——瀘定縣冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村常態(tài)化推進(jìn)法治建設(shè)走筆

周祖祥正在征求村民對(duì)三季度擬評(píng)選的“十星”候選人意見。

    ■本網(wǎng)記者 田杰 文/圖

    “汽車穿過二郎山隧道，給人感覺截然不同：陽光是那樣的明媚，天空是那樣的碧藍(lán)，云朵是那樣的潔白。你們看，這個(gè)坐落在半山腰的村子，仿佛就像是人間仙景！”10月7日上午11時(shí)許，在國(guó)道318線二郎山新老路口交匯附近，來自廣州的5輛自駕車游客在路邊休息時(shí)，觸景生情并有感而發(fā)。

    游客口中說的這個(gè)村，其實(shí)就是瀘定縣冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村。距縣城約30公里的團(tuán)結(jié)村，不但看起來美麗，而且村民們過得殷實(shí)富足、和諧幸福。陪同采訪的村支部書記周祖祥如數(shù)家珍地對(duì)記者說：“我們村既是省級(jí)文明村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村寨，又是全州‘四好’村、先進(jìn)黨組織村，也是全縣千畝紅櫻桃示范村、農(nóng)民人均純收入萬元村。據(jù)縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任羅楚凱說，我們正在創(chuàng)建的全國(guó)文明村目前已進(jìn)入公示期。村子能有今天的變化，還得先從法治建設(shè)說起?！?/span>

    早在15年前，這個(gè)居住著 277戶人家的小山村，在千里川藏線上也很出“名”：村上十幾個(gè)好逸惡勞的年輕人竟然干起了爬車盜竊的“借路生財(cái)”勾當(dāng)，大凡貨車途經(jīng)時(shí)，他們似乎都要作一番“檢查”，只要是值錢的或者有用的東西，他們就會(huì)貪得無厭地往車下搬。一旦被駕駛員發(fā)現(xiàn)，要么跳車而逃，要么棄物而去。盡管屢屢有駕駛員報(bào)案，盡管警方多次進(jìn)行打擊，但風(fēng)聲一過，他們又偷偷摸摸重操舊業(yè)。久而久之，就有了“二郎山飛虎隊(duì)”的臭名，也就有了“洗衣機(jī)用來裝糧，馬靴當(dāng)作膠鞋穿”的順口溜。然而，短短15年時(shí)間過去，曾經(jīng)的“飛虎隊(duì)”成員們出獄之后，憑借勤勞致富的雙手重新找到了一條條光明正大的生財(cái)之路：有的購(gòu)買大貨車跑長(zhǎng)途運(yùn)輸，有的在家租賃土地稿種植，有的外出做生意，有的甚至當(dāng)起了工程老板。

    采訪中，曾因爬車盜竊而服刑3年的村民石國(guó)明告訴記者：“那時(shí)，因?yàn)榇遄犹F、生活太苦、日子太難，我們既沒有掙錢的門路，也沒有致富的辦法，于是便借助地理位置和年輕膽大的‘優(yōu)勢(shì)’，動(dòng)起了爬車盜竊的歪腦筋。盡管每次‘行動(dòng)’前同伙們都躍躍欲試，可真‘行動(dòng)’起來時(shí)心里還是害怕，畢竟我們干的是違法事。隨著駕駛員報(bào)案的次數(shù)多了，公安打擊的力度和頻率也就高了，我們這伙人也隨之全部落網(wǎng)了。當(dāng)我走出監(jiān)獄、重返村子的那一刻，當(dāng)我看到村莊依舊蕭條、房屋依舊破爛、村民依舊貧窮時(shí)，我對(duì)未來的生活根本就沒有抱有太多的希望。然而，幾年時(shí)間過去，村里便有了轉(zhuǎn)機(jī)。2006年，政府投資近40萬元，將原來的那條羊腸小道拓寬并改造成了碎石路；4年之后，政府又投入300多萬元修筑了8 .5公里的村主干道水泥路和33公里的連戶路，村道既與山上的國(guó)道相通，也與山下的省道相連；2012年，村上‘破天荒’試種了100畝地的蔬菜，10幾家人一下就變成了萬元戶。這對(duì)習(xí)慣種植小麥、玉米的村民來說，那簡(jiǎn)直就是一種刺激；2013年，全村種植蔬菜面積一下陡增到了500畝，品種也從原先的幾個(gè)增加到了十幾個(gè)，收入最多的農(nóng)戶一年就掙了八九萬。村民人均收入隨之從2012年的2600元猛增到了6800元。窮怕了的村民們不但將雙眼盯著地里，而且還將目光瞄準(zhǔn)了荒山坡，于是500畝核桃和500畝紅櫻桃也就在那年種上了。一年之后，村民人均收入又整整增加了2000元；去年更是不可思議地達(dá)到了12580元。我說的這些絕對(duì)不是瞎話，因?yàn)椋皫滋煳业酱寤顒?dòng)室旁的健身房鍛煉時(shí)，親眼從文化墻上看到的。我對(duì)數(shù)字比較敏感，一看就記住了。不信，你可以當(dāng)場(chǎng)求證周書記！”

