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于變局中開新局——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健開局述評(píng)

新華社    2021年04月19日

    “十四五”的第一個(gè)春天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健開局——

  剔除去年低基數(shù)影響,主要指標(biāo)增速穩(wěn)定復(fù)蘇;就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定,創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng),市場(chǎng)預(yù)期向好,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn);改革持續(xù)深化,開放邁向更高水平……

  滄海橫流顯砥柱。正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握復(fù)雜形勢(shì),深刻洞察發(fā)展規(guī)律,精準(zhǔn)謀劃未來(lái)藍(lán)圖,帶領(lǐng)億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)強(qiáng)大韌性和蓬勃生機(jī)。

 ?。ㄒ唬┓€(wěn)舵立潮頭——“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步”

  進(jìn)入4月,正值武漢重啟一周年。這座英雄的城市,經(jīng)濟(jì)引擎強(qiáng)勁,亮出優(yōu)異的答卷——

  總投資3305.4億元的215個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,1.35億元首批市級(jí)科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單亮相,首批“武漢造”新冠疫苗為全球抗疫貢獻(xiàn)力量……

  從一個(gè)春天到又一個(gè)春天,武漢成為世界觀察中國(guó)的一個(gè)重要窗口。

  -6.8%,3.2%,4.9%,6.5%,18.3%——連續(xù)5個(gè)季度的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速,勾勒出一條遒勁有力的復(fù)蘇曲線。

  無(wú)法忘懷,去年春天的驚心動(dòng)魄、舉國(guó)同心。

  關(guān)鍵時(shí)刻,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)決策、沉著應(yīng)對(duì),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民砥礪奮進(jìn),中國(guó)率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,2020年經(jīng)濟(jì)總量突破100萬(wàn)億元,人均GDP連續(xù)兩年超過(guò)1萬(wàn)美元。

  一年后,邁入“十四五”的中國(guó),鳴奏奮進(jìn)的足音——

  大地綠意漸濃。從雪域高原的傳統(tǒng)開犁儀式,到東北黑土地農(nóng)機(jī)隆隆作響,徐徐展開的“春耕畫卷”令人振奮;

  工地機(jī)械轟鳴。一大批重大項(xiàng)目密集開工。遍布各地的工程機(jī)械通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái),強(qiáng)勢(shì)走高的“挖掘機(jī)指數(shù)”盡顯經(jīng)濟(jì)活力;

  一切漸回常態(tài)。企業(yè)訂單猛增,街巷重現(xiàn)生機(jī),餐館、酒店、影院人氣更旺,一季度消費(fèi)、外貿(mào)、外資等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

  “中國(guó)在許多方面已經(jīng)完成了復(fù)蘇,回到了疫情前的狀態(tài),是大型經(jīng)濟(jì)體中唯一的一個(gè)。”國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁杰弗里·岡本評(píng)價(jià)。

  洞察時(shí)與勢(shì),才能在變局中開新局。

  向外看,在超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)和疫苗推進(jìn)等因素共同作用下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,充滿不確定性;

  向內(nèi)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇向好,但基礎(chǔ)尚不牢固,如何穩(wěn)在合理區(qū)間、防范好風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是一大考驗(yàn)。

  “立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作?!?021年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)。

  從十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,到今年全國(guó)人代會(huì)批準(zhǔn)規(guī)劃綱要;從中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重;從去年深秋滬蘇之行聚焦高質(zhì)量發(fā)展,到今年春節(jié)貴州考察謀劃鄉(xiāng)村振興,再到全國(guó)兩會(huì)后福建行調(diào)研“十四五”如何開好局起好步,一次次重要會(huì)議,一次次調(diào)研考察,習(xí)近平總書記以智慧遠(yuǎn)見引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)舵奮楫。

  來(lái)之不易的良好開局,源自不斷統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)下凝聚起的磅礴力量——

  宏觀政策保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,不搞“急轉(zhuǎn)彎”,減稅降費(fèi)政策釋放新紅利,為企業(yè)進(jìn)一步紓困……

  改革開放再攻堅(jiān),助力上億戶市場(chǎng)主體成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的有力支撐……

  新一輪?wèn)|西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)一步走深走實(shí),以更有力的舉措,匯聚鄉(xiāng)村振興更強(qiáng)大的力量……

