甘孜日報 2021年12月28日
◎瀘定縣委宣傳部
又是一年“收官”時,瀘定發(fā)展“年報”數(shù)字惹眼——
2021年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.14億元,同比增8%;縣級公共財政預算收入3.3億元,增14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34949元,增9.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入16340元,增10.7%……
經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,強勁動力從何而來?
瀘定出實績、譜新韻,除得益于上級的關(guān)心支持和縣級班子的精誠團結(jié)外,關(guān)鍵是有一支朝氣蓬勃、真抓實干、奮勇爭先的干部隊伍。
一年來,瀘定縣委把加強干部隊伍建設作為推動瀘定跨越發(fā)展的“靈魂工程”,著力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
突出實干實績 選人用人導向更加鮮明
善待善用,讓“老實人”不吃虧、讓“實干家”不心寒,是瀘定選人用人的鮮明態(tài)度。
見到瀘定縣綜合執(zhí)法局局長李鵬時,他正在通往瀘定后山道路的修復現(xiàn)場忙得不亦樂乎。不但當“指揮官”,更當“戰(zhàn)斗員”,如果不是他身上穿著制服,你一定認為拿著鐵鏟干活的李鵬是一名“泥瓦工”。
李鵬曾作為副局長主持工作兩年,兢兢業(yè)業(yè)、毫無怨言,工作干得有聲有色,今年“轉(zhuǎn)正”成為局長?!熬C合執(zhí)法是個細致活,得像繡花一樣才干得好。組織信任我,我會努力的?!崩铢i說。
始于夢想、成于實干。瀘定縣委認真落實“好干部”標準、“三個特別”要求和“四個一線”用人導向,切實把政治堅定,有為民情懷、作風過硬、清正廉潔、善于駕馭復雜局面、推進高質(zhì)量發(fā)展能力強的干部選出來、用起來,用人導向更加鮮明,激勵更多人樂當“老實人”、肯做實在事。
今年縣級領(lǐng)導班子換屆中,王永橋被提拔為副縣級領(lǐng)導干部。他自參加工作就一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn),是一名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”,在移民安置、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中腳踏實地工作,得到組織認可?!岸嗄甑泥l(xiāng)鎮(zhèn)生涯是我人生的財富,感謝組織對基層干部的關(guān)愛,基層一線是實踐的火熱疆場,擁有干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,相信會有更多的同志在基層脫穎而出”,王永橋深有感觸。
瀘定樹立“干部在一線提拔”的用人導向,在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆中,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線提拔和進一步使用干部18名,交流到縣級機關(guān)任職11名,3名符合條件的援助涼山州和德格縣的干部全部提拔或進一步使用,引導形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的良好氛圍。
重實在、重實干、重實績,催生出一個個想干事、能干事、會干事、干成事,想擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
突出拓寬視野 干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
求賢若渴吸納人才,不拘一格用好人才。瀘定識才、愛才、用才,激活“一池春水”。
2021年3月,瀘定縣交通運輸局總工程師唐皓放棄事業(yè)編制來到瀘定成為聘任制公務員。唐皓原是道孚縣交通運輸局職工并已獲中級職稱,當她即將晉升副高職稱時,面臨選擇:是繼續(xù)留在原崗位工作晉升副高?還是參加瀘定聘任制公務員考試?最終她選擇了后者?!白龀鲞@樣的選擇,我不后悔,因為瀘定有更大的舞臺,我一定不負組織期望,干一行、精一行,做一事、成一事”,唐皓語氣堅定。
