圖為整潔的聯(lián)戶路和氣派的藏式樓房。

◎色達(dá)縣融媒體中心/文 楊各鄉(xiāng)/圖

藏族小女孩登初穿上了美麗的花裙子，在開滿鮮花的山溝里翩翩起舞。在省委政法委駐村工作幫扶隊(duì)到來之前，小女孩的家人做夢(mèng)也不會(huì)想到，天生患有腿疾的登初能夠恢復(fù)健康，并能像其他女孩一樣，穿上漂亮的裙子跳舞。

登初一家人世代居住色達(dá)縣城東南部的上甲斗村。上甲斗村被稱為云端上的村莊，這里海拔3550米，屬半農(nóng)半牧區(qū)，山大溝深、交通閉塞、氣候惡劣，這個(gè)村曾今是貧窮落后的代名詞。

按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)深度貧困縣脫貧幫扶工作的意見》的通知要求，省委常委、政法委書記鄧勇定點(diǎn)聯(lián)系色達(dá)縣扶貧工作，并將色達(dá)縣楊各鄉(xiāng)上甲斗村作為省委政法委幫扶村。

上甲斗村所經(jīng)歷的脫胎換骨的美麗蛻變，正是楊各鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成果的一個(gè)縮影。 2018年，楊各鄉(xiāng)提前完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，所有貧困村摘帽，所有貧困戶脫貧。截止2019年底，全鄉(xiāng)人均年收入15800元，在2014年基礎(chǔ)上增幅了260%——村民們的日子越來越紅火。

昔日貧困村今日換新顏

一條平整光潔的水泥路將上甲斗村和縣際公路主干線連接起來。5.4公里的鄉(xiāng)村公路，聯(lián)通村里的每一家住戶。這是上甲斗村脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。整潔的村容，氣派的藏式樓房，標(biāo)準(zhǔn)化的籃球場(chǎng)……眼前所見，讓人難以置信，在兩年前，這里還是一個(gè)深度貧窮村。

“以前村里全是泥巴路，天晴的時(shí)候，風(fēng)一吹全是灰，連對(duì)面有人都看不清楚。遇到下雨更惱火，到處都是稀湯湯，一腳踩下去濺起一身的稀泥?！贝逯Р繒洕伤鼭L說?！艾F(xiàn)在好了，水泥路修到了家家戶戶的門口，下雨天大家出門也不怕臟了?！?/p>

除了寬敞平坦的水泥路，數(shù)十盞路燈在道路兩旁逐次排開，延伸到村子的深處，晚上，路燈點(diǎn)亮，村民們?cè)僖膊挥妹诔鲂辛恕?/p>

山上的雪消融后化成溪流淌過村莊，將上甲斗村一分為二。小溪上，飛架起一座水泥石墩橋，潺潺溪流拍打著水中的石頭。村民柔娜騎著一輛三輪車從橋上平穩(wěn)通過，“以前都是鋪的簡(jiǎn)易木板橋，風(fēng)吹雨淋，有些木頭都朽了，人走在上面提心吊膽的。牽著牦牛過河，牦牛都不敢上橋，還有人不小心踩進(jìn)了橋上的縫隙傷了腳?！比缃?，在上甲斗村通往各個(gè)村民小組的必經(jīng)之路上，架設(shè)起了3座水泥石墩橋，堅(jiān)固的石墩橋切實(shí)解決了村民出行安全的問題。

糌粑是村民的傳統(tǒng)主食，它由青稞洗凈、晾干、炒熟后磨成的粉揉制而成。由于年久失修，村上舊的水磨坊早就“罷工”了。村民們要想磨制青稞面，就要背著青稞到71公里外的色達(dá)縣城去加工，因?yàn)榻煌ú槐?，村民們天亮就得出發(fā)，直到天黑才能回來。

韓為是省委政法委派駐上甲斗村的村干部，在收集村民的意見時(shí)，他發(fā)現(xiàn)大家最迫切需要解決的問題是希望有一個(gè)磨坊。為順應(yīng)民心，韓為經(jīng)過實(shí)地調(diào)查征詢?nèi)罕姷囊庖?，在和村委?huì)的干部商量后，大家最終決定采用傳統(tǒng)的建筑工藝修建水磨坊。