    但見周書記頻頻點(diǎn)頭，他繼續(xù)不緊不慢地說：“這些年，村上的變化確實(shí)是很大。作為參與者、見證者和受益者，我家不但跟上了全村步伐，而且還走在了很多人前面?！痹挼酱颂?，他戛然而止。正當(dāng)他用右手指著房后山坡上的那片花椒林時(shí)，周書記見縫插針地說：“他家除了種蔬菜，還在退耕還林地里種了上百畝花椒樹，同時(shí)還開了一家民居接待點(diǎn)，一年收入一二十萬?，F(xiàn)在，他既是村民小組長(zhǎng)，也是村上名符其實(shí)的致富能手?！睕]想到，周書記的這番補(bǔ)充，竟然引發(fā)了石國(guó)明的內(nèi)心感觸：“其實(shí)，我每當(dāng)想起過去那段不光彩歷史時(shí)，我感到特別羞愧。想掙錢固然沒錯(cuò)，但一定要依法。勤勞致富掙的錢不但光榮，而且心里踏實(shí)。否則，即使掙的錢再多，也隨時(shí)擔(dān)驚受怕?，F(xiàn)在，國(guó)家的政策這么好、致富的門路這么多，只要自己不好吃懶做，哪有受窮的道理？貧窮不能違法，致富更要守法。我經(jīng)常用自己的慘痛教訓(xùn)和致富經(jīng)歷來教育和引導(dǎo)群眾，在當(dāng)今法治社會(huì)，我們一定要做愛國(guó)、守法、感恩的好公民，一定要做脫貧、致富、奔小康的能干人……”

    “住上好房子、過上好日子”的村民們?nèi)绾巍梆B(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”？采訪中，周祖祥情不自禁地說：“我們村建了一個(gè)占地面積近2000平方米的活動(dòng)中心，相應(yīng)的配套設(shè)施一應(yīng)俱全?；顒?dòng)中心不僅是村民們唱歌跳舞、強(qiáng)身健體以及農(nóng)家書屋‘充電’、互聯(lián)網(wǎng)上‘淘金’的好去處，而且更是群眾接受傳統(tǒng)教育、愛國(guó)教育、法治教育和感恩教育的好地方。近年來，村上持續(xù)開展了全民參與的民族團(tuán)結(jié)示范戶、道德文明戶、遵紀(jì)守法戶等“十星”級(jí)季度和年度評(píng)選活動(dòng)，榜上有名的，既要將照片張貼在文化墻上，更要向全村廣播宣傳。在評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)中，遵紀(jì)守法無疑是首要條件。村文化墻有120多米長(zhǎng)，中央和省州縣重大會(huì)議精神、國(guó)家相關(guān)惠民政策、法律法規(guī)及村規(guī)民約、村史變遷、村兩委決策程序、村財(cái)務(wù)公開、惠民資金發(fā)放名單以及‘十星’評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)選人名單等十幾項(xiàng)內(nèi)容都在其中，村民們一目了然。如今，村上的治安案件和刑事案件已連續(xù)多年沒發(fā)生了，就連吵嘴打架、喝酒打牌等有損家庭和睦、鄰里和諧和文明風(fēng)氣的現(xiàn)象也完全杜絕了，大家一門心思掙錢、想方設(shè)法致富，無論是地里還是坡上，無論是土地流轉(zhuǎn)還是自己經(jīng)營(yíng)，無論是運(yùn)輸還是經(jīng)商，增收帶來的財(cái)富，讓80多戶村民擁有了家庭小汽車，85戶村民陸續(xù)在鎮(zhèn)上和縣城購(gòu)買了商品房，‘舍近求遠(yuǎn)’送子女進(jìn)城讀書的村民比比皆是，……遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、全體村民守法的法治良序，既是村民致富的精準(zhǔn)‘護(hù)航儀’，更是群眾奔康的牢靠‘保護(hù)傘’?！?/span>

    其實(shí)，團(tuán)結(jié)村法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐與可喜變化，僅僅是瀘定縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)村（社區(qū)）的一個(gè)縮影。這正如瀘定縣委常委、政法委書記楊樹清所說：“法，看似冷冰冰、無情義，但法的作用，既是對(duì)違規(guī)者的懲戒和違法者的制裁，更是對(duì)公民日常行為舉止的一種約束。當(dāng)法治觀念內(nèi)化于心、外化于形時(shí)，法不但是‘保駕’百姓脫貧致富奔康的‘守護(hù)神’，而且更是‘護(hù)航’社會(huì)和諧安定的‘穩(wěn)定器’?！?/span>