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權威專家解讀第九版防控方案——決不是放松防控而是更加科學精準

新華社    2022年07月12日

      重要修訂◎調整風險人員的隔離管理期限和方式◎形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案◎加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次

  為進一步提高疫情防控的科學性、精準性,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制近期發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。第九版防控方案出臺的依據(jù)是什么?做了哪些針對性調整?如何真正落實到位?國務院聯(lián)防聯(lián)控機制權威專家進行解讀。

基于科學依據(jù)因時因勢調整

  第九版防控方案全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,針對奧密克戎變異株的特點,因時因勢對疫情監(jiān)測、風險人員的隔離管理、中高風險區(qū)劃定標準等進行了調整。

  國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍從疫情形勢的變化、病毒變異的特點及前期試點研究等3個方面解釋了第九版防控方案調整的依據(jù)。

  他表示,目前,新冠肺炎疫情仍在世界范圍內持續(xù)流行,今年以來全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多。研究提示,奧密克戎變異株潛伏期短、傳播能力更強、傳播速度更快,具有更強的免疫逃避能力,給疫情防控工作帶來新挑戰(zhàn)。

  “國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組今年4至5月份,在大連、蘇州、寧波、廈門、青島、廣州和成都等7個城市開展了新冠疫情防控措施優(yōu)化試點研究工作,取得大量科學依據(jù)。”雷正龍說,結合各地防控實踐,特別是上海、吉林等地大規(guī)模處理疫情的經(jīng)驗教訓,并參照世界衛(wèi)生組織上半年發(fā)布的指南,對防控方案進行了修訂。

  “第九版防控方案是對防控工作的優(yōu)化,決不是放松防控,目標是更加科學精準。”國家衛(wèi)生健康委有關負責人說。

重點進行三個方面修訂提升精準規(guī)范性

  國家衛(wèi)生健康委疾控局相關負責人提醒,第九版防控方案決不是放松防控,而是要求更規(guī)范、更準確,把該管住的重點風險管住、該落實的措施落實到位。與第八版防控方案比較,第九版防控方案主要在三個方面進行修訂:

  一是針對風險人員的隔離管理期限和方式,第九版防控方案提出,將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫(yī)學觀察+7天居家健康監(jiān)測”調整為“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”,解除集中隔離醫(yī)學觀察前不要求雙采雙檢;將密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學觀察”調整為“7天居家隔離醫(yī)學觀察”。

  對此,中國疾控中心傳防處研究員王麗萍說,研究發(fā)現(xiàn),奧密克戎變異株平均潛伏期縮短,多為2至4天;絕大部分都能在7天內檢出。這樣的調整并不意味防控措施的“寬松”,而是根據(jù)奧密克戎變異株的流行特點對防控措施的進一步優(yōu)化,不會增加疫情傳播風險,是精準防控的體現(xiàn)。

  二是圍繞封管控區(qū)和中高風險區(qū)劃定標準,第九版防控方案將兩類風險區(qū)域劃定標準和防控措施進行銜接對應,統(tǒng)一使用中高風險區(qū)的概念,形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案。

  “高風險區(qū)采取‘足不出戶、上門服務’的封控措施;中風險區(qū)采取‘人不出區(qū)、錯峰取物’的管控措施;低風險區(qū)采取‘個人防護、避免聚集’的防范措施。低風險區(qū)域人員離開所在的地區(qū)或城市,應持48小時核酸檢測陰性證明?!崩渍埥榻B,這樣可以進一步提高疫情防控的科學性和精準性。

  三是為進一步完善疫情監(jiān)測要求,第九版防控方案明確,加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次,將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調整為每天1次,增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段。

  “通過多渠道的監(jiān)測機制,進一步提升常態(tài)化監(jiān)測的敏感性,實現(xiàn)病例早發(fā)現(xiàn)?!蓖觖惼颊f。

時刻緊繃疫情防控這根弦將措施真正落實到位

  個別地方對入境人員在集中隔離期間核酸檢測頻次不足;有些地區(qū)在入境人員解除隔離前,存在最后一次核酸檢測采樣提前的情況……近期,上海、江西等地發(fā)現(xiàn)個別入境人員在解除集中隔離后檢測出陽性的情況,國家和地區(qū)疾控專家對此開展調查分析和風險排查,發(fā)現(xiàn)個別入境人員集中隔離點在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。

  “各地要加強對集中隔離點的管理,嚴格按照第九版防控方案的有關要求,確?!?天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測’管控政策落實、落地、落細?!崩渍堈f,要加強集中隔離點規(guī)范管理,做到信息推送和全程閉環(huán)管理,嚴格落實居家健康監(jiān)測。

  為做好第九版防控方案落實工作,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組日前召開全國疫情防控工作電視電話會議,強調各地各部門要時刻緊繃疫情防控這根弦,嚴格執(zhí)行第九版防控方案,將不一致的措施限期清理。

  下一階段,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組將指導各地及時做好防控措施的貫徹落實及平穩(wěn)銜接,并適時對各地落實情況進行督導、抽查,促進第九版防控方案措施真正落實到位。



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