◎丹巴縣委常委、政法委書記 許志春

“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心，近年來，丹巴縣結(jié)合實(shí)際推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷探索新形勢下強(qiáng)化矛盾化解的新路子，取得一定成效。

夯基礎(chǔ)，促進(jìn)矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)解決。勾畫全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的網(wǎng)格管理電子地圖，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”措施，統(tǒng)籌村（社區(qū)）、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門力量，重點(diǎn)對流動(dòng)人員和刑釋人員、社區(qū)矯正人員、精神病患者等在冊特殊人員進(jìn)行“1+N”綜合管理，目前，錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)各類事件問題3936件，并已全部成功辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。充分發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉社區(qū)和群眾的優(yōu)勢，堅(jiān)持城（鎮(zhèn)）網(wǎng)格員每日走訪網(wǎng)格一次、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員每雙日走訪網(wǎng)格一次，深入群眾宣講法規(guī)政策、積極調(diào)處糾紛，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。組建網(wǎng)格員、村（社區(qū)）黨員干部流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，分區(qū)劃片包干服務(wù)對象進(jìn)行上門服務(wù)，幫助解決日常生活困難，代辦相關(guān)事項(xiàng)，心貼心為群眾排憂解難。

建機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛在基層解決。建立定期排查和掛牌督辦制度，組建由“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部＋各村（社區(qū)）干部＋網(wǎng)格員＋紅袖套”的巡邏隊(duì)，在重要節(jié)點(diǎn)、敏感期進(jìn)村入戶排查化解矛盾糾紛，并逐件逐項(xiàng)登記造冊，利用“隨手調(diào)”及時(shí)上報(bào)反饋調(diào)處信息；發(fā)揮“尹大爺調(diào)解工作室”作用，使一批基層人民調(diào)解組織持續(xù)發(fā)揮正能量；堅(jiān)持每10日召開一次重點(diǎn)矛盾糾紛化解調(diào)處會(huì)，落實(shí)糾紛化解掛牌督辦，確保重大矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、早穩(wěn)控、早解決。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)“攻堅(jiān)破難”。以黨政主導(dǎo)、主管部門牽頭、各級協(xié)調(diào)中心與相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，做到了“哪里有矛盾堆積，哪里就要集中攻堅(jiān)；哪里矛盾突出，就集中攻堅(jiān)哪類矛盾”，主動(dòng)介入，及時(shí)化解，防止“小事拖大、大事拖炸”，不斷推進(jìn)“矛盾糾紛多元化解”工作向縱深發(fā)展，確保全縣和諧穩(wěn)定。去年，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛154件，化解總功率達(dá)92%。

暢訴求，促進(jìn)矛盾糾紛在萌芽中解決。扎實(shí)推進(jìn)信訪制度改革，構(gòu)建陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，充分發(fā)揮律師隊(duì)伍的職能，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，通過提供法律咨詢、法律宣傳及法律援助等法律服務(wù)，引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，保障信訪群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截止目前，律師事務(wù)所參與接訪調(diào)處各類信訪問題12件。