不多久，村里的小溪旁落成兩座水磨坊。水磨坊的建成，不僅解決了村民磨面吃飯的迫切需要，也是扶貧工作凝聚民心，匯聚民智的具象。

夕陽西下，上甲斗村迎來了一天中最鬧熱的時(shí)候，外出勞作了一天的人們回到了村子里。晚飯過后，大家三三兩兩在村道上散步。村里修建的戶外健身場(chǎng)所、活動(dòng)室、農(nóng)家書屋，成為了村民們運(yùn)動(dòng)、休憩、讀書的好去處。

上甲斗村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，精神文明建設(shè)也在同步展開。在農(nóng)家書屋里，養(yǎng)殖、種植、小說、童話、法律、歷史等方面的書籍種類繁多，這里也是村民們常來光顧的地方，由于有不少兒童讀物，孩子們常常帶著家長(zhǎng)一起來看書。如今的上甲斗村，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的文明村。2019年，上甲斗村被評(píng)為全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。

經(jīng)過五年的砥礪奮進(jìn)和實(shí)踐，“兩不愁三保障”在楊各鄉(xiāng)得到全面落實(shí)。一條條硬化道路延伸遠(yuǎn)方，一幢幢藏式民居拔地而起，村容村貌發(fā)生天翻地覆的巨變，老百姓生活質(zhì)量得到普遍改善，牧民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯增強(qiáng)。

扶志扶智激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

扶貧先扶志，扶貧必扶智。為想方設(shè)法讓村民增加收入，上甲斗村采用了“協(xié)調(diào)投入勞務(wù)、組織技能培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)社會(huì)力量助力脫貧”等多種方式。

貧困戶四郎肯得一家4口擠在一間破爛的房屋里，女兒登初在2歲剛學(xué)會(huì)走路的時(shí)候就與健康的孩子不一樣，走起路來一瘸一拐的。

四郎肯得帶著女兒去醫(yī)院檢查，檢查結(jié)果顯示，登初跛腳的原因是患上了先天性髖關(guān)節(jié)脫位。為治好女兒的病，四郎肯得拿著借來的錢四處求醫(yī)，但是女兒的腿疾仍然不見好轉(zhuǎn)。

四郎肯得又帶著女兒來到成都醫(yī)治，在一家醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)的時(shí)候，由于語言溝通上的障礙，四郎肯得在與別人交流時(shí)，錯(cuò)誤的理解要想治好女兒的病，每天要花4萬元錢。面對(duì)天文數(shù)字般的治療費(fèi)用，四郎肯得連號(hào)都不敢掛了，帶著女兒直接回到了老家。由于貧窮，女兒的病被一拖再拖。

2019年，省委政法委機(jī)關(guān)黨委書記劉曉衛(wèi)在得知登初的情況后，馬上與成都市第五人民醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接。通過一系列幫扶政策和減免醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)院為登初成功進(jìn)行了手術(shù)治療。身體康復(fù)后，登初可以像其他小女孩一樣，穿上漂亮的裙子跳舞了。

缺乏知識(shí)和技能，一直是很多貧困戶致貧的主要原因。“授人以魚不如授人以漁”，為了盡快讓有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿卻無勞動(dòng)技能的貧困戶走上脫貧致富路，切實(shí)增強(qiáng)貧困人口自身的“造血功能”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，上甲斗村所在的楊各鄉(xiāng)定期組織各種技能培訓(xùn)，讓貧困戶擁有一技之長(zhǎng)。

通過培訓(xùn)，四郎肯得學(xué)會(huì)了木工裝飾的手藝。通過考試，他還拿到了駕照。現(xiàn)在，四郎肯得通過跑運(yùn)輸，做木匠，一天能掙兩三百元。經(jīng)過各種扶貧幫扶政策，四郎肯得一家人住進(jìn)了新修的兩層樓房。高原鄉(xiāng)村貧窮的根源在哪里？歸根到底還是致富無門。交通閉塞，沒有好的產(chǎn)業(yè)，家庭困難的村民更多的只是在地里靠天吃飯。

“扶貧必扶智，用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造扶貧扶志的環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些群眾‘等靠要’的觀念，才能解決脫貧問題，引導(dǎo)民眾自力更生、主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)?！睏罡鬣l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)德甲告訴筆者，2014年以來，蔬菜種植、旅游接待、餐飲服務(wù)、摩托車維修、藏式建筑等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，在楊各鄉(xiāng)開展得如火如荼。各村的群眾只要有興趣，就可以來培訓(xùn)地點(diǎn)免費(fèi)報(bào)名學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年底，楊各鄉(xiāng)開展了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12次，覆蓋全村7個(gè)村1238人次。

