◎甘小霖

與往年相比，今年入汛以來，全州雨情、汛情、災(zāi)情主要呈現(xiàn)出單點(diǎn)強(qiáng)降雨多、強(qiáng)度大，超警的河流多、流域汛情重，工程險(xiǎn)情多、山洪地質(zhì)災(zāi)害重以及災(zāi)害損失重的“三多一大三重”特點(diǎn)。當(dāng)前，我州已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，全州防汛減災(zāi)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)州氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，8月中下旬，州內(nèi)總降水量為20～50毫米，時(shí)空分布不均，我州北部、東部個(gè)別地區(qū)略偏多10～20%，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大到暴雨，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及中小河流洪水、山洪等災(zāi)害，尤其是對“兩江一河”流域的高山峽谷區(qū)危害較大。加之我州歷來災(zāi)多、災(zāi)重、災(zāi)頻，防汛減災(zāi)任務(wù)十分繁重，面臨多重壓力，防汛形勢不容樂觀。對此，全州各級(jí)各相關(guān)部門要密切關(guān)注雨水情變化，做好暴雨洪水防御工作。面對可能到來的汛情，唯有壓緊壓實(shí)防汛減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，才能最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳。豐富形式，加大防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)知識(shí)科普宣教力度，進(jìn)一步提升廣大群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)災(zāi)辨災(zāi)能力。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”的心態(tài)做好萬全準(zhǔn)備，把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的網(wǎng)絡(luò)體系織得密些再密些。強(qiáng)化典型案例示范宣傳，加強(qiáng)對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域的安全教育管理警示，落實(shí)基層一般山溪溝巡查勸導(dǎo)責(zé)任人制度，對進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的游客堅(jiān)決果斷勸返勸離。

及時(shí)準(zhǔn)確傳遞預(yù)警。強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，特別是災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層一線的臨災(zāi)“叫應(yīng)”“喊醒”機(jī)制，釆用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和高音喇叭、敲鑼吹哨等各種方式，全覆蓋、無縫隙預(yù)警,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到村到戶到點(diǎn)到人，打通預(yù)警“最后一公里”。

強(qiáng)化預(yù)警閉環(huán)響應(yīng)。做到“有預(yù)警就有響應(yīng)、有預(yù)警就有行動(dòng)、有預(yù)警就有反饋”，落實(shí)好“三個(gè)避讓”和“三個(gè)緊急撤離”剛性要求，對不愿撤離人員要迅速采取強(qiáng)制撤離措施，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。建檔鎖定特殊群體“一對一” 轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)包保責(zé)任，構(gòu)建“院戶聯(lián)防”機(jī)制，落實(shí)“五有三防”保障措施，確保避險(xiǎn)撤離不丟一戶、不掉一人、穩(wěn)妥安全。

動(dòng)態(tài)開展巡查排查。嚴(yán)格落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，加大巡查值守、監(jiān)測預(yù)警力度，動(dòng)態(tài)開展隱患排查整治，提前防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯山洪危險(xiǎn)區(qū)、在建涉水工程及營地、旅游景區(qū)等關(guān)鍵部位，重點(diǎn)排查山區(qū)內(nèi)無常住防護(hù)對象的露營野游避暑休閑地的溝道，嚴(yán)格落實(shí)管控防護(hù)措施。

健全完善預(yù)案機(jī)制。全覆蓋修訂完善山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，細(xì)化落實(shí)“降低閾值、超前預(yù)警、提級(jí)響應(yīng)、早撤快跑”具體措施。建立“州縣鄉(xiāng)村”四級(jí)毗鄰區(qū)域防汛減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同開展夜間等不利情況下轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，確?！芭艿眉皶r(shí)、跑得準(zhǔn)、跑得快”。

壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。壓實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)責(zé)任，全面落實(shí)“州領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員干部包戶”的包保責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任人不僅要掛名更要擔(dān)責(zé)，要不斷提升履責(zé)能力、切實(shí)履行工作職責(zé)，下沉一線，確保責(zé)任不留空白，防汛減災(zāi)救災(zāi)不留死角。

汛情就是命令，責(zé)任重于泰山。暴雨和洪水來襲的危急關(guān)頭，既考驗(yàn)應(yīng)急管理和災(zāi)害防御能力，也檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。全州各級(jí)黨委和政府承擔(dān)著防汛救災(zāi)主體責(zé)任，必須堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。廣大基層黨組織和黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢打頭陣，讓黨旗在防汛減災(zāi)救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)，更好把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛減災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大優(yōu)勢。

防汛減災(zāi)救災(zāi)無小事，群眾生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們必須時(shí)刻繃緊防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，把應(yīng)急準(zhǔn)備做得更細(xì)、責(zé)任措施落得更實(shí)，全面提高災(zāi)害防御能力，聞“汛”而動(dòng)、迎難而上、眾志成城，堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，更好保江河安瀾、護(hù)群眾安康、衛(wèi)一方平安。