——雅江縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

    縣委書(shū)記劉宗建在基層調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。

    呷啦鄉(xiāng)基俄新村風(fēng)貌。

    縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)旦燈向農(nóng)牧民講解精準(zhǔn)扶貧政策。

    產(chǎn)業(yè)扶貧大動(dòng)員。

    ■張莉 文/圖

    “堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成康社會(huì)！”9月28日，在雅江縣第十二次黨代會(huì)上，縣委書(shū)記劉宗建鏗鏘有力的聲音，通過(guò)電波傳遍雅江大地。

    年末歲尾，收獲的季節(jié)。截至目前，2016年全縣“摘帽”的貧困村5個(gè)212戶(hù)839人，占目標(biāo)任務(wù)的100%……

    這個(gè)數(shù)字，見(jiàn)證了一年來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的成就和百姓的幸福民生，也飽含廣大干部群眾的心血和汗水。

    破題 脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局好

    2016年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)局之年，也是雅江縣首批貧困村“摘帽”和貧困人口“退出”之年。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決——“今年，我縣計(jì)劃‘摘帽’5個(gè)貧困村，脫貧212戶(hù)、839個(gè)貧困人口。這一任務(wù)必須完成，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講！”

    如期完成脫貧“摘帽”任務(wù)，具有重要的標(biāo)桿意義。我們一定要貫徹落實(shí)好中央、省委、州委的要求，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)黨和人民的莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)沒(méi)有退路、也輸不起的第一場(chǎng)“硬仗”！

    堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)的決策指揮，是打贏這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵核心。承載一份莊嚴(yán)承諾，各級(jí)黨委政府勇?lián)厝危讌栵L(fēng)行。

    在今年1月召開(kāi)的雅江縣脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作會(huì)議上，提出把“脫貧攻堅(jiān)”作為全縣重中之重的工作之一。

    科學(xué)統(tǒng)籌謀規(guī)劃，鉚足干勁抓落實(shí)?？h委保持專(zhuān)注發(fā)展定力，勇立爭(zhēng)先之志，善謀破題之舉，提出“用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的理念，成為全縣脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)總綱。

    使命如山，號(hào)角催陣。全縣成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，扶貧攻堅(jiān)指揮體系下設(shè)5個(gè)大組，建立“雙組長(zhǎng)制”，明確縣級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任，縣級(jí)部門(mén)的主幫責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主責(zé)責(zé)任，村組的主抓責(zé)任，群眾的參與責(zé)任；形成“領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)幫扶、工作組指導(dǎo)、黨員干部聯(lián)戶(hù)”的網(wǎng)格體系，53個(gè)貧困村“第一書(shū)記”全部覆蓋，175名優(yōu)秀干部駐村幫扶。同時(shí)，要求把脫貧攻堅(jiān)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)必須有12次組織生活在貧困村開(kāi)展……

    面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，全縣上下戮力同心，和衷共濟(jì)。縣委、縣政府超常推進(jìn)，縣人大、縣政協(xié)大力協(xié)調(diào)支持，各部門(mén)和社會(huì)各界積極參與配合，縣扶貧移民局全心參謀服務(wù)。全縣建立了“雙組長(zhǎng)”制度，黨政同責(zé)、黨務(wù)擔(dān)綱，配置了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量；健全扶貧移民機(jī)構(gòu)，充實(shí)14名干部到脫貧攻堅(jiān)辦公室，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和全方位的服務(wù)保障。

    創(chuàng)新思路，因地制宜，是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。

    在雅江縣，當(dāng)?shù)亟M建了一個(gè)運(yùn)輸合作社，讓群眾在車(chē)輪中轉(zhuǎn)出了一條脫貧路。

    早上十點(diǎn)，在雅礱江大峽谷，十多輛大型貨車(chē)滿(mǎn)載著水泥砂石，正從縣城開(kāi)往兩河口水電站的建設(shè)工地，貨車(chē)司機(jī)都是還沒(méi)脫貧的西地村普通村民。

