利劍掃黑 鐵腕除惡

網(wǎng)格員走訪群眾。

康定民警走訪民爆企業(yè)。

       ◎央娜 魏姣 文/圖

      高懸法治利劍，鏟除黑惡勢力。中央部署掃黑除惡專項斗爭后，我州根據(jù)中央和省州委的統(tǒng)一部署，撒“天網(wǎng)”，出重拳，蕩滌黑惡，清除污垢，以雷霆萬鈞之勢在甘孜大地掀起了摧毀黑惡勢力的風暴。

半年來，掃黑除惡專項斗爭捷報頻傳。一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會性質(zhì)組織土崩瓦解，一個個作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法。

      習近平總書記

     要推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”。

     省委書記彭清華

     要認真組織學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，堅持問題導向，精心安排、周密實施，聚焦重點，依法嚴處、除惡務盡；結(jié)合反腐敗和加強基層組織建設等，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

     州委書記劉成鳴

     掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院的重大決策部署，是實施依法治州戰(zhàn)略的重要抓手，全州要充分認識掃黑除惡專項斗爭的艱巨性、復雜性和長期性，以大力開展掃黑除惡專項斗爭為契機，進一步促進全州社會大局平穩(wěn)和諧。

     州委副書記、政法委書記、 州掃黑領導小組常務副組長 羅振華

     堅持一月一部署、一月一總結(jié)，州級政法各部門和各縣（市）要提升辦案能力，強化證據(jù)意識，整合司法資源；要突出問題、目標、效果三個導向；要堅持分類處理、講究方法注重策略、嚴打黑惡勢力“保護傘”、將“三同步”原則貫穿始終。

      高位推進  吹響雷霆出擊集結(jié)號

      這是一場正義與邪惡的較量，這是一場舉黨和國家之力、整合多部門力量的全面治理，這也是新時代社會治理的一次集中“出拳”。

      擺在面前的形勢嚴峻：在露頭就打的高壓態(tài)勢下，黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅向政治領域滲透、向新業(yè)態(tài)新領域擴張，還向“軟暴力”轉(zhuǎn)型、與治安問題勾連交織。不僅嚴重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全，破壞了地方正常的經(jīng)濟秩序和社會秩序，更嚴重損害了黨的威信和政府的公信力。

      掃黑除惡困難大，各級干部群眾的決心更大。 2月10日，我州召開由各縣（市）委書記、分管副書記、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、法檢兩長、人大政協(xié)聯(lián)系領導、公安局長、司法局長以及州縣（市）相關部門主要負責人參加的“全州掃黑除惡專項斗爭動員部署”電視電話會議。成立了由州委副書記、政法委書記羅振華任組長，州紀委書記、州委組織部長、州委宣傳部長、州委統(tǒng)戰(zhàn)部長以及法檢兩長為副組長，相關成員單位負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組，從州紀委、州委組織部、州綜治辦、州公安局、州委政法委執(zhí)法督辦室抽調(diào)10名工作人員設立辦公室，結(jié)合專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，始終堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的原則，明確“建立齊抓共管工作機制，形成專項斗爭強大合力；防范化解社會穩(wěn)定風險，鏟除黑惡勢力滋生土壤；整治社會治安突出問題，擠壓黑惡勢力滋長空間；維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，防止黑惡勢力坐大成勢；深挖幕后“保護傘”，建立監(jiān)督防范長效機制；加強基層組織建設，提高防范抵御能力”“六大”工作任務。同時，對標中央提出的10類黑惡勢力和州內(nèi)的“十類”表現(xiàn)，從執(zhí)法數(shù)據(jù)、司法個案、信訪投訴、網(wǎng)絡輿情、妨礙公務、暴力抗法等方面全面排查，集中梳理、分類篩選、逐條核查，突出了影響政治穩(wěn)定、影響保障民生、影響社會治安“三類20個方面”打擊重點實施依法嚴厲打擊，對黑惡勢力堅決“亮劍”，吹響了全省掃黑除惡專項斗爭的“集結(jié)號”。

     6月7日，我州召開掃黑除惡專項斗爭推進會議，州委書記劉成鳴強調(diào)指出，全州各級各相關部門要深刻把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，切實把開展專項斗爭作為維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的具體實踐。要進一步鞏固黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實維護好甘孜藏區(qū)社會和諧穩(wěn)定局面和人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。堅持零容忍、出重拳、下重手，保持高壓態(tài)勢，旗幟鮮明開展掃黑除惡專項斗爭。要針對重點區(qū)域、重點行業(yè)，注重整合各類資源和力量，發(fā)動和依靠人民群眾，嚴格落實各級各部門責任，有效增強推進專項斗爭的整體合力。相關部門要依法打擊形成合力，實行猛打、快捕、快訴。要將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來，與加強基層組織建設結(jié)合起來，深挖徹查“關系網(wǎng)”、“保護傘”，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。