在瀘定縣委群工局副局長工作半年,余華平已“如魚得水”?!拔乙詾槲铱赡芤诤B轀细傻嚼狭?,沒想到還能跨區(qū)域任職,這是組織給我的機會,我一定好好珍惜。”今年5月,瀘定縣與海螺溝景區(qū)管理局啟動干部交流試點,海螺溝景區(qū)干部余華平調(diào)任瀘定縣委群工局副局長,以扎實的工作獲得認可。
為給鄉(xiāng)村振興提供人才保障和支撐,瀘定探索建立鄉(xiāng)村振興人才專項編制“周轉(zhuǎn)池”,動態(tài)管理和調(diào)整使用人才編制,解決急需人才編制難題。針對專業(yè)性緊缺崗位,公開考錄聘任制公務員3名;打破系統(tǒng)和地區(qū)界限,與海螺溝管理局交流互調(diào)干部5人次,從縣稅務局選拔2名優(yōu)秀年輕干部到財政、審計部門任職,從州垂管和雙重管理單位交流任職4人次。
解放思想有“深”的拓展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力、走在前列有“新”的作為,“紅色瀘定·棟梁培育”計劃墩苗育才更是成效明顯。
27歲的阿支卓瑪是瀘定縣新提拔的團委副書記,剛到團委不久,立刻進入角色,把青年志愿者隊伍建設作為突破口,工作干得有聲有色。她說:“感謝組織對我的信任,我一定守初心、干實事、有作為。”
阿支卓瑪?shù)某砷L離不開“紅色瀘定·棟梁培育”計劃地培養(yǎng)。瀘定作為全州人才工作先行區(qū),制定《瀘定縣因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路創(chuàng)建州級人才工作先行區(qū)工作方案》《瀘定縣“紅色瀘定· 棟梁培育”計劃工作方案》及“培土”“育苗”“墩苗”“壯苗”四個子方案,大力推進人才品牌創(chuàng)建。同時,加大對年輕干部的選拔使用,今年以來,縣委提拔使用35歲以下干部24名、占提拔總數(shù)的43%;提拔使用選調(diào)生13人,占符合條件人數(shù)的59%。
作為事業(yè)人員提拔任德威鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,43歲的陳國剛感到很“意外”。對于這種“意外”,組織卻一點也不意外。曾為黨校教師的陳國剛2016年4月至2021年6月任德威鎮(zhèn)海子村第一書記,他與村“兩委”帶領(lǐng)群眾高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務,受到群眾好評、得到組織認可,作為“三類人員”得到提拔。
事業(yè)編制人員曾遭遇“編制煩惱”,“事業(yè)干部無事業(yè)”一度讓他們感到困惑。陳國剛的選拔使用,充分昭示身份不再是選拔干部的禁錮,“擇良才而用”才是選人用人的“金標準”。今年以來,瀘定拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子選拔渠道,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀黨組織書記、到村任職的選調(diào)生、第一書記及駐村工作隊“五方面人員”中選拔10名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。
你有多大才,我搭多大臺;用準一個人,激活一大片。瀘定真正做到“不拘一格降人才”,以“人才活”實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“滿盤活”。
突出培養(yǎng)鍛煉 后備干部儲備力度更大
發(fā)展催人奮進,“修為”更要提升。光陰迫,只爭朝夕。加強學習,提升素質(zhì)成為瀘定黨員干部當務之急。
既當“戰(zhàn)斗員”,投身當?shù)匾咔榉揽?;又當“學習員”,見縫插針學習先進經(jīng)驗。在浙江省杭州市拱墅區(qū)委宣傳部掛辦公室副主任的瀘定縣冷磧鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員楊雪劍很忙。經(jīng)過一段時間學習,他最大的感受就是“能力恐慌”:“與發(fā)達地區(qū)相比,我們不缺發(fā)展要素,差距主要在理念滯后、思路落后、能力欠缺。我一定珍惜這次機會,開拓視野、學習理念、增長本事?!?/span>
