根據(jù)州委統(tǒng)一部署，2019年10月21日至2019年11月15日，州委第四巡察組對州檔案館進行了巡察。2020年3月25日，州委第四巡察組向州檔案館反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、堅決貫徹巡察要求，迅速部署落實工作

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。館領(lǐng)導(dǎo)班子切實提高政治站位，及時召開館務(wù)會、干部職工大會，學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，深刻領(lǐng)會州委第四巡察組反饋意見要求，全體黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、州委關(guān)于巡視巡察相關(guān)精神和巡察組反饋意見及相關(guān)整改要求上來，堅決以巡察整改推動全面從嚴治黨、全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，推動檔案館事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。州委第四巡察組意見反饋會召開后，及時成立了以館長、黨支部書記熊麗靜為組長，副館長陳健、熊劍、谷中文為副組長，調(diào)研員、科室負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，6個整改小組，負責巡察整改工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等整改事務(wù)，相關(guān)人員根據(jù)巡察反饋意見各盡其職、各負其責，切實抓好整改工作落實。

（三）制定方案，明確任務(wù)。館領(lǐng)導(dǎo)班子全面認領(lǐng)、精準查擺問題，深刻剖析原因，組織制定《落實州委第四巡察組反饋意見的整改方案》《甘孜州檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會方案》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責任，圍繞6大方面13個主要問題28個具體問題和巡察建議，翔實制定問題清單、責任清單、任務(wù)清單、措施清單，一一對應(yīng)，明確牽頭、責任領(lǐng)導(dǎo)，牽頭、責任單位和具體責任人，全力確保整改任務(wù)落實到位。

（四）統(tǒng)籌結(jié)合，推動落實。做好結(jié)合、融合“兩篇文章”，全館上下牢固樹立“一盤棋”思想，堅持把巡察整改與作風建設(shè)、隊伍管理、事業(yè)發(fā)展融為一體，與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結(jié)合，統(tǒng)籌推進檔案館工作上新臺階。期間，采取周巡察整改例會的方式，專題聽取各整改小組關(guān)于具體問題整改推進情況的匯報，及時總結(jié)，對推進不力的進行再部署、再盯對、再落實。

（五）成效明顯、著力長效。一是巡察整改取得階段性成果。截止目前，6個方面13個主要問題28個具體問題已基本整改到位。整改完成13個主要問題25個具體問題，并長期堅持13項，未完成整改3個具體問題，制定整改措施41項，已完成整改46項，正在整改3項措施，即：領(lǐng)導(dǎo)班子中心組專題學習、學習效果測試、國有資產(chǎn)清理登記。期間，批評教育10人次，主動檢討19人次，主動配合紀檢監(jiān)察部門調(diào)查問責2人。二是巡察整改推動工作成效明顯。班子黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用增強，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、黨風廉政建設(shè)全面加強，班子理論學習研究引領(lǐng)能力、融會貫通實踐能力、前瞻規(guī)劃決策能力，議大事、謀大事、抓大事的能力明顯提升；黨員干部精神面貌煥然一新，政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面進步明顯，干事創(chuàng)業(yè)的底氣、信心和決心更足，工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。三是堅決當下改、注重長久立，著力長效機制建設(shè)。建章立制52個，其中制訂、修訂完善工作規(guī)則、“三重一大”集體決策制度、重要工作推進情況報告制度、考勤制度等10項實用操作性強的重要制度。