  “做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步,至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn),邁出新氣象,邁出新成效?!?/p>

  擁抱“十四五”第一個(gè)春天,億萬(wàn)中國(guó)人民以“三?!本駣^力啟新程,向世界展現(xiàn)歷經(jīng)磨難而不屈的復(fù)興偉力。

  (二)錨定高質(zhì)量——“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”

  仲春時(shí)節(jié),大江南北一派勃勃生機(jī):

  雄安新區(qū),建設(shè)工地塔吊林立,京雄城際開通,安置住宅紛紛封頂,“未來(lái)之城”正在拔節(jié)生長(zhǎng);

  上海,總投資4898億元,涉及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、金融等多領(lǐng)域的216個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約;

  海南,自由貿(mào)易港建設(shè)加速推進(jìn),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)熱火朝天,大量企業(yè)紛紛落戶。

  起跑映照全程?!笆奈濉遍_局季的中國(guó)大地上,次第展開一幅高質(zhì)量發(fā)展的多彩畫卷。

  理念指引行動(dòng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深入貫徹新發(fā)展理念,指引“十四五”以高質(zhì)量發(fā)展開拓新局。

  這個(gè)春天,越來(lái)越多企業(yè)奮力創(chuàng)新的故事在各地上演。

  走進(jìn)福建福光股份有限公司超精密加工與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,一臺(tái)臺(tái)大型數(shù)控超精密拋光加工機(jī)器正在打磨高端光學(xué)鏡頭。

  “接下來(lái)我們將做全世界領(lǐng)先的米級(jí)透射望遠(yuǎn)鏡,力爭(zhēng)在超精密加工和超精密組裝方面做好技術(shù)上突破的準(zhǔn)備?!睂?shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人唐秀娥說(shuō)。

  勝人者有力,自勝者強(qiáng)。

  “關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的”“形勢(shì)逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人。我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)!”習(xí)近平總書記的話語(yǔ)道出邁入新階段創(chuàng)新的要義所在。

  “強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”——2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,這兩大部署在2021年八大任務(wù)中排在令人矚目的頭兩位。

  創(chuàng)新為要,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能不斷涌現(xiàn):今年一季度,裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)39.9%、31.2%;全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)29.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新的“含金量”更足。

  以改革激發(fā)新活力,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)制度保障——

  春日的海南自貿(mào)港,政策大禮包紛至沓來(lái)。

  為海南“量身打造”的22條“特別措施”正式發(fā)布,海南成為全國(guó)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)的先手棋;進(jìn)一步推進(jìn)海南自貿(mào)港貿(mào)易自由化便利化若干措施即將發(fā)布,島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品“零關(guān)稅”等政策已“在路上”……

  海南改革開放舉措的密集出臺(tái)和落地,正是中國(guó)改革向縱深邁進(jìn)的生動(dòng)縮影。

  習(xí)近平總書記明確指出,推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn),發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。

  系列深化改革的舉措密集出臺(tái):發(fā)布《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,推進(jìn)房產(chǎn)稅立法和改革,國(guó)資國(guó)企改革加速……

  改革釋放的經(jīng)濟(jì)活力不斷凸顯:一季度高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)41.6%、28.6%。中國(guó)美國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示,大量在華美資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境作出正面評(píng)價(jià),三分之二企業(yè)將增加在華投資……

  以開放鑄造新優(yōu)勢(shì),為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐——

  海南海口,日月廣場(chǎng)。大型鐘表計(jì)時(shí)器引人注目,顯示器上的倒計(jì)時(shí)數(shù)字,提醒著人們首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)即將開幕。

  這場(chǎng)亞太地區(qū)規(guī)模最大的精品展,將全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品引進(jìn)中國(guó),并為國(guó)內(nèi)品牌“出?!贝罱ㄆ脚_(tái),是中國(guó)對(duì)外開放合作的又一個(gè)窗口,也是中國(guó)暢通“雙循環(huán)”的生動(dòng)實(shí)踐。

  “這決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是更加開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不僅是中國(guó)自身發(fā)展需要,而且將更好造福各國(guó)人民?!?/p>

  “既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變,既集中精力辦好自己的事,又積極參與全球治理、為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。”