      州委副書記、州長肖友才在聽取全州掃黑除惡專項斗爭情況報告時強調(diào)，各級黨委政府要進一步提高思想認識，堅持“打早打小、有黑打黑、無黑除惡、除惡務盡、無惡治亂”，聚焦招標投標、工程建設、市場管理、資源開發(fā)、農(nóng)村基層等重點領域，加大對強買強賣、聚眾賭博、民間借貸、阻擾資源開發(fā)等案件線索核查力度，依法嚴打黑惡勢力，嚴查黑惡勢力背后的“保護傘”，切實做到打擊從嚴、除惡務盡。州委副書記、州委政法委書記羅振華、州政府副州長、州公安局長高展實地走訪群眾，聽取專案匯報，召集專案負責同志研究案偵攻堅工作，親切看望慰問一線參戰(zhàn)民警，靠前督導掃黑除惡專項斗爭工作。州法院、州檢察院、州公安局、州司法局，加強配合溝通，多次召開研判會議，確保打擊精準，取得實效。

     州掃黑除惡專項斗爭領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，多次召開會議，作出部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟進指導督導，強化立規(guī)執(zhí)紀，先后制定下發(fā)線索雙向移送、雙向反饋及督查督辦等一系列制度，嚴督實導，傳導壓力，推動專項斗爭一步步往深處走。

      領導小組各成員單位把專項斗爭任務扛在肩上、抓在手上，主要領導靠前指揮，推動解決難題，督促工作落實；各設縣（市）黨委、政府嚴格落實掃黑除惡第一責任人職責，主要負責同志定期聽取匯報、了解工作進展、專題研究解決問題。各級跟進抓部署、抓檢查、抓問責，層層擰緊責任鏈條，形成一級抓一級、逐級抓落實的有力格局。

      州、縣（市）兩級公安機關組建掃黑除惡專業(yè)隊伍，成為掃黑除惡的“尖刀”和“拳頭”。各縣（市）公安機關組織廣大民警深入農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)治安復雜區(qū)域、場所，深入基層人民當中，充分發(fā)揚專門工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強人民群眾同黑惡犯罪作斗爭的積極性。

      從加強組織建設到健全法規(guī)制度，從立起紀律規(guī)矩到層層落實責任，緊鑼密鼓的動作背后，是全州上下打贏掃黑除惡這場硬仗的堅定決心。

      發(fā)動群眾  打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)

      人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效的最深刻感受者。要奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利，需要自上而下的推動與壓實，更需要最大限度地發(fā)動群眾，共同打擊黑惡勢力、挖掘黑惡線索。

    “強買強賣，欺行霸市，阻工阻路，非法開砂場，收取保護費，暴力毆打他人等等危害一方的黑惡勢力都要受到嚴厲打擊?！比涨?，康定市政法部門組織的掃黑除惡宣傳活動走進農(nóng)牧區(qū)，接地氣的宣傳吸引了農(nóng)牧民群眾的注意力。

     掃黑除惡專項斗爭開展以來，類似這樣的宣傳動員頻頻出現(xiàn)在我州的繁華鬧市、偏遠牧區(qū)山寨。

     為提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度，激發(fā)全民參與的積極性，我州各地不斷創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合綜治宣傳月、“法律七進”、黨的十九大精神宣講、?。ㄖ荩┪瘯裥v等主題活動，開展了多輪集中宣傳，通過設置展板、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等方式，并充分調(diào)動綜治宣傳員、社區(qū)網(wǎng)格員志愿者隊伍，深入村、社區(qū)，上門入戶進行常態(tài)化宣傳，推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。

     針對我州農(nóng)牧區(qū)宣傳形式單一、覆蓋面不廣、群眾知曉率不高等問題，各地各部門還利用電視、廣播、報刊、微信微博等媒體，運用藏漢雙語，對開展掃黑除惡專項斗爭的目的意義、打擊重點、舉報方式進行多渠道宣傳，做到電視有影、廣播有聲、報紙有文章、網(wǎng)絡有信息、街頭有活動、自媒體有互動，掃黑除惡的宣傳不斷升溫。此外，我州各地還積極暢通舉報渠道，通過公布網(wǎng)站平臺、舉報電話、郵箱等形式，24小時受理群眾對涉黑涉惡案件線索的舉報。州司法局將“掃黑除惡”專項法宣統(tǒng)籌納入全州“法律七進”工作安排，發(fā)放“掃黑除惡”宣傳讀物、制品5萬余份，受理群眾咨詢500余人次，扶正祛邪，弘揚正氣，努力營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚法治氛圍。

     據(jù)統(tǒng)計，全州共召開宣傳動員會500余場次，張貼各類通告1.6萬多份，公布舉報電話33個，發(fā)放宣傳資料2萬余件。