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四川在線記者 劉春華

12月22日，四川省人社廳發(fā)布消息，為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)四川省政府同意，四川省人社廳等11個(gè)部門近日印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），從落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任、保障勞動(dòng)者基本合法權(quán)益、優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制等方面，提出20條具體措施，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。

20條細(xì)化政策 維護(hù)網(wǎng)約車等新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益

“《實(shí)施意見》從四川實(shí)際出發(fā)，對(duì)人社部等8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》進(jìn)行了細(xì)化完善，突出了工作指導(dǎo)、政策指引、措施配套、機(jī)制保障要求?！彼拇ㄊ∪松鐝d勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障廣受社會(huì)關(guān)注。

近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)絡(luò)配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益面臨新情況新問題。

今年7月，人社部等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。四川省此次出臺(tái)的實(shí)施意見，強(qiáng)調(diào)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益要堅(jiān)持創(chuàng)新推進(jìn)、分類施策、協(xié)同治理，兜牢勞動(dòng)者就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等基本權(quán)益底線。從落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任、保障勞動(dòng)者基本合法權(quán)益、優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制四個(gè)方面，重點(diǎn)對(duì)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的政策措施進(jìn)行了細(xì)化完善，提出了20條落實(shí)細(xì)化的政策措施，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任、明確勞動(dòng)者7項(xiàng)基本權(quán)利、優(yōu)化6項(xiàng)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)、完善4項(xiàng)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。

適時(shí)開展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

上述負(fù)責(zé)人表示，在國家文件基礎(chǔ)上，四川省《實(shí)施意見》的20項(xiàng)細(xì)化的政策舉措中，有12項(xiàng)創(chuàng)新政策措施，包括廣受社會(huì)關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假，社保權(quán)益，職業(yè)傷害保障等。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休假權(quán)利，要嚴(yán)格落實(shí)休息制度，推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度，合理安排工作任務(wù)和工作時(shí)長。督促企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，支付給勞動(dòng)者高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)益，督促企業(yè)為與其簽訂勞動(dòng)合同的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。健全靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度，組織不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形和個(gè)人依托平臺(tái)自主開展經(jīng)營活動(dòng)、從事自由職業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)，積極引導(dǎo)其按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

四川省還將按照國家統(tǒng)一部署，以出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)的部分平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn)，適時(shí)在全省組織開展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，優(yōu)先解決平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障問題。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、快遞企業(yè)通過購買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)，提升平臺(tái)靈活就業(yè)人員保障水平。

（圖片由四川省人社廳提供）