  無(wú)論是主場(chǎng)外交,還是國(guó)內(nèi)會(huì)議,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局始終是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

  推出若干措施提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi),加快釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,率先批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單……立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的同時(shí),中國(guó)擴(kuò)大開放蹄疾步穩(wěn),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作中進(jìn)一步鍛造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  路透社報(bào)道指出,中國(guó)在“十四五”提出進(jìn)一步加快改革開放步伐,激發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)力,這將讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具創(chuàng)新性,并實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

  (三)枝葉總關(guān)情——“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程”

  開溝、播種、施肥、覆土、鋪膜……云南昭通,巧家縣馬樹鎮(zhèn)小米地村,機(jī)器轟鳴,正是一派忙碌的春耕景象。

  地處烏蒙山腹地的昭通,曾是全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市。如今,通過(guò)大力推廣馬鈴薯種植,龍頭企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展,深入推進(jìn)科企合作,脫貧后的這個(gè)春天生機(jī)盎然,邁向鄉(xiāng)村振興的道路明亮通達(dá)。

  “在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地、久久為功”,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

  “十四五”規(guī)劃綱要明確實(shí)施全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑和措施;中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見;相關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)有關(guān)糧食安全、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等改革措施……鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖穩(wěn)步推進(jìn),老百姓的愿景色彩繽紛。

  民生暖色,折射發(fā)展成色。增進(jìn)民生福祉,就要堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。

  就業(yè)是民生之本。盡管總體形勢(shì)平穩(wěn),但再創(chuàng)新高的高校畢業(yè)生規(guī)模,疊加國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定因素的增多,令2021年就業(yè)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

  “要落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策”“統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)”,習(xí)近平總書記念茲在茲。

  貫徹落實(shí)黨中央決策部署,各地各部門的行動(dòng)迅速而扎實(shí):28部門印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》,推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益政策;六部門聯(lián)合組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng);各地加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗激勵(lì)政策,全面強(qiáng)化就業(yè)政策,多渠道做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

  “我們有國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)身份啦!”3月18日,人社部等公布最新一期新職業(yè),“調(diào)飲師”位列其中,北京西單一家果飲店的員工小王,在朋友圈分享了這一好消息。

  不只果飲店小姐姐、小哥哥,同時(shí)公布的還有二手車經(jīng)紀(jì)人、食品安全管理師等10多種新職業(yè)。增強(qiáng)相關(guān)從業(yè)者社會(huì)認(rèn)同度、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策信號(hào)明確而清晰。

  更多好消息正在傳來(lái)——一季度,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬(wàn)人。3月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%,比上年同期下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

  “創(chuàng)造高品質(zhì)生活”——這是習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的一環(huán)。

  今年1月1日起,長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“十年禁漁”啟動(dòng);3月1日起,長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施;4月1日至6月30日,黃河進(jìn)入全域禁漁期;“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)化了綠色生態(tài)約束性指標(biāo)服務(wù)碳達(dá)峰的導(dǎo)向。一項(xiàng)項(xiàng)剛性約束,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

  4月2日,習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到位于北京市朝陽(yáng)區(qū)溫榆河的植樹點(diǎn),同首都群眾一起參加義務(wù)植樹活動(dòng)。

  “踐行綠色低碳生活方式,呵護(hù)好我們的地球家園,守護(hù)好祖國(guó)的綠水青山,讓人民過(guò)上高品質(zhì)生活?!笨倳浾Z(yǔ)重心長(zhǎng)的囑托,激蕩起推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的全民力量。

  遵循習(xí)近平總書記的重要指示,聚焦“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”,更多方面、更多領(lǐng)域在發(fā)力:

  “辦好人民滿意的教育”——把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到各級(jí)各類教育發(fā)展全領(lǐng)域全過(guò)程。重點(diǎn)推進(jìn)特大城市和人口流入重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步完善入學(xué)政策;對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法治理、綜合施策;部署推進(jìn)幼小銜接相關(guān)改革。

  “要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”——國(guó)家出手“擠水分”,推動(dòng)藥品“團(tuán)購(gòu)”常態(tài)化,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān);醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店醫(yī)保定點(diǎn)管理辦法自2月1日起施行;若干政策措施出臺(tái),加快中醫(yī)藥特色發(fā)展。