    貧困村村民合資建起運(yùn)輸合作社來(lái)脫貧致富，這在甘孜州來(lái)說(shuō)還是第一次。

    “因?yàn)橥恋乇容^貧瘠，西地村離兩河口水電站很近，工程量很大，運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)量很多，還因?yàn)槲覀兇迳系鸟{駛員，對(duì)我州的路況非常熟悉?！毖沤h呷拉鎮(zhèn)西地村第一書(shū)記蔣洪波說(shuō)到。

    從劣勢(shì)中找到了突破口，可問(wèn)題是在貧困縣雅江，農(nóng)牧民年人均收入才數(shù)千余元，而一輛貨車(chē)至少30萬(wàn)。這時(shí)候，當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)開(kāi)始為他們起步提供了保障?！霸谪毨?hù)中間給了20萬(wàn)的資金，專(zhuān)門(mén)用于貧困戶(hù)的入股資金?！闭?/span>20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金給當(dāng)?shù)氐呢毨罕姵粤艘活w定心丸，再加上貸款籌款等方式，很快村上便擁有了十幾輛貨車(chē)。此外政府還積極利用當(dāng)?shù)刭Y源，為車(chē)隊(duì)業(yè)務(wù)牽線(xiàn)搭橋。“二灘公司在開(kāi)發(fā)，活路很多?？h委政府幫忙給我們找活路，我們心頭就踏實(shí)了?！闭畢f(xié)調(diào)，幫助運(yùn)輸隊(duì)擴(kuò)展市場(chǎng)，車(chē)輪一轉(zhuǎn)，村民也開(kāi)始見(jiàn)到了效益?，F(xiàn)在車(chē)子往返成都——雅江一趟，利潤(rùn)就能達(dá)到三千元。不少村民開(kāi)始嘗到了甜頭，半年過(guò)去了，合作社已經(jīng)有了五十多輛車(chē)，預(yù)計(jì)年盈利能夠達(dá)到300萬(wàn)元以上。

    “成都到雅江辦了一個(gè)貨運(yùn)部，運(yùn)輸業(yè)務(wù)越來(lái)越寬！”西地村村民李海勇說(shuō)到。目前運(yùn)輸隊(duì)業(yè)務(wù)正在向商品物流擴(kuò)展，而因地制宜，創(chuàng)新思路顯然為西地村找到了一條脫貧的路子。

    目前在雅江縣的一些貧困牧區(qū)，發(fā)展旅游開(kāi)始走向了創(chuàng)新，高山牧民辦起了天空之城帳篷營(yíng)地，主打原生態(tài)。而在峽谷地區(qū)，原來(lái)進(jìn)山采摘松茸的農(nóng)戶(hù)合資建起了菌類(lèi)基地，不再靠天吃飯。

    路好，車(chē)就快，比預(yù)計(jì)用的時(shí)間少。一條剛修好的通村公路映入眼簾，路、樹(shù)、藏房、牦牛構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景畫(huà)?！耙郧翱偸窍胫绻芬材苄薜轿壹议T(mén)口。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧后，原來(lái)的夢(mèng)想真的變成了現(xiàn)實(shí)，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，心里說(shuō)不出來(lái)的高興?！贝迕褛w友生滿(mǎn)臉喜悅地說(shuō)。這是雅江縣河口鎮(zhèn)山背后村，雖是數(shù)九寒冬，卻顯露出勃勃生機(jī)。“要致富、先修路”，山背后村的變化開(kāi)啟的正是這些貧困山村村民的脫貧希望。從基礎(chǔ)設(shè)施短板破解開(kāi)始，再到產(chǎn)業(yè)扶持……“五個(gè)一批”正在雅江大地落地落實(shí)。

    雅江縣全面落實(shí)“五個(gè)一”貧困村幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村均有1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名村“第一書(shū)記”、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，確保貧困戶(hù)能脫貧、真脫貧、快脫貧。

