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省十三屆人大三次會(huì)議1031件建議全部辦理完畢

四川日?qǐng)?bào)    2021年01月29日

以工作成效回應(yīng)代表關(guān)注

□陳旭東 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳

  省十三屆人大三次會(huì)議期間,省人大代表提出了企業(yè)開辦難、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻需降低等建議。在辦理建議的過程中,省市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事制度改革,在全國率先開發(fā)“營商通”掌上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了營商辦事“不見面”“零接觸”。

  1月25日,記者從省人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)獲悉,省十三屆人大三次會(huì)議期間代表們提出的1031件建議,已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

  “把辦理建議的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程,變成了解民情民意、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的過程,變成接受法律監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)的過程。以建議辦理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以工作成效回應(yīng)代表關(guān)注。”省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

緊扣中心任務(wù) 充分體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  記者梳理發(fā)現(xiàn),1031件建議中,涉及科教文衛(wèi)、發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)及公共事務(wù)等領(lǐng)域的居多,超過建議總數(shù)的60%。關(guān)于疾病防疫的建議數(shù)量同比增加114%等,反映出代表對(duì)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系建設(shè)短板的迫切期盼。發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目和綜合經(jīng)濟(jì)方面的建議161件,占建議總數(shù)的15.6%,其中有不少由代表團(tuán)提出,反映出代表對(duì)研究編制“十四五”規(guī)劃的期望很高。另外,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)作為去年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容,同樣也是代表們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,相關(guān)的建議數(shù)量也比較多。

  省十三屆人大三次會(huì)議閉幕后,1031件建議分別由98家承辦單位研究辦理。其中,屬于政府工作方面的926件,由省政府組織辦理;屬于非政府工作方面的98件,由省委有關(guān)部門、省人大有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)、省法院、省檢察院等單位辦理;屬于綜合方面的7件,由省政府部門和非政府部門聯(lián)合辦理。

  “代表們緊扣我省改革發(fā)展大局,反映社情民意、匯聚民智民力,充分體現(xiàn)了廣大代表參與管理國家事務(wù)的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笔∪舜蟪N瘯?huì)人代工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些建議被承辦單位廣泛采納,成為促進(jìn)本系統(tǒng)工作的有利契機(jī)和推動(dòng)力量,不僅推動(dòng)代表建議辦理工作提質(zhì)增效,也拓寬了政府機(jī)關(guān)了解民情、匯聚民智的渠道。

強(qiáng)化重點(diǎn)督辦 形成良好示范效應(yīng)

  就業(yè)是最大的民生。

  省十三屆人大三次會(huì)議上,省人大代表潘必義提出的關(guān)于破解招工難與就業(yè)難結(jié)構(gòu)性矛盾的建議,被列為重點(diǎn)督辦建議。在督辦工作組的跟蹤督辦下,省人力資源和社會(huì)保障廳高度重視,積極作為,針對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾中的突出問題,從4個(gè)領(lǐng)域、11個(gè)方面提出相關(guān)舉措,注重化解矛盾,并先后組織2020春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)專場(chǎng)招聘會(huì)、“百日沖刺圓夢(mèng)盛夏”線下招聘會(huì)、民營企業(yè)招聘月活動(dòng),得到了代表的肯定。

  在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,省人大常委會(huì)從1031件建議中,確定了10件重點(diǎn)督辦建議,由省人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,8個(gè)專門委員會(huì)跟蹤督辦,主要包括健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,推動(dòng)醫(yī)療體制改革,完善民族地區(qū)醫(yī)療保障機(jī)制;全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,營造法治化營商環(huán)境,保持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)施策預(yù)防返貧,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接;圍繞研究編制“十四五”規(guī)劃綱要,加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推動(dòng)實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

  法治是最好的營商環(huán)境。省人大代表張睿等提出關(guān)于發(fā)揮司法職能作用營造法治化營商環(huán)境的建議,被省人大常委會(huì)列為第743號(hào)建議給予重點(diǎn)督辦。去年8月,省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)召開營造法治化營商環(huán)境專題調(diào)研暨重點(diǎn)督辦建議工作座談會(huì),為營造法治化營商環(huán)境“把脈問診”。

  去年,省人大常委會(huì)圍繞重點(diǎn)督辦代表建議工作,開展視察調(diào)研13次,走訪座談20余次,組織專題協(xié)商會(huì)9次,切實(shí)摸清底數(shù),研究解決方案,集中力量辦理。截至去年11月1日,10件重點(diǎn)督辦建議全部辦理完畢并答復(fù)代表,代表們對(duì)辦理工作均表示“滿意”,并對(duì)重點(diǎn)督辦建議工作在代表建議辦理工作中起到的示范效應(yīng)給予充分肯定。

聚焦民生關(guān)切 完善民生保障體系

  針對(duì)省人大代表提出的完善現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保政策的建議,省民政廳在“低保兜底一批”政策實(shí)施過程中,參考建議內(nèi)容,及時(shí)會(huì)同省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2020年全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限和城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限的通知》,將2020年全省城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限定為590元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限定為390元/月,并從2020年7月1日起執(zhí)行。

  圍繞代表普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有關(guān)部門積極回應(yīng),堅(jiān)持以人民為中心,不斷豐富和完善民生保障體系。

  針對(duì)如何斬?cái)喔F根,防止脫貧群眾因?qū)W返貧,避免貧困代際傳遞的問題,在省教育廳承辦的85件建議中,有關(guān)加大教育財(cái)政支持和精準(zhǔn)扶貧力度的建議,占比超過12%,更好地發(fā)揮了教育對(duì)解決貧困問題的關(guān)鍵性作用;針對(duì)完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,在充分考慮現(xiàn)行物價(jià)因素基礎(chǔ)上,調(diào)整部分價(jià)格偏低的診療項(xiàng)目,充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的建議,省醫(yī)保局在建立和完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制中,充分吸納建議內(nèi)容,擬在省管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn),通過醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制啟動(dòng)一批醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。

  結(jié)合羅毅代表所提建議,省法院聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局起草《關(guān)于企業(yè)確認(rèn)法律文書送達(dá)地址并承諾相應(yīng)責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,提升涉企業(yè)法律文書的送達(dá)效率,及時(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益;針對(duì)樊斌代表提出的關(guān)于完善醉酒駕駛行為社會(huì)治理舉措的建議,省檢察院對(duì)2016年至2019年全省檢察機(jī)關(guān)辦理的危險(xiǎn)駕駛案件進(jìn)行了梳理、分析,最終形成了調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)向全國人大、省人大及人大代表報(bào)告。

  重視代表建議辦理工作,尊重代表主體地位,成為問政于民、問計(jì)于民、問需于民的真正體現(xiàn)。





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