脫貧戶彭玉明的治病“負債”越來越少,謝雨詩的心理壓力也越來越小。謝雨詩是瀘定縣委政法委社會治安綜合治理服務中心主任,今年5月選派到冷磧鎮(zhèn)鄧油房村任第一書記。剛到村不久,彭玉明就患上心臟瓣膜損傷急需手術(shù),但瀘定縣人民醫(yī)院無法進行手術(shù)。了解到情況的謝玉雨當機立斷:“人命關(guān)天,救人要緊,醫(yī)療費用我們大家想辦法?!迸碛衩鞅凰偷剿拇ㄊ∪嗣襻t(yī)院及時治療,手術(shù)費用花了26萬元,大病醫(yī)療報銷后尚負債10萬元,這對一個剛脫貧的家庭來說,是如山壓力。謝雨詩看在眼里急在心里,多方努力,申請相關(guān)部門救助、協(xié)調(diào)援建單位募捐,彭玉明的醫(yī)療負債缺口越來越小。
能為群眾辦實事、辦好事,謝雨詩感到很欣慰,他感慨道:“從機關(guān)到農(nóng)村工作,感覺到工作內(nèi)容、方式方法差別很大,很多事情要從頭學起。我將努力工作,在基層一線的廣闊天地不斷淬煉進步,增強工作本領(lǐng)。”
加大優(yōu)秀年輕后備干部的儲備與培養(yǎng),是確保黨的事業(yè)薪火相傳的需要。瀘定縣制定《科級后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》,推行“一線賽馬”,把脫貧攻堅、市域治理、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點工作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的“主戰(zhàn)場”,從中掌握一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部,實時了解掌握干部工作能力、突出特長,根據(jù)專長明確培養(yǎng)方向,著力提高干部選拔的人崗相適度。
知識的“保質(zhì)期”越來越短,能力的“折舊率”越來越快。“心有余而力不足”成為很多黨員干部特別是年輕干部的“履職煩惱”。瀘定縣把消除“本領(lǐng)恐慌”作為培養(yǎng)后備干部的重要抓手,實施年輕干部人才實踐鍛煉計劃。今年以來,選派46名領(lǐng)導干部參加進修班、研討班、遞進培養(yǎng)班,選派6名干部人才赴杭州掛職研修,選派26名選調(diào)生到村任職,選派10名專業(yè)人才到蒲江頂崗鍛煉;采取示范培訓與分層培訓相結(jié)合、課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合的模式,開展培訓361期、2.28萬人次,完成各類調(diào)訓19期、300余人次。
春風吹綠千枝柳,時雨催紅萬樹花。瀘定加大優(yōu)秀年輕干部儲備和培養(yǎng),必將催生明日“滿園繁花”。
突出問題導向 干部監(jiān)督管理更加嚴格
黨要管黨,首先是管好干部; 從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏?!绊懝倪€得用重錘!”這是縣委常委、組織部長李森常說的一句話。
禁微則易、救末者難。瀘定把“抓早抓小、防微杜漸”作為干部監(jiān)督管理的關(guān)鍵,織密筑牢干部監(jiān)督網(wǎng),建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動干部監(jiān)督工作做在日常、抓在經(jīng)常。
做在日常,重在“嚴細當頭”。干部人事檔案管理是人事工作中的重要內(nèi)容?!坝捎谧约簩n案不夠重視,在填寫個人檔案信息時前后不一致。感謝組織及時批評提醒,幫助我認識到問題的嚴重性。我以后一定汲取教訓?!币騻€人檔案填寫不準確被批評教育的鄧小曉(化名),向組織作出檢討。瀘定縣委組織部常務副部長姜梅表示,人事檔案是干部的“成長記錄”,這次處理對干部是教育,對工作是促進,干部工作無小事,只有從嚴字入手,才能為干部成長去蕪存菁。
