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具有里程碑意義的一年 “十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局

新華社    2022年03月06日

過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。

●我國經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過程中,國內(nèi)外形勢又出現(xiàn)很多新變化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大

●我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié),有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)

●經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展

◎國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,增長8.1%

◎全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%

◎城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%

◎居民消費(fèi)價格上漲0.9%

◎國際收支基本平衡

●創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

◎國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大

◎關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破

◎企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15.5%

◎數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合

●經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化

◎糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高

◎高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升

◎區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)

●疫情防控成果持續(xù)鞏固

◎落實(shí)常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情

●保持宏觀政策連續(xù)性針對性,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

◎建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制,將2.8萬億元中央財政資金納入直達(dá)范圍

◎有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,兩次全面降準(zhǔn),推動降低貸款利率

◎有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險防范化解,穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險事件

◎強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)

◎加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價,著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題

◎從全年看,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期,財政赤字率和宏觀杠桿率下降,經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列

●優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)

◎新增減稅降費(fèi)超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)

◎2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達(dá)到4.76萬億元

◎加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障

◎加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降

●深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境

◎繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限,更多政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦

◎推廣一批地方改革經(jīng)驗,開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)

◎深入實(shí)施國企改革三年行動◎支持民營企業(yè)健康發(fā)展◎基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革

◎設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所

◎穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革

◎新增4個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措

●強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

◎加強(qiáng)國家實(shí)驗室建設(shè),推進(jìn)重大科技項目實(shí)施

◎改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理,提高間接費(fèi)用比例,擴(kuò)大科研自主權(quán)

◎延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高到100%

◎強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)◎開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動

◎傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快,新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭

●推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

◎落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺新的支持舉措,實(shí)施一批重大項目

◎推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)

◎加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)資供應(yīng),對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼

◎推動鄉(xiāng)村振興,確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣

◎?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動

●改革開放不斷深化

◎在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)

◎“放管服”改革取得新進(jìn)展

◎市場主體總量超過1.5億戶

◎高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)

◎推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施◎貨物進(jìn)出口總額增長21.4%,實(shí)際使用外資保持增長

●生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

◎污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%

◎第一批國家公園正式設(shè)立

◎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

●人民生活水平穩(wěn)步提高

◎居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%

◎脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展

◎基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大

◎教育改革發(fā)展邁出新步伐

◎新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭

●加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

◎鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果

◎推動化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

◎持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,全面實(shí)施長江十年禁漁

◎可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦

◎出臺碳達(dá)峰行動方案

◎啟動全國碳排放權(quán)交易市場

●著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)

◎加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度,提高學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),3700多萬學(xué)生受益

◎減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)

◎國家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生

◎改革疾病預(yù)防控制體系

◎把更多常見病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報銷范圍,住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%

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◎繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程

◎我國體育健兒在東京奧運(yùn)會、殘奧會上勇創(chuàng)佳績

◎經(jīng)過精心籌備,我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會,也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會

●推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定

◎提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規(guī)15部

◎繼續(xù)開展國務(wù)院大督查,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”

◎創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理◎強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理

◎加強(qiáng)國家安全保障能力建設(shè)◎完善社會治安防控體系

●貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

◎開展黨史學(xué)習(xí)教育

◎加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

◎嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步為基層減負(fù)

●中國特色大國外交全面推進(jìn)

◎習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動

◎成功舉辦多場重大主場外交活動

◎推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推進(jìn)國際抗疫合作,共同應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn)

◎中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)


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