另一方面，自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來，楊各鄉(xiāng)把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)“整村推進(jìn)”相結(jié)合，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，立足村情實(shí)際，依托地緣、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，努力探索出各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，幫助貧困農(nóng)牧民擺脫貧困、增收致富。

如今，在駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)幫扶下，楊各鄉(xiāng)的集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。集體蔬菜大棚的建成，經(jīng)過一段時(shí)間的培育，已經(jīng)為村民們帶來了收益。鄉(xiāng)村精品酒店卡喇亞卓已經(jīng)竣工，一幢具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村酒店熱情迎接著八方來客。楊各鄉(xiāng)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鼓勵(lì)全體村民入股集體產(chǎn)業(yè)，并撬動(dòng)社會(huì)資金、金融資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把資金投入到鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，群眾按持股比例獲取分紅，提高了資金使用效益。

“扶貧不能只靠‘扶’，要多措并舉，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貧困群眾物質(zhì)與思想上的同步脫貧。確?！撜尕?、真脫貧’，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！钡录渍f。

“雪亮工程”助力鞏固脫貧成果

在上甲斗村村委會(huì)的綜治中心里，楊各鄉(xiāng)政府駐村工作隊(duì)隊(duì)員梁白龍操作電腦，打開“雪亮工程”系統(tǒng)，村上重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段的高清畫面便在電視畫面中顯示了出來。

貧困農(nóng)村相對(duì)薄弱的社會(huì)治安防控體系是影響脫貧攻堅(jiān)的重要因素。對(duì)此，上甲斗村通過把扶貧開發(fā)與“平安建設(shè)”結(jié)合起來同步推進(jìn)，不斷深化“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用，努力提升上甲斗村人民群眾的安全感。

作為法治扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，省委政法委駐村幫扶工作隊(duì)利用自身優(yōu)勢(shì)，在上甲斗村建成了綜治中心，啟動(dòng)了“雪亮工程”建設(shè)。以綜治中心為指揮平臺(tái)、綜治信息化為支撐、網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)上甲斗村的鄉(xiāng)村群防群治，進(jìn)一步建設(shè)平安鄉(xiāng)村。村民們?cè)僖膊挥脫?dān)心牦牛、家中物品被盜的事情發(fā)生了。

如今的上甲斗村，青石、紅檐的村民住宅依山而建、傍水而居，到處呈現(xiàn)出濃郁的藏家風(fēng)情。太陽能熱水器，防滑地板，光潔的瓷磚，在村民秋吉家的浴室里，水龍頭一擰，熱水從水龍頭里汩汩流出。

房屋破舊，人畜混居，垃圾遍地，甚至連安全的飲用水都沒有，很難想象曾經(jīng)的上甲斗村是這般模樣。

秋吉是上甲斗村建檔立卡脫貧戶之一，常年只有一人在家，僅靠著幾畝薄地勉強(qiáng)維持生計(jì)。所住的房屋已經(jīng)破敗不堪、搖搖欲墜。駐村幫扶工作隊(duì)每次去秋吉家走訪的時(shí)候，都只敢上去兩個(gè)人，大家生怕上樓的人多了，把房屋踩垮。

老百姓只有住上了好房子才能過上好日子。駐村幫扶工作隊(duì)通過“地毯式”的逐戶排查走訪，徹底摸清每一個(gè)貧困戶的情況，了解他們最憂心的事。

在駐村幫扶工作隊(duì)的幫助下，上甲斗村對(duì)全村的危房進(jìn)行了重建，對(duì)舊房進(jìn)行了改造，實(shí)行藏居“四改一硬化”工程，不僅對(duì)房屋主體外觀風(fēng)貌、庭院圍墻及大門、住房樓梯和廁所進(jìn)行了改造，還對(duì)每家的入戶路進(jìn)行了硬化。秋吉家的新房子建了起來，全村還新建了58個(gè)家庭浴室和4座垃圾池，大大地改善了村民的生活衛(wèi)生條件。

村民們的生活越來越好，楊各鄉(xiāng)的脫貧奔康之路還需努力?！班l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旺起來，生態(tài)環(huán)境美起來，文明鄉(xiāng)風(fēng)樹起來，村村戶戶富起來。”楊各鄉(xiāng)黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，下一步，楊各鄉(xiāng)將發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜開發(fā)資源，建成特色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，讓群眾過上更加幸福美好的新生活。