建設全國藏區(qū)縣域經(jīng)濟強市

   ◎州委常委 康定市委書記 鄧立軍

    ◎康定市人民政府市長 甲么

    一曲《康定情歌》傳唱了百年，唱醉了天下人，唱響了世界，唱上了宇宙環(huán)宇。70年櫛風沐雨，70年風雨兼程，70年砥礪奮進，從西康省政府所在地，再到甘孜州委、州人民政府所在地，70年來，康定市與共和國一道成長，從民不聊生的舊社會，到新生人民政權(quán)的成立，再到萬象更新的新時代，康定市歷經(jīng)了民主改革、改革開放、全面奔康等重要歷史時期，社會經(jīng)濟增效明顯、民生福祉大幅提升、基礎設施更加完善、各族群眾安居樂業(yè)，成功實現(xiàn)脫貧“摘帽”，康定作為全州首位城市的功能作用更加凸顯。

    近年來，康定市緊緊圍繞“西山東水”“西大東精”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展全域旅游、特色農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)工礦業(yè)，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和全州“三創(chuàng)聯(lián)動”戰(zhàn)略布局，推動縣域經(jīng)濟又好又快高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設美麗繁榮和諧小康康定。

    2018年，康定完成地方一般公共預算收入3.83億元、增長16.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34091元、增長8.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入13330元、增長10.6%，力爭今年農(nóng)牧民人均純收入達到1.47萬元，到本屆末全市GDP在全州率先突破百億元，充分發(fā)揮全州縣域經(jīng)濟發(fā)展領頭羊作用。

    始終聚力脫貧攻堅。康定市始終聚焦“兩不愁、三保障”，舉全市之力、匯全市之智、集全市之財，嚴格落實“六包”責任制，推行集中攻堅、工程攻堅、一線攻堅，進一步統(tǒng)籌推進折東與折西、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶共同發(fā)展、同步奔康。2018年，康定市共投入資金7.09億元，實施基礎類項目356個、產(chǎn)業(yè)類項目115個，開發(fā)公益崗位1492個，全面兌現(xiàn)教育、衛(wèi)生、住房、低保等各項扶貧政策，增設非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3500萬元，實現(xiàn)59個貧困村集體經(jīng)濟人均達91元，轉(zhuǎn)移貧困勞動力2233人，有勞動力的貧困家庭至少1人就業(yè)，貧困戶人均純收入從2017年的4281元增長到6179元。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、29個貧困村、726戶2770人脫貧任務全面完成，今年經(jīng)省政府批準退出貧困縣序列，通過國家抽查驗收。

    大力推進鄉(xiāng)村振興。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“七星拱月”空間布局，堅持“規(guī)建管拆貌”并重，形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)”合一，高起點、高標準規(guī)劃建設康定情歌世界歷史文化名城，全面啟動情歌城建設，把康定城打造成5A級國際歷史文化名城。加力推進新都橋木雅風情小鎮(zhèn)主體建設，甲根壩旅游小鎮(zhèn)以及塔公、沙德、貢嘎山特色小鎮(zhèn)建設，積極推進甲根壩和魚通撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射聚集作用。按照“一年打基礎、三年見成效、五年上臺階目標”，以“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”為主題，編制完成《鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》《大渡河流域康養(yǎng)谷》等12個規(guī)劃，投入1.87億元，率先在全州啟動鄉(xiāng)村振興“一核五點”示范工程打造，今年“五一”開園迎客、開園滿客，接待游客7萬人次，收入達到300余萬元，同步投入2.01億元啟動28個示范村打造，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，鄉(xiāng)村振興“康定經(jīng)驗”在全州推廣。