抓在經(jīng)常,重在“抓早抓小”。瀘定從嚴選任監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》,嚴格落實“凡提四必”“雙簽字”和全程紀實等制度,堅決防止“帶病提拔”;加強日常監(jiān)督,以領(lǐng)導干部特別是“一把手”為重點,落實述職述廉、民主評議等制度,管好用好干部監(jiān)督舉報平臺,運用分析研判、談心談話、民主生活會等多種方式及時掌握干部日常表現(xiàn),對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時提醒;抓好專項監(jiān)督,開展公職人員“吃空餉”問題專項整治和干部檔案專項審核“回頭看”,對3名領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計;抓實換屆監(jiān)督,開展“攻心式”談話,層層簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,組建6個督查組開展5輪換屆風氣監(jiān)督檢查,確保換屆風清氣正。
突出關(guān)心關(guān)愛 干部干事創(chuàng)業(yè)更有動力
“家有一老,如有一寶?!睘o定關(guān)心關(guān)愛老干部,堅持縣級領(lǐng)導聯(lián)系老干部制度,嚴格落實“四必訪”;建立縣委常委直接聯(lián)系離退休支部機制,充分發(fā)揮老干部智囊團作用,堅持重要決策、重大規(guī)劃、重點項目等征求老干部意見。充分發(fā)揮“五老”隊伍作用,引導老干部參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大工作,成立法制宣講、科技衛(wèi)生宣傳等六個工作小組,有效激發(fā)老干部的參與感和價值感。
投之桃李,報以瓊瑤。退休老干部孫光駿說:“感謝縣委、縣政府對老同志高看一眼、厚愛三分,我們一定充分發(fā)揮老干部作用,當好瀘定建設發(fā)展的‘宣傳員’‘服務員’?!?/span>
當縣紀委監(jiān)委、縣委組織部以“澄清反饋會”的形式,向受到不實舉報的王銳進行“面對面”反饋,對失實舉報予以澄清、為他正名時,他雙眼濕潤了。今年,王銳在工作中碰傷了臉,卻被別人“移花接木”舉報到縣紀委監(jiān)委和縣委組織部,說他“酗酒打架傷了臉?!痹诳h委的安排部署下,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部立刻開展調(diào)查,還原事實真相、還受害者清白。此次誣陷并沒影響王銳,后來他被提拔為德威鎮(zhèn)黨委組織員。王銳深有感觸地說:“關(guān)鍵時,還得靠組織。”
對肯干事、能干事、干成事的受處理人員不拋棄不放棄,伸手相扶、教育相幫。干部邱林華曾受到組織處理,調(diào)整職務后他甩掉思想包袱,保持良好的狀態(tài)投入工作,本著“治病救人”的原則,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部對他細心疏導、悉心關(guān)懷,積極跟蹤其工作表現(xiàn),考察工作能力。經(jīng)過縣委綜合研判,今年,邱林華又重新得到提拔使用。“我犯錯后,組織不但沒有放棄我,還把我‘扶’了起來,讓我‘站’了起來,我一定更加努力工作來回報組織關(guān)愛?!鼻窳秩A話語中充滿感激。
嚴管與厚愛結(jié)合,約束與激勵并重,瀘定縣通過多種方式加強干部關(guān)心關(guān)愛,激勵引導廣大干部在新時代展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。改進考核方式,推進公務員平時考核,注重向疫情防控、森林防滅火、搶險救災、重點項目建設等急難險重一線傾斜評優(yōu)比例,發(fā)揮考核結(jié)果的激勵鞭策作用;用好用活公務員職務與職級并行政策,按照“分類施策、積極推進、成熟一批,晉升一批”的原則,穩(wěn)妥開展公務員職級晉升;建立不實舉報澄清機制,為3名干部澄清正名、撐腰鼓勁;落細落實容錯糾錯機制,大膽啟用受處理干部,今年以來,13名受處分人員重新選用為單位“一把手”或到重要崗位任職。
芙蓉國里盡春暉,風景這邊獨好。今年以來,瀘定縣先后有7名副縣級領(lǐng)導被提拔或進一步使用;在縣級領(lǐng)導班子換屆中,瀘定8名科級干部走上副縣級領(lǐng)導崗位。這是州委對瀘定干群一心,弘揚正能量、提振精氣神、激情干事業(yè)的肯定和認可,是瀘定“重構(gòu)干部隊伍”的有力詮釋和生動注腳。
春風鼓帆滿,啟航新征程。2021即將結(jié)束,2022踏歌而來。新的一年,瀘定黨員干部將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不負春光再出發(fā),用實干與奮斗書寫新時代“春天的故事”。