四川日?qǐng)?bào) 2022年05月23日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平
5月11日,中國(guó)共產(chǎn)黨四川省直屬機(jī)關(guān)代表會(huì)議在成都召開,258名黨員代表以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生了147名出席省第十二次黨代會(huì)的代表。至此,全省28個(gè)選舉單位全部完成860名省第十二次黨代會(huì)代表選舉工作。
為選好代表,2021年12月以來,按照中央和省委的統(tǒng)一部署,全省各級(jí)黨組織,精心組織選舉工作,以黨章為根本遵循,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,選出了素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)的代表。
肩負(fù)使命,開拓未來。承載著全省511萬名黨員和24萬個(gè)基層黨組織的重托,860名代表將在即將召開的省第十二次黨代會(huì)上,履行神圣職責(zé),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程、奮力推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階描繪新篇章。
嚴(yán)格資格條件
把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出代表人選的先進(jìn)性
出席省第十二次黨代會(huì)的代表應(yīng)是全省黨員中千挑萬選出來的優(yōu)秀分子,是經(jīng)各級(jí)黨組織逐級(jí)遴選產(chǎn)生的杰出代表,具有黨員的先進(jìn)性。
代表選舉過程中,各選舉單位堅(jiān)持嚴(yán)格資格條件、嚴(yán)格審核把關(guān)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)的代表。
把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,從推薦一開始,各選舉單位就著重了解人選是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對(duì)政治上不合格的一票否決。凡是不守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”以及“墻頭草”“騎墻派”“兩面人”等問題的,都堅(jiān)決擋在門外。
嚴(yán)把人選的廉潔關(guān),所有考察對(duì)象的檔案材料必審;紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見必聽;違紀(jì)違法線索及具體的信訪舉報(bào)必查;考察對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的,其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核……選舉過程中,各選舉單位認(rèn)真落實(shí)“四必”要求,把牢廉潔底線,對(duì)廉潔問題“零容忍”。
開展省市兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)查,是此次代表推選中的一大創(chuàng)新。各選舉單位和省級(jí)層面由組織部門牽頭,會(huì)同相關(guān)職能部門,對(duì)代表人選進(jìn)行聯(lián)合審查,充分聽取相關(guān)行業(yè)單位的意見,廣泛聽取基層黨組織、黨員和群眾的意見,著重審查人選的思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績(jī)、履職等方面情況。對(duì)有信訪舉報(bào)的人選,由選舉單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),作出結(jié)論;對(duì)不適合的人選,由相關(guān)選舉單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更換。
長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村事業(yè),帶領(lǐng)村民把一個(gè)地處偏遠(yuǎn)的小村莊打造成為“全國(guó)文明村”和“四川省百強(qiáng)名村”……在這次黨代表選舉中,全國(guó)勞動(dòng)模范、成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村黨委書記、村委會(huì)主任高德敏當(dāng)選。
不只是高德敏,記者發(fā)現(xiàn),不少先進(jìn)模范人物也都當(dāng)選為此次黨代會(huì)代表。如:全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、四川省達(dá)州鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司主任工程師張光輝,全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、四川大學(xué)華西天府醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)康焰,全國(guó)三八紅旗手、瀘縣熟龍龍眼專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)武萬瓊……
嚴(yán)格資格條件,綜合比較、好中選優(yōu),是推選工作的一大亮點(diǎn)。此次當(dāng)選代表總體上符合中央和省委規(guī)定的條件,具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力,在生產(chǎn)工作中做出了顯著成績(jī),充分展示了共產(chǎn)黨員的先鋒形象。
據(jù)統(tǒng)計(jì),860名代表中,學(xué)歷在大專以上的有837名,占97.33%;生產(chǎn)和工作一線代表中,黨的十九大以來受到省部級(jí)以上表彰的有278名,占生產(chǎn)和工作一線代表的90.85%。
注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)
