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17部門聯(lián)合發(fā)文 進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施

新華社    2022年08月17日

     ●從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,完善生育休假和待遇保障機(jī)制,強(qiáng)化住房、稅收等支持措施,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個方面,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施,提出20項(xiàng)具體政策

  近日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,要求加快建立積極生育支持政策體系,為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

  指導(dǎo)意見的出臺正值《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》實(shí)施一周年。一年來,各地區(qū)各部門完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、出臺配套支持措施,推進(jìn)優(yōu)化生育政策任務(wù)落實(shí),相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。

  為了讓政策福利進(jìn)一步惠及民眾,指導(dǎo)意見將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,完善生育休假和待遇保障機(jī)制,強(qiáng)化住房、稅收等支持措施,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個方面,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施,提出20項(xiàng)具體政策。

  根據(jù)指導(dǎo)意見,“十四五”期間,國家將支持開展10個左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。2022年,全國所有地市要印發(fā)實(shí)施“一老一小”整體解決方案。國家實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動,帶動地方政府基建投資和社會投資。公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定,加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管。

  指導(dǎo)意見還提出,各地要完善生育休假政策,采取切實(shí)有效措施保障職工假期待遇。

  國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策,強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用,保障生育保險(xiǎn)基金安全。指導(dǎo)意見對進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施,住房政策向多子女家庭傾斜也作出了具體安排。

  指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,推動用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款;探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟。

  優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。根據(jù)指導(dǎo)意見,各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識完善和落實(shí)積極生育支持措施的重要性和緊迫性,切實(shí)提高政治站位,把人口工作擺上重要議事日程,密切協(xié)同配合,加快完善積極生育支持措施。




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