瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委護(hù)航地震災(zāi)后廉潔重建

圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層一線了解群眾訴求。

◎本網(wǎng)記者 馬建華 張皓瑜 文/圖

“項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度如何？能否確保受災(zāi)群眾如期入??？”年關(guān)已至，在瀘定縣德威鎮(zhèn)地震災(zāi)后集中安置點(diǎn)，該縣紀(jì)委監(jiān)委災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目督查專班正在開展專項(xiàng)監(jiān)督，要求在確保廉潔的前提下，盡快實(shí)現(xiàn)受災(zāi)群眾住房交付使用。

2022年9月5日，瀘定縣發(fā)生6.8級(jí)地震，給瀘定災(zāi)區(qū)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)后恢復(fù)重建事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。啟動(dòng)災(zāi)后重建工作以來，瀘定縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，緊盯責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)、項(xiàng)目資金安全等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障災(zāi)后恢復(fù)重建廉潔高效。按照“在參戰(zhàn)中督導(dǎo)，在服務(wù)中檢查”的要求，瀘定縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)賡即成立2個(gè)片區(qū)工作組，前后派出300余人次全力奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。

回應(yīng)群眾關(guān)切 構(gòu)建立體化監(jiān)督格局

“這根電線影響了我們建材的運(yùn)輸，存在極大的安全隱患?！苯?，在瀘定縣德威鎮(zhèn)磨子溝村開展日常督查時(shí)，災(zāi)區(qū)群眾向督查組反映了這一問題。經(jīng)查，在磨子溝村店子組的必經(jīng)之路旁，一根低垂的電線影響到了村民建材的運(yùn)輸。了解到這一情況后，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委賡即協(xié)調(diào)村“兩委”、縣發(fā)改局、電力等部門，經(jīng)過專家現(xiàn)場(chǎng)勘查、線路規(guī)劃、選址協(xié)調(diào)，僅用半個(gè)月的時(shí)間，電線桿移位完成，確保了老百姓出行安全。

“我們停水了，給我們的日常生活帶來了極大的困擾?！苯眨跒o定縣得妥鎮(zhèn)南頭村開展災(zāi)后恢復(fù)重建日常監(jiān)督的專班成員接到了村民的投訴。

督查組立即進(jìn)行調(diào)查，原來是鄰村在通村道路恢復(fù)重建施工過程中，挖斷了南頭村的供水管道。督查組立即將問題反饋到相關(guān)部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為南頭村開展每日一趟送水保障，啟動(dòng)南頭村飲水管道重新規(guī)劃建設(shè)，不到一個(gè)月便改建完成，老百姓喝上了清澈的自來水。

“王書記，村干部要求我立即搬家。”瀘定縣德威鎮(zhèn)紀(jì)委書記王潿在莊子村開展災(zāi)后恢復(fù)重建日常監(jiān)督時(shí)，肖孃孃拉著他的手，表達(dá)了她的不滿。

“村干部怎么會(huì)無緣無故讓您搬家？”王潿了解到，由于肖孃孃家所處的位置，因“9.5”地震造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，汛期大雨不斷，村組干部擔(dān)心肖孃孃安全，反復(fù)上門勸說肖孃孃異地搬遷重建。

明白了事情原由，王潿同村組干部一同多次上門做工作，話家常、講政策、講危害，肖終于同意了搬遷。

搬走后不久，一場(chǎng)大雨引發(fā)泥石流，肖孃孃的老房子“首當(dāng)其沖”，成了危房，肖孃孃又一次找到王潿書記，拉著他的手說不出話，兩眼噙滿淚花，一再感激干部們幫了她的大忙。

瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建開展到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建做深做實(shí)做細(xì)，緊盯資金、物資、項(xiàng)目、履職“四個(gè)關(guān)鍵”，推動(dòng)形成“發(fā)現(xiàn)問題、形成清單、靶向反饋、跟進(jìn)整改、逐項(xiàng)銷號(hào)、回頭跟蹤”的監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制。