二、精準“把脈”，整改成效落地落細

（一）堅持黨的政治建設(shè)方面

1.針對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問題。

整改情況：此問題基本完成整改并長期堅持，其中第1項中心組理論學習其他專題于11月上旬全面完成整改。一是強化理論武裝，筑牢班子“議大事、謀大事”的思想根基、理論基礎(chǔ)，強化使命擔當精神。緊扣中央和省、州重要會議精神及重大決策部署，制定領(lǐng)導(dǎo)班子（中心組）理論學習計劃，設(shè)置黨的十九屆四中全會精神等11個學習專題，并認真學習習近平總書記關(guān)于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述，中央和省州關(guān)于推進全面從嚴治黨的相關(guān)文件精神，加強在職、退休干部職工的政治思想教育、黨紀黨規(guī)教育。截止目前，已完成5個專題學習，開展領(lǐng)導(dǎo)講2次、專家講2次、法律顧問講1次，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子（中心組）理論學習制度1個。二是注重調(diào)查研究，切實提高班子議大事、謀大事、抓大事的能力。完成《檔案資政服務(wù)的實踐與思考》《檔案館轉(zhuǎn)型升級的幾點思考》等有價值的工作調(diào)研、理論研究報告14份，研究確立“三一一”全州檔案館工作新思路，系統(tǒng)推出加強檔案館治理體系和治理能力建設(shè)的具體舉措。三是規(guī)范并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則。修訂完善工作規(guī)則、“三重一大”集體決策制度、會議制度等議事規(guī)則，嚴格落實紀檢組同步監(jiān)督?jīng)Q策等要求，明確界定館務(wù)會、館長辦公會的議事范圍和議事規(guī)則。四是始終貫徹“嚴”的主基調(diào)。嚴格執(zhí)行民主集中制等黨紀黨規(guī)，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，均嚴格通過集體討論決定，凡屬全局性的重要問題，均提交館務(wù)會討論決定，嚴格做到不以館長辦公會代替館務(wù)會，以制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)集體決策行為，實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化和科學化。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，全體黨員干部堅定維護黨的政治規(guī)矩和政治紀律，把“嚴”的主基調(diào)貫徹于管黨治黨全過程、檔案工作各方面。五是嚴格重要工作推進報告制度。層層落實報告制度，確保了班子議定的重要事項處處有回音，件件有回復(fù)。六是層層傳導(dǎo)責任壓力。嚴格落實談心談話制度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真落實在職干部和退休干部職工談心談話制度，充分掌握干部職工思想動態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)、及時果斷處置苗頭性、傾向性問題；班子成員精準分析科學研判分管科室職能運行、效能發(fā)揮和個人工作表現(xiàn)，加強常態(tài)化思想溝通和日常監(jiān)管；科室負責人定期向分管領(lǐng)導(dǎo)報告科室內(nèi)干部職工思想動態(tài)、工作表現(xiàn)等情況。1名館領(lǐng)導(dǎo)對曾違反黨的政治紀律并受到處理的同志開展談心談話2次。

（二）黨的思想建設(shè)方面

2.針對政治理論學習流于形式的問題。

整改情況：此問題已基本完成整改并長期堅持，其中第2項學習效果測試于10底前完成整改。一是制定計劃細學，實施黨員干部年度政治理論學習計劃、檔案專業(yè)理論知識學習計劃，并嚴格落實黨支部“三會一課”制度。整改期間，采取設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子（中心組）學習專題和領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、專家輔導(dǎo)講、先進引領(lǐng)講、大家分享講等方式開展政治理論和業(yè)務(wù)學習，原原本本、逐字逐句學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神，習近平談治國理政、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省州重要決策部署精神。截止目前，領(lǐng)導(dǎo)講15人次、專家（含律師講）講4場次、大家講10人次、學習分享10人次。二是定期考核促學。制定《“政治理論+檔案業(yè)務(wù)”學習成效考核制度》1個，切實加強學習效果的督導(dǎo)檢查和考核評定，把測試成績與年度考核、目標績效獎勵、選拔任用和職級晉升掛鉤，促使政治理論學習不流于形式。截至目前，已開展學習測試1次，測試效果良好，下半年擬開展1次。三是學以致用促事業(yè)發(fā)展。結(jié)合主責主業(yè)，完成檔案接收、整理鑒定、保管利用、開放合作等6項政務(wù)調(diào)研課題，積極為檔案館轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

3.針對政治思想工作不深入的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是落實意識形態(tài)工作主體責任。推動“五納入三報告一通報”制度的進一步落實。館務(wù)會今年專題研究意識形態(tài)工作2次，制定檔案利用和檔案信息發(fā)布審查等具體措施。二是做實意識形態(tài)專題學習。館務(wù)會、干部職工大會、“三會一課”專題學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神及中央省州關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域決策部署共3次，專家講1次，領(lǐng)導(dǎo)講2次。三是立足實際抓實意識形態(tài)工作。嚴把檔案開放利用、《甘孜檔案》、編研出版等檔案工作的政治關(guān)，對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現(xiàn)象保持了高度警惕。四是加強溝通交流。嚴格執(zhí)行《2020年談心談話實施方案》，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話一事一記臺賬式管理，目前館領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責人之間第一輪談話已全面完成，談思想12次，談作風12次，談工作22次。談話中堅持從小處著眼、細微入手，既談工作、又談思想，既談學習、又談生活，既談成績、又談不足，營造了主動談、主動交流的良好氛圍。