覆蓋各行各業(yè),讓選出的代表具有廣泛代表性
5月中旬,當(dāng)選省第十二次黨代會(huì)代表的蓬安縣興旺鎮(zhèn)三青溝村黨支部書記、村委會(huì)主任陳建清忙著走村串戶,挨家挨戶搜集大家對(duì)全村鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目的意見。
陳建清的兒子患有先天性癲癇,自己又身患系統(tǒng)性紅斑狼瘡。擔(dān)任三青溝村黨支部書記、村委會(huì)主任以來,她不畏艱難,敢想敢試,在村上搞起百畝清水魚、千畝有機(jī)稻、萬頭(只)豬牛羊“百千萬”富民工程,帶領(lǐng)全村群眾脫貧奔小康。
“作為基層黨員,我能當(dāng)選省第十二次黨代會(huì)代表,是廣大黨員對(duì)我的信任和期望。我要牢記黨的宗旨,繼續(xù)帶領(lǐng)村民把全村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興示范村?!标惤ㄇ逭f。像陳建清這樣來自生產(chǎn)和工作一線的優(yōu)秀黨員,在省第十二次黨代會(huì)代表中還有許多。
結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛是黨代表具有廣泛代表性的重要體現(xiàn)。選舉工作啟動(dòng)以來,我省按照黨中央要求,將代表的名額擬定為860名,并分配到28個(gè)選舉單位,根據(jù)不同選舉單位的實(shí)際,我省還有針對(duì)性地明確了代表的結(jié)構(gòu)比例。
于是,更多像鄭偉一樣的一線代表產(chǎn)生。作為東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司輔機(jī)容器車間的一名電焊工,鄭偉表示將不負(fù)重托、履職擔(dān)當(dāng)。
為防止身份失真失實(shí)和“頂帽子”現(xiàn)象,各選舉單位進(jìn)一步細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作一線黨員及工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員黨員的范圍,采取有效措施對(duì)人選身份進(jìn)行嚴(yán)格審查。
數(shù)據(jù)顯示,在860名代表中,生產(chǎn)和工作一線黨員有 306 名,占總數(shù)的35.58%;工人、農(nóng)民黨員各有42名、29名,分別占總數(shù)的4.88%、3.37%;各類專業(yè)技術(shù)人員黨員有179名,占20.81%。
為保證選出的代表具有廣泛代表性,統(tǒng)籌考慮代表的合理分布也是工作的一大重點(diǎn)。
各選舉單位堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保全省各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次和各個(gè)方面都有代表。據(jù)悉,在860名代表中,女黨員有258名,占代表總數(shù)的30%;少數(shù)民族黨員有88名,占代表總數(shù)的10.23%;50歲以下(含50歲)的黨員有493名,占代表總數(shù)的57.33%。
代表中,改革開放以來入黨的是主體。1976年11月至2002年10月入黨的代表614名,占71.39%;2002年11月至2012年10月入黨的代表181名,占21.05%;2012年11月以后入黨的代表65名,占7.56%。
嚴(yán)密產(chǎn)生程序
依章依規(guī)開展選舉,有力保證代表人選質(zhì)量
在代表選舉過程中,全省28個(gè)選舉單位按照自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生,抓實(shí)提出代表候選人推薦人選、確定初步人選、確定預(yù)備人選、會(huì)議選舉等各環(huán)節(jié)工作,保證代表選舉工作的高質(zhì)量開展。
在提出代表候選人推薦人選環(huán)節(jié),全省堅(jiān)持走群眾路線,廣泛組織動(dòng)員基層黨組織和黨員參與推薦。樂山依托89個(gè)在外農(nóng)民工黨組織、10個(gè)綜合(行業(yè)、聯(lián)合)黨委做好在外農(nóng)民工黨員和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員的組織發(fā)動(dòng)工作,讓廣大黨員的參與權(quán)和知情權(quán)得到充分保證;眉山廣泛采取線上宣傳發(fā)動(dòng)、線下上門走訪等方式,確保全市黨員知曉并參與推薦工作,把身邊的優(yōu)秀黨員推薦出來。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在此環(huán)節(jié),全省共有2萬個(gè)基層黨委、22.3萬個(gè)基層黨支部和507.7萬余名黨員參與省第十二次黨代會(huì)代表人選的推薦,參與率分別達(dá)到100%、100%和99.25%。最終通過集體研究提出推薦人選1215名。
在確定代表候選人初步人選環(huán)節(jié),各選舉單位提出初步人選考察對(duì)象后,旋即建立由本級(jí)組織部門牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)合審查機(jī)制,認(rèn)真抓好“四必”核查,集體研究確定初步人選1094人,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,對(duì)問題人選一律放下。
在確定代表候選人預(yù)備人選環(huán)節(jié),各選舉單位召開黨委全會(huì)(黨委會(huì)議、工委會(huì)議、黨組會(huì)議),投票確定代表候選人預(yù)備人選1053名。
在會(huì)議選舉環(huán)節(jié),各選舉單位召開黨員代表大會(huì)或黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議,對(duì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,連同36名省委提名人選共確定候選人1089名,差額比例均不少于20%,最終通過無記名投票方式,順利選舉產(chǎn)生860名代表。
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