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全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定

新華社    2021年03月12日

(2021年3月11日第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過)

    第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案。會議認(rèn)為,香港回歸祖國后,重新納入國家治理體系,《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)實行的選舉制度,包括行政長官和立法會的產(chǎn)生辦法,是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)符合“一國兩制”方針,符合香港特別行政區(qū)實際情況,確保愛國愛港者治港,有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港長期繁榮穩(wěn)定。為完善香港特別行政區(qū)選舉制度,發(fā)展適合香港特別行政區(qū)實際情況的民主制度,根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規(guī)定,以及《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》的有關(guān)規(guī)定,全國人民代表大會作出如下決定:

  一、完善香港特別行政區(qū)選舉制度,必須全面準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,維護(hù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序,確保以愛國者為主體的“港人治港”,切實提高香港特別行政區(qū)治理效能,保障香港特別行政區(qū)永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

  二、香港特別行政區(qū)設(shè)立一個具有廣泛代表性、符合香港特別行政區(qū)實際情況、體現(xiàn)社會整體利益的選舉委員會。選舉委員會負(fù)責(zé)選舉行政長官候任人、立法會部分議員,以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。

  選舉委員會由工商、金融界,專業(yè)界,基層、勞工和宗教等界,立法會議員、地區(qū)組織代表等界,香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界等五個界別共1500名委員組成。

  三、香港特別行政區(qū)行政長官由選舉委員會選出,由中央人民政府任命。

  行政長官候選人須獲得選舉委員會不少于188名委員聯(lián)合提名,且上述五個界別中每個界別參與提名的委員不少于15名。選舉委員會以一人一票無記名投票選出行政長官候任人,行政長官候任人須獲得選舉委員會全體委員過半數(shù)支持。

  四、香港特別行政區(qū)立法會議員每屆90人。通過選舉委員會選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉三種方式分別選舉產(chǎn)生。

  五、設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會,負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)健全和完善有關(guān)資格審查制度機(jī)制,確保候選人資格符合《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》、全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋和關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會議員資格問題的決定以及香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律的規(guī)定。

  六、授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本決定修改《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》。

  七、香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會修改后的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》,修改香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律,依法組織、規(guī)管相關(guān)選舉活動。

  八、香港特別行政區(qū)行政長官應(yīng)當(dāng)就香港特別行政區(qū)選舉制度安排和選舉組織等有關(guān)重要情況,及時向中央人民政府提交報告。

  九、本決定自公布之日起施行。


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