4.針對專題教育活動開展不扎實的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、黨支部及相關(guān)科室負責人抓落實的“不忘初心、牢記使命”主題教育、巡察整改工作機制、專人專檔負責制落實到位。主題教育成效明顯，成果豐富，問題查找精準，尤其是有針對性解決了機構(gòu)改革后檔案干部對新形勢、新任務(wù)、新要求認識不充分、不到位，進取擔當精神缺失、信心不足等突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在理論學習、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率等多方面取得收獲。二是堅持問題導(dǎo)向。實行“問題清單、責任清單、任務(wù)清單”和整改落實“銷號制”，杜絕了以材料代整改、以會議代整改的現(xiàn)象發(fā)生；嚴肅認真組織開展主題教育、巡察整改專題民主生活會，杜絕了“理論學習重形式輕成效”“制度執(zhí)行不到位”“材料照搬照抄雷同造假”等問題發(fā)生，并及時主動公開問題整改情況，自覺接受干部群眾監(jiān)督。三是注重整改實效。通過主題教育和巡察問題整改，做到了思想未亂、隊伍未散、工作未斷，在“機關(guān)黨建、資政服務(wù)、館庫建設(shè)、規(guī)劃編制、信息化建設(shè)、自身建設(shè)、群眾工作”等重點工作方面已體現(xiàn)出工作成效，基本達到整改要求，基本解決了“輕黨建、輕業(yè)務(wù)”的問題。

（三）黨的組織建設(shè)方面

5.針對黨建責任制落實不到位的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是加強學習提升黨建理論水平。專題學習習近平總書記黨建思想以及在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上講話精神2次，學習測試《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》1次。二是嚴格落實黨建責任。館務(wù)會將黨建工作納入重要議事日程，堅持每季度聽取1次支部黨建工作匯報，及時召開館務(wù)會、支委會研究部署黨建工作。專門研究制定并嚴格組織落實黨建主體責任、主要負責人第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和黨支部支委職責，切實督促和加強班子成員對分管領(lǐng)域黨員管理工作；專題研究部署黨建工作3次，聽取黨支部專題匯報3次；愛國主義教育基地、黨員干部書屋、黨員之家、職工之家、婦女之家等黨建陣地建設(shè)有序推進。三是切實解決“兩張皮”現(xiàn)象。深入研究分析黨建工作、業(yè)務(wù)工作存在的“兩張皮”“燈下黑”和推進不平衡等問題，有系統(tǒng)性、針對性地制定了3條長期整改措施，并圍繞中心大局，及時組織調(diào)研出臺《關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的通知》《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中檔案管理工作的通知》等文件，提出規(guī)范管理要求，確保黨建和業(yè)務(wù)工作同步抓、共落實。四是創(chuàng)新黨建載體。“走出去”學習借鑒，主動與州疾控中心黨支部銜接，共同開展“學習身邊先進，踐行初心使命”主題黨日活動，學習他們“疫情就是命令、防控就是責任”的高度責任心和使命感，分享他們艱難的抗疫歷程和“舍小家為大家”的抗疫故事，深入交流抗疫檔案管理和合作事項，真正把思想教育和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，達到促進工作的目的。

6.針對黨支部基礎(chǔ)工作薄弱的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是加強組織建設(shè)。及時調(diào)整改選黨支部書記，由“一把手”親自擔任黨支部書記，切實加強黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是“三會一課”規(guī)范有序。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，分工明確、責任清晰。截止目前，黨支部“三會一課”、黨內(nèi)組織活動、發(fā)展黨員等工作得到全面規(guī)范，發(fā)展入黨積極分子1名，目前該同志已完成上級黨組織的考核。在重要時間節(jié)點組織開展了建黨99周年主題黨日、重溫入黨誓言、集體政治生日、基層組織工作條例知識競賽等系列活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份積極參加支部活動，起到了表率作用。召開支委會5次、民主生活會1次、黨員大會3次、講黨課4次。三是注重規(guī)范建檔。專人負責會議記錄，確定專人負責支部會等重要會議記錄，確保一事一記，一事一本，避免記錄混雜，做到精準查閱。目前，黨支部、“三會一課”、主題黨日活動等各類記錄及時高效并采取圖文相結(jié)合的方式詳實記錄，機關(guān)黨建檔案得到進一步規(guī)范完善。