  “房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”——因地制宜、多策并舉,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,解決好大城市住房突出問(wèn)題,努力幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難。

  “完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系”——加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;健全農(nóng)村社會(huì)救助制度;健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度;健全老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

  補(bǔ)齊民生短板,兜牢民生底線,增加民生獲得。

  紅色旅游、文博游、鄉(xiāng)村游持續(xù)升溫,電影產(chǎn)業(yè)供需兩旺、春節(jié)檔全國(guó)電影票房刷新紀(jì)錄,數(shù)字消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)擴(kuò)容提質(zhì)……堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)更有保障更可持續(xù)。

  (四)乘勢(shì)拓新局——“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為”

  3月19日,重慶團(tuán)結(jié)村中心站,一列印有“十周年紀(jì)念專列”字樣的中歐班列駛出站臺(tái),駛向一萬(wàn)多公里外的德國(guó)杜伊斯堡。

  在逆全球化“寒風(fēng)”下,素有“鋼鐵駝隊(duì)”之稱的中歐班列,以一季度開行3345列的成績(jī),跑出了合作共贏的加速度,拓展了經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新空間。

  構(gòu)建新格局,乘勢(shì)拓新局。

  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情使這個(gè)變局加速變化,全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)存在諸多不確定性。

  “今后一個(gè)時(shí)期,我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!绷?xí)近平總書記指出。

  “只有立足自身,把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái),才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”;

  “在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為”。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,既是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然要求,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略決策。

  牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),把發(fā)展的潛力充分激發(fā)出來(lái)——

  2月24日,一份關(guān)于“流動(dòng)中國(guó)”的重要文件印發(fā)。

  全文一萬(wàn)多字的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,從“全國(guó)123出行交通圈”到“全球123快貨物流圈”,從上規(guī)模到強(qiáng)骨架,繪就四通八達(dá)、協(xié)同互補(bǔ)的交通藍(lán)圖。

  暢通循環(huán),交通先行。打通供需“血脈”,一系列謀劃就此展開。

  全球市場(chǎng)低迷、汽車芯片供應(yīng)趨緊態(tài)勢(shì)下,3月,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷再次呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,同比增長(zhǎng)2.5倍和2.4倍。

  組織整車和動(dòng)力電池等技術(shù)攻關(guān),加大芯片產(chǎn)能調(diào)配力度,開展新能源汽車下鄉(xiāng),健全充電、停車等各項(xiàng)服務(wù)——產(chǎn)銷兩旺的背后有立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的一系列舉措,是政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各方的努力。

  著眼擴(kuò)大內(nèi)需,基礎(chǔ)建設(shè)、市場(chǎng)完善、供給創(chuàng)新等一系列“施工圖”全面展開。

  到2021年底,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋2億戶家庭的能力,新增5G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè)。以新基建為代表,建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快步伐。

  加快打造集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。

  區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)的“關(guān)鍵一子”。

  3月30日召開的中共中央政治局會(huì)議,審議《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出更大貢獻(xiàn)。

  在深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),面向未來(lái),不斷優(yōu)化的區(qū)域格局拓展出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地。

  致力于實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),讓科技創(chuàng)新繼續(xù)成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力——

  “我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣,就得靠我們自己”“緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”“掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”,習(xí)近平總書記點(diǎn)明創(chuàng)新發(fā)展的路徑。

  面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康——這是“十四五”規(guī)劃綱要明確的創(chuàng)新重大方向。

  從制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,到打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);明確全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%,2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到10%……鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,從技術(shù)到產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新按下快進(jìn)鍵。

  以辯證思維看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全——

  “安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。習(xí)近平總書記指出。

  發(fā)展面前,安全先行。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一,強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,加大基礎(chǔ)領(lǐng)域研究和攻關(guān)力度,完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,健全風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋監(jiān)管框架,一系列注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)的舉措,旨在下好先手棋、打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  奮進(jìn)之路非坦途。國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊,碳達(dá)峰、碳中和“大考”任務(wù)艱巨。

  亂云飛渡仍從容。集中精力辦好自己的事情,這是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵。

  奮進(jìn)“十四五”,瞻望2035,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,14億中國(guó)人民信心滿懷斗志堅(jiān),一張藍(lán)圖繪到底,在新征程上闊步向前。






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