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四問森林草原防滅火|專項整治近8個月,短板補得如何

四川日報    2020年12月21日

  □四川日報全媒體記者 黃大海

目前,我省各地已陸續(xù)進(jìn)入森林草原防火期,四川森林草原防滅火專項整治工作也已進(jìn)行了將近8個月,“短板”補得怎么樣?今冬明春我省防火形勢如何?森林草原火險隱患排查如何開展?防火工作源頭防治如何開展?

12月18日,四川省“守護(hù)青山·2020”撲救森林草原火災(zāi)綜合演練在涼山州冕寧縣舉行,來自省森林消防總隊、省消防救援總隊、應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站西昌站以及地方專業(yè)撲火隊和相關(guān)部門的1200余人參加。

  通過實戰(zhàn)化演練錘煉隊伍、提升戰(zhàn)斗力是我省森林草原防滅火專項整治工作中的重要舉措,而專項整治行動開展近8個月來,像這樣提升防滅火能力的舉措也越來越多。通過專項整治,短板補得如何?記者就此進(jìn)行了采訪。

大投入與巧協(xié)作

多地補短板瞄準(zhǔn)兩個重點

  今年8月,省森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)十個專項整治實施方案,以及重大風(fēng)險、突出問題、整治任務(wù)和完善制度“四個清單”,涉及思想認(rèn)識提升、體制機制和黨政責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險隱患、違規(guī)野外用火和火案查處、林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患、地方專業(yè)撲火隊伍建設(shè)、防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)、撲火指揮與安全、宣傳教育等方面。在市州采訪中記者發(fā)現(xiàn),防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地方專業(yè)撲火隊伍建設(shè),是被受訪者提得最多的兩項整改內(nèi)容。

  “截至目前,涼山州累計投入8.68億元,建成防火通道(摩托車道)19300公里,隔離帶28300公里(含防火道),消防水池18441口?!睕錾街輵?yīng)急管理局副局長、州整治辦副主任王志強透露。

  與涼山州相鄰的攀枝花市,森林草原面積相對較小,但由于氣候及人為因素,森林火險等級一直很高。攀枝花市森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李德賢告訴記者,該市把補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板作為專項整治工作中的重要環(huán)節(jié):建成防滅火道路482.2公里,新建摩托車道500公里,新建防火檢查站點15個,智能卡口50個。

  “隊伍建設(shè)是我們的強項,但離督導(dǎo)組的要求還存在距離,這方面壓力不小?!闭f起整改工作中的另一項重點,李德賢介紹,12月至來年6月是該市森林草原防火期,原本該市的專業(yè)撲火隊每年中僅有半年時間訓(xùn)練待命,而根據(jù)國務(wù)院督導(dǎo)組的整改要求,現(xiàn)在需要全年處于運行狀態(tài)。

  通過與周邊地區(qū)協(xié)作,有6個縣區(qū)屬于森林火災(zāi)高風(fēng)險地區(qū)的廣元市補齊隊伍建設(shè)短板。該市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為擴(kuò)大森林火災(zāi)撲救專兼職救援隊伍規(guī)模,廣元市與毗鄰的陜西省漢中市、甘肅省隴南市簽訂區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,進(jìn)一步整合力量,按照救援申請、政府報備、組織支援步驟,采取事發(fā)地統(tǒng)一指揮調(diào)度方式,快速應(yīng)對區(qū)域突發(fā)森林火情火險事件。

“樹林與電線”的矛盾

部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后

  “部分重點項目建設(shè)緩慢,設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)有待提高?!彪m然目前來看,涼山州的森林草原防滅火專項整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度符合預(yù)期,但王志強坦言,在整體工作推進(jìn)中,仍然存在不少難點和堵點。

  “涼山州森林草原面積大,山高谷深,群眾散居在各處,一定程度上增加了火源防控難度?!蓖踔緩娊榻B,另外,由于自然因素限制,且建設(shè)工期短,目前已建成的部分防火通道、摩托車防火道、蓄水池標(biāo)準(zhǔn)也相對較低,而且距離人群居住地都比較遠(yuǎn),維護(hù)工作中需要付出大量的人力、物力成本,這都是下一步工作中需要解決和克服的困難。

  王志強告訴記者,涼山將在全州范圍內(nèi)開展“十戶聯(lián)?!惫ぷ鳎偈罐r(nóng)戶相互監(jiān)督,互相制約,降低人為造成火災(zāi)的概率。而針對項目建設(shè)中存在的問題和困難,涼山將持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施補短板。州縣鄉(xiāng)村四級都會對建設(shè)項目進(jìn)行評估,還會加強督查暗訪,對已建成設(shè)施開展保通、保暢、保有水行動,對后期規(guī)劃的項目一個一個盯、一項一項抓,確保盡早建成投用。

  在阿壩,“樹林與電線”的矛盾比較突出?!昂芏噍旊娋€路建在森林里,樹木長高碰到電線就容易引發(fā)森林火災(zāi)?!卑沃萆植菰罍缁饘m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任彭開順告訴記者,出于保護(hù)森林的目的,目前只能定期修剪輸電線路周圍的樹木。“此外,一些入戶的輸電線路,由于建設(shè)時間較早,也存在很大的安全隱患,整改起來很困難。”

  針對這些難題,阿壩州已制定相應(yīng)的整改方案并確定牽頭實施部門,接下來,相關(guān)部門會按照既定方案,加大投入力度,確保整改到位。

  “專業(yè)撲火隊伍需要全年處于運行狀態(tài),經(jīng)費保障方面的壓力確實很大?!崩畹沦t表示,攀枝花將在保障專業(yè)撲火隊伍良好運行方面進(jìn)行探索。





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