甘孜日報 2017年01月05日
——成都市對口支援我州紀實
錦江區(qū)援建爐霍縣晏爾龍村新村項目。
■子歐 文/圖
高原的冬天異常寒冷。然而,無論是在有著海拔最高縣城的理塘縣,還是在生命禁區(qū)石渠縣,在廣袤的川西高原上,隨處都能看到成都援藏干部忙碌的身影。
2016年,省委、省政府從全省脫貧攻堅大局出發(fā),明確成都市對口支援我州。作為首位城市的成都,在打造國家中心城市“157”發(fā)展總體思路中,明確提出,要深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧攻堅的決策部署,擔好首位城市責任,帶頭推動周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,全力支援甘孜藏區(qū)縣脫貧,為全省如期全面建成小康社會貢獻更多的成都力量。
始終將改善民生福祉放在首位
前不久,“高原江南”巴塘一處極具特色的建筑群,給了人們一個大驚喜。
實際上,這是剛投入使用不久的雙流區(qū)援建巴塘的教育園區(qū)。這個教育園區(qū)不僅現(xiàn)代美麗,而且硬件一流,可與內(nèi)地學校媲美。
雙流對口援建巴塘后,著眼巴塘教育發(fā)展,投資近4000萬元對巴塘中學、兩所小學和一所幼兒園的教學設施設備進行全部援助?!霸陔p流的援建下,我們的教育條件由全州落后一躍走在了全州前列,成為全州最好的學校之一?!卑吞林袑W校長扎西說。
在對口支援中,成都傾情傾力支援,始終圍繞藏區(qū)發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”,把改善藏區(qū)群眾民生福祉放在首位,優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、安居等民生保障項目。
成都市援建甘孜州人民醫(yī)院第二醫(yī)療區(qū)醫(yī)輔綜合樓,已于2016年正式投入使用。錦江區(qū)援建的爐霍縣婦幼計生服務中心項目,則是由政府引導,引入社會資本援建的項目,構建起了當?shù)厝墜D女兒童醫(yī)療保健網(wǎng)絡。金牛區(qū)組織力量在石渠縣廣泛開展包蟲病防治篩查,對確診的包蟲病患者均進行個案調(diào)查,發(fā)放免費治療藥物,并指導用藥、開展健康教育工作。郫都區(qū)對口援建道孚縣第二人民醫(yī)院,進一步提升了川西旅游環(huán)線和環(huán)貢嘎山2小時旅游圈的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生及應急急救服務能力。
在新一輪對口支援中,成都市更是明確要求精準聚焦省委扶貧開發(fā)攻堅重大部署,把助力藏區(qū)脫貧奔康作為最突出的任務,更加注重資金項目向基層、農(nóng)牧區(qū)、貧困村和貧困人口傾斜,更加注重拓寬貧困群眾增收致富渠道,確保80%以上資金用于民生改善和扶貧開發(fā),切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,增強獲得感。
增強“造血”功能突出產(chǎn)業(yè)幫扶
“道教發(fā)源地”青城山與“蜀山之王”貢嘎山,兩座四川名山,因為都江堰對口支援康定市而更加密切起來。
2016年11月,青城山和貢嘎山結為姊妹山。
如何有效促進康定市的貧困群眾增收脫貧?都江堰從自身優(yōu)勢出發(fā),攜手康定市展開旅游產(chǎn)業(yè)合作,以此實施精準脫貧攻堅。
兩地簽訂了《都江堰市青城山與康定市貢嘎山區(qū)域旅游聯(lián)動框架合作協(xié)議》,促進旅游產(chǎn)業(yè)結姻,將實施旅游就業(yè)扶助、旅游人才互派、鄉(xiāng)村旅游提升、旅游線路互聯(lián)、旅游產(chǎn)品互補、旅游營銷互推、旅游資源共享、旅游品牌共建“八大行動”,加強兩地區(qū)域旅游聯(lián)動。
成都緊緊圍繞幫扶藏區(qū)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拓寬富民惠民渠道、加快人才培育孵化、加快區(qū)域開放合作四個重點,探索形成了輸血與造血相結合、政府主導與社會參與相結合、物資援助與智力援助相結合、走進去與請出來相結合的援藏四大經(jīng)驗,有力有序有效推進對口援藏各項工作。
突出產(chǎn)業(yè)幫扶,探索建立起“項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、培訓引導”三位一體的就業(yè)增收機制。高新區(qū)“中藏藥材馴養(yǎng)”、武侯區(qū)“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”、青羊區(qū)“郎安同翁甲”酒莊、成華區(qū)“職業(yè)技術培訓”等項目,通過股本分紅、招工用人、保底統(tǒng)購等形式,受益農(nóng)牧民5789戶。
在新一輪對口支援中,成都精準聚焦雙方資源比較優(yōu)勢,發(fā)揮成都產(chǎn)業(yè)、信息、物流和市場優(yōu)勢,科學規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)合作項目,加快成甘工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,努力打造“飛地園區(qū)”新樣板,實現(xiàn)互利互惠、合作共贏。
首位城市成都將視甘孜發(fā)展為己任,把藏區(qū)群眾當親人,與甘孜永結親戚,始終滿懷真情、滿懷熱忱、滿懷責任地做好對口支援工作,堅持真情援建、科學援建、務實援建,為推進全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“兩個跨越”、為甘孜的發(fā)展振興、為民族的團結和睦作出新的更大貢獻。
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