7.針對選人用人缺乏規(guī)范的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是建章立制、狠抓執(zhí)行。修訂完善館“三重一大”決策制度，嚴格落實“三重一大”議事決策制度規(guī)定和紀檢組監(jiān)督規(guī)定。干部動議、推薦、任免等人事工作必須經(jīng)館務(wù)會研究，并實行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，堅決防止了臨時動議、突擊提拔、帶病提拔等情況發(fā)生。二是強化學習、把準規(guī)定。整改期間，專題學習和講解《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、職務(wù)職級并行等規(guī)定2次。三是規(guī)范程序、嚴謹有序。嚴格執(zhí)行干部選拔任用動議、推薦、考察、審查、審核、公示、任免、備案、回避等程序和要求，做到環(huán)環(huán)相扣、流程規(guī)范、材料真實，選人用人工作嚴肅嚴謹。整改期間，館班子和組織人事工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負責人事工作的同志認真學習和請教相關(guān)規(guī)定和要求，在近期3次職務(wù)職級晉升工作中得到準確運用，均完全符合相關(guān)規(guī)定，反響良好。四是查漏補缺、規(guī)范建檔。進一步清理規(guī)范去年集中調(diào)整的14名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，今年10名職級晉升人員的干部人事工作檔案，補充完善9名縣級干部審批表等干部人事檔案。

（四）黨的作風建設(shè)方面

8.針對落實中央“八項規(guī)定”精神不力的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是加強學習。吃透中央八項規(guī)定精神，省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府州七項規(guī)定及其實施細則的精神實質(zhì)，提高法紀意識，自覺反對“四風”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。專題集中學習2次。二是嚴格自查。自查梳理近年財務(wù)票據(jù)，進一步查核超標準接待，違規(guī)公款購?fù)撂禺a(chǎn)、香煙和高檔酒，會務(wù)費中違規(guī)列支茶坊、香煙費用等問題，繼續(xù)開展三項整改“回頭看”工作，進一步在思想上和行動上引起高度重視，并引以為戒，建立長效監(jiān)督機制，單位未出現(xiàn)一起“領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”“賭博斂財”和“帶病提拔”等違紀違規(guī)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責任人員等5人對超標準接待，違規(guī)公款購?fù)撂禺a(chǎn)、香煙和高檔酒，會務(wù)費中違規(guī)列支茶坊、香煙費用等問題如實作出情況說明，并在干部職工大會上做深刻檢討，接受教育批評。三是嚴肅財經(jīng)紀律，嚴把財務(wù)支出審核程序，確保各項財務(wù)支出均符合相關(guān)規(guī)定。近期，我館在州審計局的例行預(yù)算審計中，未出現(xiàn)一起違反相關(guān)規(guī)定的財務(wù)支出問題。

9.針對形式主義仍然存在的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是深化教育、提高認識。通過召開黨風廉政專題會，黨員大會深入學習習近平總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神，學習習近平總書記關(guān)于反對形式主義、官僚主義的精辟論述，進一步引導(dǎo)全體黨員干部職工對我們黨持續(xù)反“四風”，特別是反形式主義官僚主義重要性、艱巨性的認識和理解。為進一步幫助黨員職工加深對什么是形式主義官僚主義，形式主義官僚主義表現(xiàn)形式和危害性，十八大以來我們黨反對形式主義官僚主義的成效的認識，明確反對形式主義官僚主義方法路徑，“一把手”在慶祝建黨99周年大會上以《堅決破除形式主義官僚主義》為題講了一場生動形象的廉政黨課，觸及了靈魂，達到教育、警醒、提高的效果。二是加強規(guī)范、嚴格把關(guān)。專門修訂單位文稿審核審簽制度和機關(guān)檔案管理等長效機制，強化了機關(guān)文秘和檔案管理工作，全過程把好“文稿質(zhì)量關(guān)”，確定了專人負責機關(guān)檔案規(guī)范管理工作，切實解決了“材料雷同”、機關(guān)檔案管理混亂的問題。三是嚴肅批評、引以為戒。5名相關(guān)人員根據(jù)巡察反饋意見，嚴肅認真地開展自查，深刻檢視自身存在問題，并在干部職工大會上作出深刻反思和檢討。