    1月，對(duì)全縣2016年預(yù)脫貧5個(gè)貧困村進(jìn)行全面調(diào)查摸底；3月，對(duì)貧困村“第一書(shū)記”、駐村工作組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查；5月，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)；6月，41名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)估檢查；9月，脫貧攻堅(jiān)考核暨“走基層”活動(dòng)全面開(kāi)展……行動(dòng)緊鑼密鼓，落實(shí)雷厲風(fēng)行！

    脫貧，希望所在；攻堅(jiān)，力量所在；奔康，目標(biāo)所在。乘著東風(fēng)，向貧困深處的進(jìn)軍所向披靡，征程上的堡壘，正一個(gè)個(gè)突破！

    脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)向前。結(jié)合實(shí)際，雅江精準(zhǔn)制定“12345”扶貧攻堅(jiān)方略：鎖定一個(gè)目標(biāo)，即“到2020年鞏固提升、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的目標(biāo)；堅(jiān)持“雙向扶貧”，即對(duì)貧困人口喪失勞動(dòng)能力的實(shí)行政策“兜底”救濟(jì)扶貧，對(duì)有勞動(dòng)能力的實(shí)行精準(zhǔn)滴灌式的開(kāi)發(fā)扶貧；充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層和社會(huì)各界三方力量，整合扶貧資源，形成攻堅(jiān)合力；實(shí)現(xiàn) “四個(gè)好”，即讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣；落實(shí)“五個(gè)到村到戶(hù)”，即結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)、移民安置到村到戶(hù)、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。

    解困 灣地溝村的變遷

    2000只公雞的聲聲?shū)Q叫，打破了灣地溝村的寧?kù)o。灣地溝村是雅江縣高山峻嶺中一個(gè)只有300多人的藏區(qū)小山村。

    10月19日這天，卓呷和許多村民趕到養(yǎng)雞場(chǎng)幫忙卸貨趕雞。可是，這些和市場(chǎng)上賣(mài)的肉雞看起來(lái)沒(méi)什么差別的雞種真能幫大家脫貧嗎？看著這座現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場(chǎng)，卓呷依舊沒(méi)有打消心中的疑慮。

    靠山吃飯的命運(yùn)在灣地溝延續(xù)了幾百年。漫山青岡樹(shù)，一條小溪，在溫暖濕潤(rùn)的谷地氣候作用下，孕育出了品質(zhì)優(yōu)異的食用菌——松茸。18年前，卓呷的丈夫離開(kāi)了人世，留下3個(gè)孩子?！霸俑F也要把孩子養(yǎng)大?！蹦菚r(shí)起，卓呷挑起了一家的生活。出去打工，孩子年幼，需人照顧；在家務(wù)農(nóng)，山高坡陡，貧瘠的黃土地，又怎能撐起一家的開(kāi)銷(xiāo)。哪里去找錢(qián)？松茸成了一家人唯一的希望。

    每到8月松茸成熟，卓呷就進(jìn)山采松茸，把孩子托付給親戚照顧。松茸昂貴的價(jià)格讓所有人心動(dòng)，上到五六十歲的老人，下到十三四歲的小孩，背上干糧到山上一干就是一個(gè)多月，家中只留下沒(méi)有勞動(dòng)力的老人和幼童。在灣地溝，賣(mài)松茸的錢(qián)占到了村民收入的一大半。為什么一個(gè)有著名貴山珍的村莊卻依然貧困？村支書(shū)楊讓布告訴記者，松茸無(wú)法人工培育，且產(chǎn)量極不穩(wěn)定，今年豐收往往預(yù)示著來(lái)年產(chǎn)量銳減。每當(dāng)松茸產(chǎn)量不佳，沒(méi)有收入的卓呷只能靠親友的接濟(jì)，掙一年借一年，家里生活不但沒(méi)有改觀，反欠下了3萬(wàn)余元外債。山，養(yǎng)活了灣地溝人；山，困住了灣地溝人。灣地溝村去年人均收入只有4300元，86戶(hù)村民中有16戶(hù)貧困戶(hù)。

