道孚推進鄉(xiāng)村振興有了綠色新動能

鄉(xiāng)村美如畫。

沿路景色美不勝收。

鄉(xiāng)村綠意盎然。

◎道宣 文/圖

夕陽斜照，天空盡染紅暈，濕地公園內碧波蕩漾，白鷺低舞、野鴨成對，青青綠蔭道暗香縈繞。人們或漫步水岸、或駐足觀景、或嬉戲玩?！S著暮色深沉，燈光驟亮，光影交錯，眼前的景色美不勝收，讓不少市民不禁感嘆，道孚的天更藍了、水更清了、景更美了。

2021年該縣在川西北生態(tài)示范區(qū)建設水平評價考核中排名四川省第一。

目前，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1---4月縣域空氣質量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。

一項項數(shù)據(jù)、一項項榮譽，是該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的真實寫照。

近年來，該縣堅持把加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在突出位置，堅持問題導向、目標導向、結果導向，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，做到還山于民，還綠于民。

“一條心”抓認識 堅決筑牢生態(tài)保護屏障

近年來，道孚縣堅定不移以習近平生態(tài)文明思想為指導，始終做到“兩個維護”，堅定踐行“兩個確立”。

堅持高位推動，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”“三必管”要求，成立以縣委、政府主要領導為雙組長的生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組。2018年以來，先后召開縣委全委會、縣委常委會、政府常務會、生態(tài)文明建設領導小組會、縣委中心組專題學習會等121次，不折不扣貫徹落實中央和省、州委決策部署，強力推進生態(tài)文明建設工作。

注重規(guī)劃引領，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，編制出臺《國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》，制定印發(fā)《甘孜州道孚縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，全力守護好一方綠水青山，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

強化考核激勵，每年對各部門環(huán)境任務完成情況進行考核，2019年以來生態(tài)環(huán)?？己苏既h總分值30%?？h域生態(tài)環(huán)境質量EI值2020年為71.1，2021年為71.6，較上一年度增加0.5。

“狠下心”抓治理 堅決破除環(huán)境保護癥結

做好“綠色加法”，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1-4月縣域空氣質量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。全縣無劣V類水體，未發(fā)生土壤污染事故。已完成49個行政村農(nóng)村生活污水治理項目，占全縣總行政村數(shù)的41.52%，污水處理率達80%以上。

做好“污染減法”，始終堅持問題導向，采取“清單制+責任制+銷號制”管理方式和“1+N”工作機制，積極推進問題整改，把好治污源頭管控。目前，已完成第一輪中央環(huán)境保護督察及其“回頭看”、第一輪四川省環(huán)境保護督察及其“回頭看”、各種專項督察、長江經(jīng)濟帶問題排查整改工作。正在積極整改第二輪四川省環(huán)境保護督察反饋問題及第二輪中央環(huán)保督察共性問題。

“鐵了心”抓保護 堅決守住生態(tài)環(huán)境底線

堅持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，牢牢守住“環(huán)境質量只能更好，不能變壞”的責任底線，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護。

嚴格開展執(zhí)法檢查，2018年以來，共出動現(xiàn)場檢查人員1000余人次，立案調查環(huán)境違法案件17件，處罰金額716余萬元，取締“散亂污”企業(yè)3家，個體戶（小作坊）22家，規(guī)范關停砂石廠12個。

嚴守生態(tài)保護紅線，目前，縣域有自然保護地類型4個，其中自然保護區(qū)3個，面積為1690.5073平方公里，占全縣幅員面積的23.97%；1個國家級森林公園，面積為2308平方公里，占幅員面積的32.72%；生態(tài)保護紅線面積為4169.69平方公里，占全縣幅員面積的59.12%。

嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境，全面加強草地生態(tài)系統(tǒng)保護，落實139萬畝禁牧、422萬畝休牧制度和草畜平衡獎勵工作。全面加強國土資源管護，2018年以來，開展土地資源執(zhí)法巡查200余次，依法制止21起違法行為，立案查處10余起違法用地行為。全面加強全域無垃圾行動，今年以來，全縣共動員3.2萬余人次，動用機械2000余臺次，整治垃圾死角、建筑打圍、經(jīng)幡亂掛等4640余處，清理河道、溝渠3500余公里，清理垃圾700余噸，全面凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。

“下決心”抓創(chuàng)建 堅決發(fā)揮生態(tài)保護效益

堅持把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣和全域旅游示范縣作為重要目標，探索“生態(tài)+”發(fā)展模式。

積極探索“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，堅定不移走綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力打造美德蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計解決長期務工人員562人的就業(yè)問題，實現(xiàn)勞務收入1609.62萬元，培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)民技術骨干人才120人左右，美德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為州級示范園區(qū)，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，探索創(chuàng)新走出了一條“兩山”共生之路、轉化之路、統(tǒng)一之路。

積極探索“生態(tài)+旅游”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護和旅游業(yè)融合互動發(fā)展新模式。2021年，該縣接待游客181.08萬人次，旅游總收入19.92億元，生態(tài)+旅游已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。

積極探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”，該縣水能資源技術可開發(fā)量達91.3萬千瓦以上，占全州總量的2％；太陽能資源經(jīng)濟可開發(fā)量約700萬千瓦，占全州總量的62.5%；風能資源可開發(fā)量約200萬千瓦，占全州總量的20%。截至目前，全縣已建成發(fā)電裝機超2.325萬千瓦，其中：水電裝機2.28萬千瓦，光伏裝機0.045萬千瓦。今年正在實施雅礱江流域鮮水河道孚縣城段水生態(tài)環(huán)保修復項目，總投入2992.9萬元，全力保護長江流域上游生態(tài)環(huán)境、水源涵養(yǎng)能力。

積極探索“生態(tài)+富民”，2021年有效管理集體公益林補償面積72.02萬畝，兌現(xiàn)資金1134.31萬元，同比增長116.86萬元。大力實施退耕還林、退牧還草工程，草原生態(tài)補助獎勵政策每年實施草原禁牧139萬畝，草畜平衡422萬畝，兌現(xiàn)資金2097.5萬元，每年實現(xiàn)戶均政策性增收1991元，人均增收436元。累計實施退耕造林5.33萬畝，兌現(xiàn)資金近2億元、糧食補貼2756萬斤，每年實現(xiàn)戶均增收2.03萬元。聘選脫貧戶護林員、草管員1021人次，共發(fā)放管護資金510.5萬元，生態(tài)保護已成為群眾增收的最大紅利。

空氣更清新、河水更清澈、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境改善帶給人民群眾越來越多的幸福感和獲得感。自2021年，該縣提出“1234”發(fā)展思路，把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣作為“四個目標”之一，為建設自然生態(tài)宜居宜業(yè)新道孚、推進鄉(xiāng)村振興提供了綠色新動能。