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推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 四川明確年內四個方面的重點工作

四川日報    2022年07月22日

  本網訊(周義獻 四川日報全媒體記者 魏馮)《四川省人民政府辦公廳關于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作的通知》于近日下發(fā)。《通知》提出,我省今年確定四個方面21項推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。

深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革

  創(chuàng)新推廣三明醫(yī)改經驗。在成都、自貢、宜賓等地開展“三醫(yī)”聯(lián)動暨系統(tǒng)集成改革試點,推進縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點,探索建立優(yōu)質高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

  開展藥品耗材集中帶量采購。常態(tài)化開展省際聯(lián)盟藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,力爭集中帶量采購藥品合計超過350個,醫(yī)用耗材達5類以上。

  推進醫(yī)療服務價格改革。指導樂山市推進國家深化醫(yī)療服務價格改革試點,探索建立更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機構充分參與、體現(xiàn)技術勞務價值的醫(yī)療服務價格新模式。

  加強醫(yī)保支付方式改革。研究完善醫(yī)?;鹂傤~預算辦法,探索建立科學合理的總額預算動態(tài)調整機制。

  深化人事薪酬制度改革。實施以增加知識價值為導向的分配政策,指導各地深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,鼓勵各地因地制宜采取年薪制、崗位薪酬制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。

  強化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機構收費和服務,把合理用藥、規(guī)范診療情況作為醫(yī)療機構信息公開的重要內容,定期向社會公布。

構建優(yōu)質高效分級診療體系

  打造國家西部醫(yī)學高峰。全力推動建設國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,加快推進國家口腔醫(yī)學中心和國家兒童區(qū)域(西南)醫(yī)療中心建設;推進綜合類國家醫(yī)學中心和傳染病、呼吸、創(chuàng)傷等國家區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建工作;爭創(chuàng)國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。

  建設省級區(qū)域醫(yī)療高地。制定四川省“十四五”醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心設置規(guī)劃,建省醫(yī)學中心和省區(qū)域醫(yī)療中心。

  筑厚基層醫(yī)療衛(wèi)生網底。持續(xù)開展優(yōu)質服務基層行活動,新建20家以上社區(qū)醫(yī)院、200個基層臨床特色科室;推進健康鄉(xiāng)村建設,推廣“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”,采取巡診、派駐等方式確保村級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋等。

  加強緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。推進成都、自貢、攀枝花緊密型城市醫(yī)療集團建設試點,實行網格化布局管理,統(tǒng)籌負責網格內居民預防、治療、康復、健康促進等一體化連續(xù)性醫(yī)療服務。

  引導患者合理有序就醫(yī)。研究制定居民就醫(yī)指南,加強健康教育和健康促進,引導群眾科學理性就醫(yī)等。

織密公共衛(wèi)生防護網絡

  提升疾病預防控制能力。爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心和重大傳染病防治基地;推進省級菌毒種庫、市級致病菌識別網、53個縣級疾控機構能力建設,提升疾控機構監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、流調溯源和應急處置能力;加快建設省級公共衛(wèi)生綜合臨床中心,推動建設全省重大傳染病和地方病數據庫。

  科學防控新冠肺炎疫情。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展;健全公共衛(wèi)生安全預警多點觸發(fā)、風險人員早期排查及多領域專家研判機制;推動全人群適齡無禁忌人員應接盡接,加快60歲及以上人群疫苗接種;建強省、市、縣三級“三公(工)”流調隊伍,加強移動核酸檢測應急支援能力建設。

  建立健全醫(yī)防協(xié)同機制。推進公立醫(yī)療機構設立公共衛(wèi)生科和專兼職疾病預防員;推進高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點,完善慢性病健康管理適宜技術和服務模式。

  深入實施健康四川行動。開展健康知識普及行動和健康縣區(qū)建設;推進醫(yī)療機構和醫(yī)務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制建設。

推進醫(yī)藥衛(wèi)生高質量發(fā)展

  完善政府投入保障機制。繼續(xù)支持縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革;落實對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實干成效明顯市(州)的激勵措施。

  推動公立醫(yī)院改革發(fā)展。建立公立醫(yī)院高質量發(fā)展評價機制;支持四川大學華西醫(yī)院開展公立醫(yī)院高質量發(fā)展試點。

  健全多層次醫(yī)療保障體系。擴大異地就醫(yī)直接結算覆蓋范圍,每個縣(市、區(qū))至少有一家定點醫(yī)療機構能夠提供包括門診費用在內的醫(yī)療費用跨省直接結算服務;探索推進醫(yī)保信息平臺按規(guī)定與商業(yè)健康保險信息平臺信息共享。

  增強藥品供應保障能力。鼓勵創(chuàng)新推進藥品流通行業(yè)轉型發(fā)展;探索藥品流通新業(yè)態(tài)新模式。

  推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。建設14個省級重大疾病中醫(yī)藥防治中心、3個省級中醫(yī)經典傳承中心;實施國家和省級重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目;爭創(chuàng)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。

  協(xié)同推進相關領域改革。推進老年醫(yī)療護理、康復醫(yī)療服務試點省建設;支持職業(yè)院校增設“一老一小”等健康服務產業(yè)相關專業(yè);推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范省建設;實施“5G+醫(yī)療健康”遠程應用體系建設,力爭覆蓋1000家醫(yī)療衛(wèi)生機構。






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