四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者朱雪黎
“國內(nèi)其他工業(yè)強省工業(yè)化率保持40%以上的時間均超過20年,而四川只保持了2年?!?2月3日,省委十一屆八次全會小組討論上,廣元市市長鄒自景拋出一組工業(yè)化率的對比數(shù)據(jù),引發(fā)現(xiàn)場熱議。
全會提出,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟承載能力,加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。多位與會代表表示,四川要在現(xiàn)代化建設進程中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來,產(chǎn)業(yè)是核心支撐。塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,四川工業(yè),特別是制造業(yè)還要再加把勁。
談現(xiàn)狀
四川工業(yè)化進程遠未完成
“我的第一個建議,和鄒市長高度一致。”坐到發(fā)言席,談及建議,德陽市委書記靳磊成為小組第一個響應的人。緊接著,又有多位參會代表表達了類似觀點。
工業(yè)化率是指工業(yè)增加值占全部生產(chǎn)總值的比重。這是反映一個國家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展程度的一個重要指標。一般來說,工業(yè)化率達到40%以上并保持足夠長時間,才意味著進入工業(yè)化中后期。
從實際發(fā)展來看,國內(nèi)工業(yè)強省工業(yè)化率保持40%以上的時間均超過20年。很多都是達到60%左右的峰值后,才開始逐漸回落。
反觀四川,我省工業(yè)化進程遠未完成,工業(yè)化率尚未達到全國峰值就開始下降?!?011年全省工業(yè)化率達到40.9%,兩年后就回落到40%以下?!编u自景說。2019年,全省工業(yè)化率為28.7%。其中,制造業(yè)比重僅占23.1%,低于全國平均4個百分點。
不僅如此,工業(yè)發(fā)展不足還體現(xiàn)在其他對比數(shù)據(jù)上。2019年四川全省規(guī)模以上工業(yè)增加值只有1.33萬億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入4.4萬億元,兩項數(shù)據(jù)只相當于廣東、江蘇等發(fā)達省份的1/3左右,人均產(chǎn)值更低。
從市場主體實力上看,四川還沒有一戶全球500強本土企業(yè),全國500強民營企業(yè)數(shù)居全國第12位,這也和四川經(jīng)濟總量排名全國第六的地位不相匹配。
談影響
工業(yè)發(fā)展不足,影響多方面
“工業(yè)發(fā)展不足,會帶來多方面影響?!苯谡f,作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,仍是未來一段時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務。但工業(yè)發(fā)展不足,將直接帶來本地就業(yè)不足、人口大量外流等問題,進而影響全省社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高。
此外,工業(yè)發(fā)展不足,也會進而影響農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。
四川農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直存在“原料強、產(chǎn)品弱”等發(fā)展困境。省經(jīng)濟和信息化廳廳長朱家德說,近年來,四川聚焦強鏈延鏈補鏈,圍繞糧油加工、肉制品加工等7大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,取得了積極的成效。但全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散等狀況尚沒有徹底轉(zhuǎn)變,要真正補齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板,還有很長的路要走。
看到問題的同時,與會者也看到了新的機遇和巨大的發(fā)展空間。多位參會代表表示,四川要在現(xiàn)代化建設進程中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來,產(chǎn)業(yè)是核心支撐。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程,四川要厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟腹地優(yōu)勢、提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能、加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心等都需要進一步做大做強工業(yè),特別是制造業(yè)。
從目前發(fā)展看,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚突破態(tài)勢越來越明顯。去年,全省五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過4萬億元、占全省規(guī)上工業(yè)的80.8% (不含軟件服務業(yè)),電子信息產(chǎn)業(yè)率先突破萬億元。
談對策
瞄準集聚化、高階化
未來,如何取得更大突破?記者注意到,合力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向集聚化、高階化邁進,助力更多產(chǎn)業(yè)撞線“萬億級”,成為各方共識。
德陽市市長何禮說,德陽將進一步探索整合國機二重、東電、東汽等在川央企的創(chuàng)新資源,爭創(chuàng)國家級的重大裝備創(chuàng)新中心,打造世界級的重大裝備制造基地。
樂山市市長張彤說,未來全球硅片產(chǎn)能超七成將集聚樂山,樂山將繼續(xù)做大做強綠色硅谷這張名片,依托企業(yè)創(chuàng)新,攻克更多“卡脖子”技術。同時,還將補齊下游產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把更多的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費留下來,促進當?shù)匕l(fā)展。
鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢、塑造新優(yōu)勢,國資國企也期待能在強鏈、補鏈、延鏈上發(fā)揮更強引領、帶動作用。省國資委主任徐進說,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,要堅持有進有退、有所為有所不為。未來五年,將重點圍繞重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及企業(yè)主業(yè)優(yōu)化國資布局投向。
助力全省培育“萬億級”能源化工產(chǎn)業(yè),四川能投集團董事長孫云表示,“十四五”期間,四川能投要聚焦發(fā)展能源化工核心主業(yè),加快發(fā)展精細、高端、綠色化工產(chǎn)業(yè),加大頁巖氣上游勘探開發(fā)、下游轉(zhuǎn)化利用等。
川投集團董事長劉體斌還建議四川集中力量,掀起“新川貨”運動,發(fā)揮在川國企對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,打造一批具有核心競爭力的“頭部企業(yè)”,催生更多優(yōu)質(zhì)的“四川制造”。
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