    灣地溝終于要變了。隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，四川省的精準(zhǔn)扶貧工作走進(jìn)了一個(gè)個(gè)貧困村。徹底鏟掉高原的窮根，成了各級(jí)黨委政府的重點(diǎn)工作。

    去年8月，四川省委選派的駐村工作組來(lái)到了灣地溝村。他們一到村里便開(kāi)始走村串戶(hù)摸情況，熱情好客的村民拿出了酥油茶，但他們是來(lái)做什么的呢？和他們見(jiàn)了一次又一次，卓呷還是一頭霧水。他們笑著說(shuō)是在找一條脫貧致富的路。四川省國(guó)防科工辦駐灣地溝村第一書(shū)記蒲江濤和四川省畜科院駐灣地溝村的技術(shù)員夏波在考察產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，雅江縣市場(chǎng)上所銷(xiāo)售的肉雞多是外地肉雞，年銷(xiāo)量達(dá)2萬(wàn)多只。而灣地溝村雖地處高原，但海拔相對(duì)較低，未經(jīng)污染的山林正是全縣為數(shù)不多適合喂養(yǎng)土雞的地方。

    今年3月，灣地溝村成立了養(yǎng)殖合作社準(zhǔn)備養(yǎng)殖高原特有的藏香雞。聽(tīng)說(shuō)入股有分紅還能補(bǔ)貼3000元股本，卓呷一家拿出了2000元在合作社入了股。但只跟牛羊打過(guò)交道的村民連雞圈都沒(méi)見(jiàn)過(guò)。夏波和蒲江濤在成都找到了一家紅標(biāo)雞養(yǎng)殖企業(yè)，說(shuō)服他們到灣地溝建起了養(yǎng)殖基地。沒(méi)有技術(shù)，企業(yè)提供雞苗和成品飼料；沒(méi)有銷(xiāo)路，由企業(yè)用保底價(jià)回購(gòu)。

    卓呷的小女兒梅朵今年大學(xué)畢業(yè)，在家備考公務(wù)員的她主動(dòng)承擔(dān)起了修雞舍的任務(wù)。“房子是我1歲的時(shí)候爸爸修的?！倍F(xiàn)在梅朵已經(jīng)把以前堆放雜物的房間刷上了水泥，今天農(nóng)技員夏波給她講解雞圈的圍法。不久后，這里將養(yǎng)上50只土雞。

    樓上突然傳來(lái)一陣電鋸的聲響，卓呷告訴筆者：“房子20多年沒(méi)變過(guò)樣了，我讓施工隊(duì)來(lái)重新裝修一下?！?/span>

    談起脫貧后的灣地溝村，蒲江濤充滿(mǎn)憧憬：“灣地溝村已經(jīng)通了水泥路，明年養(yǎng)雞場(chǎng)年出欄量能達(dá)到2萬(wàn)只，到時(shí)我們要把灣地溝生態(tài)土雞做成雅江除了松茸以外的另一大品牌?！?/span>

    靠山吃飯的命運(yùn)在灣地溝村延續(xù)了幾百年，精準(zhǔn)扶貧工作的縱深推進(jìn)，打破了灣地溝村的沉寂。建新房、修新路、興產(chǎn)業(yè)、增收入，通過(guò)養(yǎng)殖合作社帶動(dòng)，今年，該村啟動(dòng)實(shí)施了村道硬化、村級(jí)活動(dòng)室、文化室、醫(yī)務(wù)室、安全飲水、電力升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)化、新村建設(shè)、易地搬遷、無(wú)房戶(hù)安居工程、寬帶網(wǎng)等11項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資2052萬(wàn)元，惠及91戶(hù)320人。全面實(shí)現(xiàn)了省級(jí)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)“一低五有”和貧困戶(hù)“一超六有”指標(biāo)，貧困戶(hù)人均收入4533元，比2015年人均增收2233元。灣地溝村不管是人均收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、文化惠民等高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，駐村工作組還提出了“在雅江縣率先實(shí)現(xiàn)致富奔康，建設(shè)幸福美麗新村”的遠(yuǎn)大目標(biāo)，2016年整村脫貧“摘帽”指日可待……