（五）黨的紀律建設(shè)方面

10.針對日常管理松懈的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是強化黨章黨紀學習，紀律意識增強。常態(tài)化開展警示教育、提醒談話，積極教育引導(dǎo)全體干部職工遵紀守法。整改期間，共開展警示教育2次，談心談話實現(xiàn)全覆蓋。二是修訂完善制度。立行立改，率先完善機關(guān)考勤制度，建立了輪流考勤、相互監(jiān)督的考勤管理機制，并將考勤情況納入個人考核、評優(yōu)晉升的重要內(nèi)容和基本條件。整改以來，在班子成員的模范帶動下，全館干部職工嚴格執(zhí)行考勤制度，管理松散的問題得到根本轉(zhuǎn)變。三是開展專項清理。繼續(xù)深入開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)在社團和企業(yè)兼職兼薪的專項清理，將此類情況納入選人用人專項紀律檢查重要內(nèi)容，并加大經(jīng)常性查核力度。特別是針對曾經(jīng)違規(guī)經(jīng)商的有關(guān)干部，及時開展廉政提醒談話，從嚴教育管理，堅決杜絕此類情況再次發(fā)生。整改期間，班子成員就相關(guān)人員開展廉政提醒談話3次。

（六）黨風廉政建設(shè)方面

11.針對主體責任履行不到位的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是調(diào)整充實組織機構(gòu)。成立館長任組長負總責、副館長任副組長分管抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在館黨支部具體抓的州檔案館黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責和任務(wù)。二是完善責任清單和措施清單。明確了領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責任，館長的第一責任人責任，班子成員和科室主要負責人的具體責任，在思想和行動上杜絕黨風廉政建設(shè)工作抓而不實，形式主義嚴重的問題。期間，3名班子成員和1名工作人員就巡察反饋存在問題在黨員大會上作了深刻檢討，1名班子成員和1名科室負責人受到紀檢監(jiān)察部門調(diào)查問責。三是落實廉政談話制度和廉政事項報告制度。積極配合組織和紀檢部門抽查核實，進一步完善科級以上干部廉政檔案，實施動態(tài)化監(jiān)督管理；廉政談話制度實現(xiàn)全覆蓋。四是切實排查、防范和化解廉政風險。排查梳理單位廉政風險點23個，有針對性建立完善了監(jiān)督機制和防范措施，進一步筑牢源頭懲防體系，杜絕腐敗行為發(fā)生。五是建立廉政工作任務(wù)定期交賬和定期匯報制。館黨支部按照黨風廉政建設(shè)責任清單和措施清單，定期提醒領(lǐng)導(dǎo)和部門按要求完成任務(wù)交賬。館務(wù)會定期總結(jié)并向派駐紀檢組匯報黨風廉政建設(shè)工作。

12.針對財務(wù)制度執(zhí)行不嚴的問題。

整改情況：此問題基本整改到位并長期堅持，其中第5項中“固定資產(chǎn)清理登記”于今年10月上旬完成整改。一是強化財經(jīng)紀律和財務(wù)制度學習，準確把握財務(wù)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。班子及時傳達學習財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，安排單位財務(wù)人員參加州財政局業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升能力。二是修訂完善財務(wù)內(nèi)控管理制度。嚴格規(guī)范財務(wù)審核流程，特別是要求財務(wù)管理人員和在執(zhí)行財務(wù)制度過程中，必須堅持原則和制度規(guī)定，認真核實把關(guān)，嚴格做到不符合制度規(guī)定，一律不予報銷。三是細化公務(wù)用車管理制度。特別是針對“燃油費報銷存在加油時間與出差日期不相符”的情況，組織專門人員及時進行了核查核實，相關(guān)人員作出情況說明，情況說明補入記賬憑證。四是注重立行立改。對于白條列支整理重點檔案費1.8萬元的問題，相關(guān)責任人給予明確說明，情況說明補入記賬憑證；會議開支憑據(jù)不齊全的問題，立行立改，完善了相關(guān)報銷手續(xù)；及時核查核實重復(fù)報銷、多支付餐飲費和差旅費的問題，相關(guān)責任人給予明確說明，情況說明補入記賬憑證。五是嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度。及時整改了“單位征集的古錢幣、毛主席像章，購買的消毒消殺柜，新購電腦設(shè)備未作國有資產(chǎn)登記管理”問題，并以此為戒，專人負責完成單位所有固定資產(chǎn)登記核查，實行固定資產(chǎn)動態(tài)管理清單制度，有效防止國有資產(chǎn)因管理不善造成損毀或流失。整改期間，財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負責人、財務(wù)人員等5人在館務(wù)會、干部職工大會上作了公開檢討，主動接受批評教育。

