四川日報(bào) 2021年02月02日
□四川日報(bào)全媒體記者王代強(qiáng) 樊邦平
政府工作報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,并具體提出了“深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”等。鄉(xiāng)村振興大背景下,如何讓農(nóng)村更富、更美?代表委員講經(jīng)驗(yàn)、擺思路、談措施、說打算。
如何更富?激活“人”“地”“錢”
“農(nóng)村要更富,關(guān)鍵是要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)?!笔≌f(xié)委員、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會(huì)會(huì)長羅友平說,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局?!案飨嚓P(guān)部門要搶抓政策機(jī)遇,打好政策組合拳。通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效、集約發(fā)展,從而吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!?/p>
對于推進(jìn)“深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,政府工作報(bào)告提出,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。代表委員表示,不少地方已在嘗試,方向主要集中在3個(gè)方面——激活“人”“地”“錢”。
激活“人”。作為“新山傈僳族刺繡技藝”“新山傈僳族約德節(jié)”等省級非遺項(xiàng)目的代表性傳承人,省人大代表、米易縣新山傈僳族鄉(xiāng)新山村村民賀春艷介紹,在縣上統(tǒng)一規(guī)劃下,自己帶領(lǐng)村里婦女學(xué)刺繡、練跳舞,組建起一支文藝表演隊(duì),讓當(dāng)?shù)貗D女通過生產(chǎn)、售賣特色刺繡商品和參加文藝節(jié)目表演成為家中創(chuàng)收主力。
激活“地”。省人大代表、德昌縣樂躍鎮(zhèn)高豐村黨總支書記楊再平介紹,此前高豐村里有一片土地因不通路而長期撂荒,去年利用建設(shè)防火通道的契機(jī),打通了生產(chǎn)道路。“如今,村里正在研究如何將這片地開發(fā)出來。此外,村里還通過置換,將一棟廢棄的小學(xué)所占土地進(jìn)行盤活,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一部分?!?/p>
激活“錢”。省人大代表、營山縣黃渡鎮(zhèn)蘭武村黨支部副書記郭曉華介紹,蘭武村在2016年、2017年累計(jì)獲得縣里下?lián)艿漠a(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金90萬元。經(jīng)村民大會(huì)討論后,該村利用這筆資金成立農(nóng)業(yè)公司,獲得收益后向村民分紅?!白罱?,村里賣了幾十萬元的柑橘。待產(chǎn)業(yè)成規(guī)模后,我們還計(jì)劃招攬職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理,引入投資商入股合資,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”
“發(fā)展產(chǎn)業(yè),法治保障也很重要?!笔∪舜蟠?、西華師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究院副院長馬克敏建議,關(guān)注保護(hù)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),從而在進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,充分保障農(nóng)民權(quán)益。
如何更美?要面子,也要里子
對于“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,代表委員也紛紛支招如何扮靚美麗鄉(xiāng)村。
“農(nóng)村要更美,首先要做好規(guī)劃建設(shè)。”省政協(xié)委員、成都陌上花開文旅發(fā)展公司執(zhí)行董事長李億中說,政府工作報(bào)告明確,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。對此,李億中建議,創(chuàng)新融資渠道和手段,建好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。針對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)用地零星分散導(dǎo)致的公共基礎(chǔ)設(shè)施成本較高問題,可在總量平衡基礎(chǔ)上對零星土地進(jìn)行成片整合,從而降低投入。
“還要解決幾個(gè)老大難問題。”省政協(xié)委員、廣安市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳偉說,雖然近年我省強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),極大改善了農(nóng)村面貌,但該項(xiàng)工作仍然有諸多提升空間。
以生活污水處理為例,陳偉介紹,如今我省多地已建立起“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)體系和集中處置機(jī)制。建議依據(jù)農(nóng)村污水水質(zhì)和水量等特點(diǎn),研發(fā)新型污水處理技術(shù)和設(shè)備,對現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,探索建立灘長制、灣長制并加強(qiáng)考核。
“外在要更美,內(nèi)心也要美。”對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),省人大代表、丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍灘社區(qū)紀(jì)委書記王作平補(bǔ)充,丹棱設(shè)立引導(dǎo)專項(xiàng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本建起100余個(gè)文化大院。“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),已助力丹棱縣連續(xù)15年未發(fā)生群體性事件?!?/p>
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