    灣地溝村的變遷，只是雅江今年5個(gè)預(yù)脫貧村嬗變的縮影。攻堅(jiān)拔寨的沖鋒戰(zhàn)役，正在7854.5平方公里的雅江大地全面打響！

    攻堅(jiān) 全面奔康在路上

    瞄準(zhǔn)目標(biāo)，靶向推動(dòng)，通過(guò)“一看房、二看娘、三看家中有無(wú)讀書(shū)郎”，通過(guò)“一申請(qǐng)、兩公示、一公告”精準(zhǔn)篩選識(shí)別貧困戶(hù)，確保真貧真困“一戶(hù)不漏”。通過(guò)“扶持生產(chǎn)和就業(yè)一批、低保政策兜底一批、扶貧搬遷安置一批，創(chuàng)新推出“教育資助解困一批”，實(shí)現(xiàn)因戶(hù)施策，對(duì)“癥”施治，把扶貧資金和項(xiàng)目精準(zhǔn)地引導(dǎo)到特定人口、具體家庭，即便是雞犬相聞的左右鄰居，也有不同的扶持政策。精準(zhǔn)地把53個(gè)貧困村納入扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)“四大領(lǐng)域”脫貧攻堅(jiān)。

    為解決錢(qián)從哪兒來(lái)的問(wèn)題，縣里規(guī)定凡申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目和民生資金，必須優(yōu)先安排貧困村和貧困戶(hù)，否則一律不予預(yù)算、不予審批、不予撥付、不予竣工驗(yàn)收、不予決算審計(jì)。同時(shí)，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持金融扶貧?！皟纱蠡稹币罂h級(jí)都要拿出真金白銀注入，縣級(jí)財(cái)政每年注入資金達(dá)3512.4余萬(wàn)元。

    6月，雅江縣八角樓鄉(xiāng)王呷一村村民胡冬花拿到了縣信用社5萬(wàn)元信用貸款。拿到貸款的她高興地告訴筆者，她準(zhǔn)備用這筆錢(qián)修建一個(gè)豬舍，購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)仔豬。預(yù)計(jì)每年能有超過(guò)一萬(wàn)元的收入。胡冬花辦理的貸款是雅江縣為確保讓急需要貸款的貧困戶(hù)享受到信貸政策，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富而制定的一項(xiàng)惠民信貸政策。該縣結(jié)合實(shí)際，由縣信用社和縣扶貧攻堅(jiān)辦在規(guī)范流程的情況下，開(kāi)創(chuàng)性的設(shè)立了精準(zhǔn)扶貧小額貸款“綠色通道?！卑凑肇毨?hù)自愿提出貸款申請(qǐng)→村兩委審核→駐村工作組復(fù)核→縣精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)→發(fā)放貸款的流程進(jìn)行精準(zhǔn)辦理。在辦理過(guò)程中盡量做到細(xì)化貸款業(yè)務(wù)辦理流程，優(yōu)先辦理和簡(jiǎn)化手續(xù)等政策，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，把貸款送到田間地頭。確保需要貸款的人及時(shí)享受到這項(xiàng)惠民的信貸政策。

    解開(kāi)貧困枷鎖，歸根到底是內(nèi)生動(dòng)力。雅江縣十分注重引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立自力更生、人窮志不短的思想，克服坐享其成的懶惰思想，增強(qiáng)自我發(fā)展的信心。對(duì)此，全縣大力實(shí)施了“三項(xiàng)工程”，激發(fā)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)在動(dòng)力——