13.針對項目建設(shè)管理不規(guī)范的問題。

整改情況：此問題已完成整改并長期堅持。一是加強學習。進一步強化項目管理相關(guān)政策、法律法規(guī)的學習力度，準確把握項目建設(shè)規(guī)范和建設(shè)標準，切實提升項目管理的政策水平和執(zhí)行能力。二是詳盡說明。針對存在問題，館班子安排項目分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責任人在咨詢、查閱、核實大量項目檔案資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目建設(shè)實情，理清問題起因，專門就州檔案館綜合業(yè)務(wù)用房和州檔案館庫房一期項目存在的2個具體問題作出了詳盡的情況說明，實事求是地反映了問題起因、實施過程和解決途徑。目前，兩個項目均得到州委、州政府和相關(guān)部門的認可和支持，特別是項目資金缺口按照實際決算審計金額得到足額落實，現(xiàn)均已完成財務(wù)決算審計工作，項目建設(shè)任務(wù)全面完成。三是舉一反三。在今后的項目建設(shè)工作中，我們將嚴格執(zhí)行項目建設(shè)管理辦法及相關(guān)規(guī)定，知責擔當，切實履行好監(jiān)督管理職責，協(xié)同相關(guān)部門嚴格審查審核，杜絕項目立項就存在資金投入不足的情況；嚴格依照國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和建設(shè)標準，把好設(shè)計審查關(guān)，防止設(shè)計漏項或重大變更，嚴防工程大幅增量和超概算的現(xiàn)象；在項目實施環(huán)節(jié)，在確保建設(shè)質(zhì)量和進度的基礎(chǔ)上，科學控制好投資規(guī)模，落實好各方主體責任和各項廉政管理要求，嚴禁發(fā)生違法違紀違規(guī)問題。

三、鞏固拓展整改成果，著力長效機制建設(shè)

館領(lǐng)導(dǎo)班子將進一步增強管黨治黨、從嚴治黨的責任意識，堅持目標不變、力度不減，持續(xù)以高標準、嚴要求鞏固整改成果，切實增強全州檔案館治理體系和治理能力建設(shè)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻檔案力量。

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進全州檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化落實領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴治黨管黨的主體責任。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，鮮明“守初心、擔使命”的責任意識，全面加強機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和黨風廉政建設(shè)；按照“抓班子、帶隊伍”的要求，嚴格執(zhí)行民主集中制、議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力建設(shè)，不斷提升民主決策、科學決策和依法決策水平，不斷增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和核心領(lǐng)導(dǎo)作用，團結(jié)引領(lǐng)全館干部職工切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）全面從嚴治館，推進黨風廉政建設(shè)落地落實

堅決落實全面從嚴治黨的各項制度和工作機制，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)主體責任和班子成員“一崗雙責”制度，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，狠抓教育引領(lǐng)，切實把中央和省委、州委決策部署落到實處，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監(jiān)督。持續(xù)強化黨性、黨紀、黨規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀，堅定理想信念，踐行初心使命。強化作風建設(shè)，扭住正風肅紀這個加強作風建設(shè)的著力點和突破口，貫徹落實好中央八項規(guī)定精神及其實施細則，特別是要加強與州紀委派駐州委辦公室紀檢監(jiān)察組的溝通匯報，主動接受監(jiān)督指導(dǎo)，用心用力持續(xù)抓好干部隊伍作風建設(shè)，促進“四風”問題及時有效糾正，嚴防問題反彈回潮，以新的精神面貌展示檔案干部的良好形象。

（三）構(gòu)建長效機制，鞏固拓展整改成果

嚴格按照州委第四巡察組的反饋意見，深入細致檢視問題，進一步明晰責任、細化措施、逗硬獎懲，確保高標準、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，認真組織開展“回頭看”，特別是要對照問題、任務(wù)和責任“三張清單”，一一排查責任落實是否到位，問題解決是否徹底，整改效果是否明顯，在鞏固、拓展巡察整改成果上持續(xù)加力。對于需要長期持續(xù)整改的任務(wù)，進一步明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，繼續(xù)深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治，確保整改措施持續(xù)發(fā)力，一以貫之。堅持把制度建設(shè)作為檔案治理體系和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容，依據(jù)新修訂的檔案法律法規(guī)，結(jié)合實際，做好做細制度建設(shè)“廢改立”工作，不斷完善檔案管理規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人管事；聚焦主責主業(yè)，緊緊把牢制約檔案事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和主要問題，堅持把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，科學嚴謹加強長效機制建設(shè)，統(tǒng)籌推進檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化到“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的初心和使命上。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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甘孜州檔案館

2020年7月31日