”變成“自己的”，再變成“全州的”？我州走出了自己的路子。

去年9月，在擔(dān)任“遠(yuǎn)端”教師14年之后，康定中學(xué)英語教師馬雪梅站在“康巴網(wǎng)校”的攝像機(jī)前，成了一名“前端”教師。她的課堂通過網(wǎng)絡(luò)，直播到了我州更為邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)縣學(xué)校，這是全州歷史上首次以本土教師為“前端”的直播教學(xué)。

為馬雪梅錄制本土教學(xué)資源的“康巴網(wǎng)校”，是近年來我州著力構(gòu)建的智慧教育云平臺，通過“以內(nèi)地優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)優(yōu)質(zhì)”和“州內(nèi)優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)薄弱”的兩個子平臺，匯集和重構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源。在這里，不論是內(nèi)地優(yōu)質(zhì)學(xué)校的精品課程，還是我州名校的“遠(yuǎn)端”教學(xué)模式，都能輻射到全州的每一所學(xué)校。

說到智慧課堂、教育、云平的投入使用，丹巴中學(xué)教師謝紅艷說出了許多優(yōu)點(diǎn)：“以前的課堂是采用填鴨式的教學(xué)模式，現(xiàn)在隨著新課堂標(biāo)準(zhǔn)的改革，老師們都采用了不同的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，每一種教學(xué)模式都可以最大限度的去利用網(wǎng)絡(luò)資源及文字、圖像、聲音、動畫等，通過外部刺激激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時，新型的教學(xué)模式每一種都是以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)新精神，可以提高學(xué)生的實(shí)踐能力、獨(dú)立思考能力?！?/p>

要實(shí)現(xiàn)從‘內(nèi)地的’到‘自己的’再到‘全州的’，網(wǎng)班教師的工作量比普通班教師多得多。一名青年教師跟著名師學(xué)3年，不僅能掌握學(xué)科重難點(diǎn)，更學(xué)來了名師的思想和精神。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)大大縮短了青年教師的成長周期，只有貧困地區(qū)師資力量強(qiáng)了，才能真正改變孩子們的命運(yùn)。

“將外來資源內(nèi)化為本土優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮資源最大效益，這是推進(jìn)教育信息化的關(guān)鍵所在?！h(yuǎn)端’教師必須融入進(jìn)去，既當(dāng)‘協(xié)調(diào)員’，更要當(dāng)‘輔導(dǎo)員’，真正把優(yōu)質(zhì)教育資源變成自己的教學(xué)資源，提升教育教學(xué)質(zhì)量?！敝萁腆w局局長祝邦文告訴記者。

近年來，我州投入近4億元建立了一套政府引導(dǎo)、各校參與、企業(yè)建設(shè)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作機(jī)制，通過推進(jìn)教育信息化建設(shè)，構(gòu)建了滿足教育教學(xué)需要的信息環(huán)境，服務(wù)于農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。利用先進(jìn)的教學(xué)手段和全新的教學(xué)模式，依托成都七中等川內(nèi)名校資源，廣泛開展高中直播式、初中錄播式、小學(xué)植入式及幼兒園觀摩式遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，形成了一種家長認(rèn)可、社會肯定的新型教育形態(tài)。全州有電鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校及以上學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，大力促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。