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。貧困發(fā)生率方面：今年全縣5個(gè)貧困村為整村脫貧，貧困發(fā)生率為0；集體經(jīng)濟(jì)方面：在今年退出的5個(gè)貧困村成立了5個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，建立集體經(jīng)濟(jì)。投資605.25萬(wàn)元（其中村民自籌92.65萬(wàn)元），主要發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)；通村硬化路方面：建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，33.7公里，目前已全部竣工；文化室方面：建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積均不低于50平方米，有室外文化活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳欄文化器材、廣播器材和圖書(shū)等；衛(wèi)生室方面：建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到30平方米，有合格的基本醫(yī)療用品。

    助農(nóng)增收實(shí)現(xiàn)新突破。一是努力擴(kuò)大就業(yè)，大力開(kāi)展就業(yè)技能、農(nóng)牧科技及電商培訓(xùn)，投資143.8萬(wàn)元，共開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)180人、農(nóng)牧科技培訓(xùn)310人，開(kāi)展科普宣傳、送科技下鄉(xiāng)7場(chǎng)次，建立省級(jí)科技扶貧示范村2個(gè)（分別為呷拉鎮(zhèn)灣地溝村、柯拉鄉(xiāng)扎渣村）、示范戶(hù)10戶(hù)。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，注重家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)省內(nèi)食用菌知名企業(yè)川野公司發(fā)展以松茸為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)種植滑子菇等食用菌，目前已發(fā)展食用菌種植100戶(hù)（其中今年脫貧戶(hù)26戶(hù)）；同時(shí)，投資157.76萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)戶(hù)小棚蔬菜種植347戶(hù)（其中今年脫貧戶(hù)189戶(hù)），發(fā)展藏豬、生態(tài)雞等養(yǎng)殖64戶(hù)（其中今年脫貧戶(hù)7戶(hù)）。三是抓好政策落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，五個(gè)貧困村全年兌現(xiàn)資金60.67萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政金融扶貧政策，縣財(cái)政整合投入各項(xiàng)資金3512.4萬(wàn)元，安排貧困村、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金801萬(wàn)元，發(fā)放扶貧小額信貸234戶(hù)1054.2萬(wàn)元。通過(guò)以上系列措施，該縣今年212戶(hù)839名貧困群眾人均純收入均超過(guò)3100元。

    惠民政策惠民生。一是強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧，全面落實(shí)教育惠民政策，嚴(yán)格執(zhí)行十五年免費(fèi)教育，全縣適齡兒童全部實(shí)現(xiàn)入學(xué)，考入大中專(zhuān)院校的學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)就讀，212戶(hù)脫貧戶(hù)中無(wú)因貧而輟學(xué)情況。適齡兒童入學(xué)率實(shí)現(xiàn)100%。二是切實(shí)加大醫(yī)療扶貧，今年脫貧人口參保率100%。嚴(yán)格執(zhí)行控費(fèi)制度，今年貧困人口縣域內(nèi)住院費(fèi)個(gè)人支出數(shù)在9月12日前控制在10%以?xún)?nèi)，9月12日后實(shí)施全報(bào)銷(xiāo)。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)住院患者，在經(jīng)過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、各類(lèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)及商保、衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助、民政救助、醫(yī)藥愛(ài)心扶貧基金和紅十字會(huì)愛(ài)心慈善基金補(bǔ)貼后，縣域內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用比例仍然超過(guò)10%的貧困人員，縣級(jí)財(cái)政給予兜底救助。建立衛(wèi)生救助基金120.5萬(wàn)元。三是加力推進(jìn)住房建設(shè)，投資1185.18萬(wàn)元，全面完成今年51戶(hù)199人易地扶貧搬遷房屋建設(shè)。同時(shí)，對(duì)全縣貧困戶(hù)中的無(wú)房戶(hù)進(jìn)行再次核實(shí)，由縣財(cái)政按國(guó)家易地扶貧搬遷補(bǔ)助建房資金標(biāo)準(zhǔn)籌措解決。四是改善生活用電設(shè)施，2016年投資424萬(wàn)元，實(shí)施生活用電提升工程3個(gè)，212戶(hù)脫貧戶(hù)均達(dá)到生活用電的標(biāo)準(zhǔn)。五是鞏固提升安全飲用水工程，2016年投資292.88萬(wàn)元，實(shí)施安全飲水提升工程5個(gè)，212戶(hù)脫貧戶(hù)全部達(dá)到安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)。六是配備廣播電視設(shè)備，向貧困戶(hù)配備“村村響”廣播設(shè)備、“戶(hù)戶(hù)通”網(wǎng)絡(luò)電視設(shè)備，今年脫貧戶(hù)均達(dá)到有廣播電視的標(biāo)準(zhǔn)。