災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目多，事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾利益，跟進(jìn)監(jiān)督刻不容緩。轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段后，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委迅速構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督體系，制發(fā)《瀘定縣“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作方案》，組建決策部署落實(shí)督查、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目督查、災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資督查、群眾工作及群眾安置督查、干部作風(fēng)督查、災(zāi)后恢復(fù)重建問題線索處置6個(gè)工作專班，將災(zāi)后恢復(fù)重建作為“重塑瀘定促改年”專項(xiàng)監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯“人、責(zé)、權(quán)”三個(gè)關(guān)鍵，突出“細(xì)、深、準(zhǔn)、實(shí)”四項(xiàng)要求，“室組地”上下聯(lián)動(dòng)一體作戰(zhàn)，推動(dòng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、基層監(jiān)督貫通協(xié)同、形成合力，為科學(xué)重建、廉潔重建、陽光重建、節(jié)約重建提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

聚焦關(guān)鍵 切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)

“直接用手機(jī)掃門口的二維碼舉報(bào)就行了?！钡峦?zhèn)村民張大哥因房屋重建標(biāo)準(zhǔn)問題，與村干部起了爭(zhēng)執(zhí)，由于對(duì)政策的不了解，張大哥的房屋修建超過了原有報(bào)備的范圍，村干部要求其停工整改。瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委接到舉報(bào)后，第一時(shí)間聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委組成工作組，安撫張大哥的情緒，并向其解讀了相關(guān)政策，張大哥在了解政策后及時(shí)對(duì)房屋修建作出了整改。事情迅速高效解決，得益于瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳發(fā)放的“碼上舉報(bào)”二維碼，張大哥也是對(duì)此豎起了大拇指連連稱贊。

地震發(fā)生以來，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委深入災(zāi)區(qū)一線，組織開展“碼上舉報(bào)”宣傳月活動(dòng)，充分發(fā)揮信訪監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一棒”作用，制發(fā)宣傳展板30塊，宣傳小座牌200個(gè)，宣傳海報(bào)150張，宣傳手冊(cè)30000份，全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、82個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)建碼用碼全覆蓋，共收到涉災(zāi)信訪舉報(bào)5條，辦結(jié)3條。幫助群眾解決住房維修加固和重建問題15個(gè)，通過開展救助補(bǔ)助資金撥付滯后專項(xiàng)調(diào)研，向重建委提出可行性建議3條，推動(dòng)支付過渡期生活救助資金13352萬元，維修加固補(bǔ)助資金8270萬元。

瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委始終把查辦案件作為最有力的監(jiān)督抓手，全面暢通問題線索舉報(bào)渠道，把抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的違紀(jì)違法問題納入“碼上舉報(bào)”受理范圍，推動(dòng)構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體、線上線下齊發(fā)力的立體化監(jiān)督格局。在案件查辦過程中，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明為2名干部撐腰鼓勁，予以從寬處理。同時(shí)，選取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案例，舉辦以案為鑒《陽光問廉》壩壩會(huì)，著力推動(dòng)涉災(zāi)部門和單位攬鏡自照、形成震懾。截至目前，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)開展監(jiān)督檢查87次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題177個(gè)，開展“回頭看”17次，處置涉災(zāi)問題線索32條，查處相關(guān)問題6件18人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人，組織處理15人，問責(zé)黨組織1個(gè)，通報(bào)曝光典型案例3起。

“9·5”瀘定6.8級(jí)地震重建項(xiàng)目100個(gè)，總投資50.18億余元。為認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委成立“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委納入災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督工作小組，集中時(shí)間、集中力量開展跟蹤監(jiān)督檢查；82個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、資金分配等方面進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)構(gòu)建了完善的監(jiān)督責(zé)任體系。

自“9·5”瀘定地震發(fā)生以來，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作做深做細(xì)政治監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，確保災(zāi)后恢復(fù)重建不偏向、不走樣，著力完善“懲、防、治”全周期監(jiān)管體系，切實(shí)為把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)保障。