    全力推動全域旅游。堅持把全域旅游作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的突破口，以創(chuàng)建天府旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)為抓手，圍繞大貢嘎，積極規(guī)劃建設跑馬山國家旅游度假區(qū)，加快開發(fā)貢嘎西坡、亞拉雪山、蓮花湖“三景”，提檔升級木雅圣地景區(qū)，大力推進新都橋攝影家天堂小鎮(zhèn)、沙德木雅風情小鎮(zhèn)建設，加快建設溜溜城、黑石城、鍋莊文化城等核心旅游項目，打造環(huán)貢嘎國際旅游度假區(qū)。圍繞大渡河，建設中谷溫泉谷、大渡河康養(yǎng)谷“兩谷”。2018年康定市投入2.7億元，實施旅游項目53個，全年接待游客跨上五百萬臺階，旅游綜合收入突破五十億大關，兩項指標均創(chuàng)歷史新高，成功創(chuàng)建全省旅游扶貧示范區(qū)和天府旅游名縣候選縣。主動順應個性化旅游發(fā)展趨勢，打造 “吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造 “慢旅游” 模式，真正讓游客慢下來、住下來、玩起來。充分發(fā)揮 “旅游 +”帶動作用，推進“旅游+農(nóng)牧”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，縱深推廣 “公司（專合組織）+ 基地＋農(nóng)戶 ”發(fā)展模式，壯大培育和規(guī)范管理農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將產(chǎn)業(yè)基地、村落民居和自然風光串珠成鏈，形成集康養(yǎng)、休閑、觀光、體驗為一體的高原鄉(xiāng)村旅游。大力推進 “旅游 + 文化業(yè)”，深度挖掘情歌文化、木雅文化、魚通文化、鍋莊文化、土司官寨文化，辦好“四月八”、康定國際情歌音樂節(jié)等活動，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，實現(xiàn)文旅深度融合。大力推進“旅游+體育”，大力發(fā)展冰雪運動、戶外運動、山地運動等體育旅游，舉辦貢嘎山越野挑戰(zhàn)賽、跑馬山國際登山賽、塔公賽馬會等體育賽事，培育體旅融合新業(yè)態(tài)。

    持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“西大東精”的產(chǎn)業(yè)布局，推進片區(qū)抱團發(fā)展，建成“八大產(chǎn)業(yè)基地”9.2萬畝、打造特色養(yǎng)殖基地20個、累計認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品30個，培育農(nóng)村專業(yè)合作社42家、家庭農(nóng)場44家，創(chuàng)建省級專業(yè)合作社3個、家庭農(nóng)場4個，“折東特色水果觀光示范區(qū)”“折西農(nóng)作物大地景觀旅游示范區(qū)”初具規(guī)模，達杠村評為全國“一村一品”示范村，康定成為全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點市，榮獲2018年全省“三農(nóng)”工作先進市，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值7.37億元、增長2.8%，農(nóng)業(yè)增加值3.1億元、增長7.5%。工業(yè)經(jīng)濟多點突破，新都橋物流、水電消納園區(qū)、牦牛奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設步伐加快，目前，礦石保有儲量為2899.5萬噸的康定甲基卡鋰輝礦正式投產(chǎn)，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，增長19.5%，增速全州領先。

    全面提升交通條件。全力抓好 “四隧三繞一路” 重大交通項目，積極配合協(xié)調(diào)推進康新高速建設，加快川藏鐵路前期，扎實推進農(nóng)村公路提質(zhì)升級，全面提高道路建用養(yǎng)護水平，助力康定機場增加航班航線，開通北上廣航班，加快形成綜合立體交通體系。2019年雅康高速全線貫通，徹底結(jié)束了康定不通高速的歷史。跑馬山隧道、折多山隧道、塔北路推進順利。實施交通項目55個，完成通鄉(xiāng)通暢350公里、安保工程149公里，改造危橋10座，甲貢聯(lián)網(wǎng)路、捧塔資源路加快建設，白吉路全面竣工，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都通硬化路。

    進入新時代，踏上新征程，康定市將進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在州委、州政府的堅強領導下，統(tǒng)一思想，強化責任擔當，凝聚精氣神，干出加速度，奮力譜寫康定建設發(fā)展新篇章！

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數(shù)說變化

1950年：

工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值555.7萬元；

財政收入13.15萬元；

城鄉(xiāng)年末儲蓄余額24.1萬元。

1980年：

工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3467萬元；

財政收入393萬元；

城鄉(xiāng)年末儲蓄余額668.2萬元；

社會商品零售總額2799萬元。

2018年：

工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值597917萬元；

財政收入38301萬元；

城鄉(xiāng)年末儲蓄余額2628939萬元；

社會商品零售總額227364萬元。