    各地扶貧干部紛紛在“真”字上下足功夫。

    雅江縣扶貧移民局“老黃?！睏罱苌砘技膊?，但仍然堅(jiān)持奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)，腳步走遍了雅江縣的各個(gè)村落，將村情組情和脫貧資料記滿(mǎn)了厚厚的5個(gè)筆記本，被領(lǐng)導(dǎo)和同事贊譽(yù)為扶貧工作的“活字典”；他經(jīng)手扶貧項(xiàng)目資金2.9億元，卻從不為親友在項(xiàng)目上“打招呼”、“要好處”……

    “作為一名黨員干部，我們有責(zé)任為貧困群眾做些事，面對(duì)鄉(xiāng)親們期盼的眼神，我覺(jué)得自己肩上的擔(dān)子沉甸甸的?！毖沤h八角樓鄉(xiāng)王呷一村“第一書(shū)記”楊彬滿(mǎn)懷深情地說(shuō)。

    攻堅(jiān)不是蠻干，實(shí)踐方出真知。破除貧困枷鎖這場(chǎng)特殊“首仗”，需要不畏艱難、敢于勝利的壯志豪情，更需要精準(zhǔn)善戰(zhàn)的謀略計(jì)策。

    四兩撥千斤，點(diǎn)石就成金。在雅江，全縣上下以敢為人先的勇氣和不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神，在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)戰(zhàn)中不斷探索總結(jié)，勇闖新路，創(chuàng)新舉措，脫貧攻堅(jiān)工作在高效務(wù)實(shí)中強(qiáng)力推進(jìn)。

    全縣大膽突破實(shí)施脫貧攻堅(jiān)舉措：大幅提高脫貧攻堅(jiān)工作的考核權(quán)重；優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，凡申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目和民生資金必須優(yōu)先安排、覆蓋貧困村和貧困戶(hù)，否則一律不予預(yù)算、一律不予審批、一律不予資金撥付、一律不予竣工驗(yàn)收、一律不予決算審計(jì)；堅(jiān)持縣域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略；全程透明強(qiáng)化管理，既注重脫貧成效，又注重貧困村、貧困戶(hù)脫貧過(guò)程；嚴(yán)督實(shí)查逗硬問(wèn)責(zé)，組建脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查組；鮮明導(dǎo)向選用干部，把脫貧攻堅(jiān)工作與干部任免、轉(zhuǎn)崗等掛鉤；注重實(shí)效重抓激勵(lì)，正反結(jié)合典型推動(dòng)。把最強(qiáng)的人力、最大的財(cái)力集結(jié)到脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)，超常推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。

    奔康路上，夢(mèng)在前方。雅江大地正匯聚決勝合力，負(fù)重追趕崛起！5萬(wàn)雅江兒女肩負(fù)歷史和時(shí)代的重任，在脫貧攻堅(jiān)的道路上乘勝追擊，勇往直前！首戰(zhàn)，勝利在望……