全會由州委常委會主持 州委書記劉成鳴作講話

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會、中央第七次西藏工作座談會和省委十一屆六次、七次全會精神，聽取和討論了劉成鳴代表州委常委會作的工作報告，安排部署了今年后幾個月工作，并圍繞市域治理、森林草原防滅火專項整治等進行了研討

省政協(xié)副主席、州委書記劉成鳴講話。

甘孜州第十一屆委員會第九次全體會議會場。

中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第九次全體會議公報

(2020年9月2日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第九次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第九次全體會議暨領導干部讀書班，于2020年9月2日在康定舉行。

出席全會的有，州委委員52人，候補州委委員5人。州紀委常委、州監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。州第十一次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。

全會由州委常委會主持。省政協(xié)副主席、州委書記劉成鳴作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會、中央第七次西藏工作座談會和省委十一屆六次、七次全會精神，聽取和討論了劉成鳴代表州委常委會作的工作報告，安排部署了今年后幾個月工作，并圍繞市域治理、森林草原防滅火專項整治等進行了研討。

全會充分肯定州委十一屆八次全會以來州委常委會的工作。一致認為，州委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央、省委決策部署和省委書記彭清華來州視察調(diào)研重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照州委“圍繞一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰(zhàn)略”的總體工作格局，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州“三創(chuàng)聯(lián)動”，面對突發(fā)疫情，眾志成城打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)；面對經(jīng)濟放緩，化危為機走出了綠色高質(zhì)量發(fā)展之路；面對民生壓力，全力攻堅奪取了脫貧奔康標志性勝利；面對風險隱患，依法治州鞏固了社會和諧穩(wěn)定新態(tài)勢；面對挑戰(zhàn)機遇，深化改革培育了經(jīng)濟社會發(fā)展新動能；面對州慶盛事，凝聚民心確保了意識形態(tài)領域絕對安全；面對重大考驗，從嚴治黨夯實了黨在甘孜的執(zhí)政基礎；面對艱巨任務，加強自身建設發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。

全會指出，中央第七次西藏工作座談會是立足世界百年未有之大變局，站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，召開的一次十分重要的會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，提出“四個確?！薄笆畟€必須”，明確了當前和今后一個時期西藏工作的目標任務、方針政策、戰(zhàn)略舉措，回答了新時代西藏和涉藏地區(qū)工作“怎么看”“怎么辦”“怎么干”等一系列重大問題，體現(xiàn)了習近平總書記對西藏和涉藏地區(qū)工作的高度重視，對西藏和涉藏地區(qū)各族人民的深切關懷，對西藏和涉藏地區(qū)抓住發(fā)展機遇、描繪新時代發(fā)展新畫卷的殷切期望，為我們做好新時代涉藏工作指明了前行方向、提供了根本遵循。全州上下要把學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神作為重要政治任務，全方位多層次抓實學習宣傳貫徹，準確把握中央第六次西藏工作座談會以來取得的歷史性成就和西藏工作新形勢、新任務、新部署、新要求，切實把會議精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，把戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w工作安排，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。

全會指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。省委十一屆七次全會作出的《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的決定》，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動力和發(fā)展支撐力前所未有，有利于完善基礎設施新布局、塑造區(qū)域協(xié)同新格局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢、形成全面開放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段。全州上下要堅決站在政治和全局的高度充分認識建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈這一國家戰(zhàn)略的重大意義，深刻領會省委推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的戰(zhàn)略考量和部署安排，全面服務成渝雙城經(jīng)濟圈建設，當好“成渝后花園”，全力以赴做好開放合作文章，以推動甘孜繁榮發(fā)展和長治久安的實際成效，為推進建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈作出甘孜應有的貢獻。

全會指出，要清醒認識到當前全州新冠肺炎疫情防控取得重大階段性成果，經(jīng)濟復蘇向好態(tài)勢明顯，脫貧攻堅成效顯著，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，但面臨的風險挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，疫情沖擊前所未有，經(jīng)濟發(fā)展艱巨繁重，生態(tài)環(huán)境脆弱敏感，基層基礎短板突出。要在常態(tài)化疫情防控條件下抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)態(tài)勢、擴投資、強支柱、促消費，堅決打贏經(jīng)濟社會發(fā)展“翻身仗”；深入實施“六大戰(zhàn)略”，對照年度目標任務，找差距、查問題、補短板，不斷提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感；統(tǒng)籌推進“三創(chuàng)聯(lián)動”，統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)力、精準補短強弱、建立長效機制，保持創(chuàng)建工作常態(tài)長效化；全面提升深化改革擴大開放的質(zhì)效和水平，充分激活經(jīng)濟社會發(fā)展的活力動力；要全面提升全州森林草原防滅火工作整體水平，聚焦思想認識、隱患問題、體制機制、軟件硬件、宣傳教育抓好專項整治，構(gòu)建標本兼治長效機制，舉一反三做深做細安全風險防范各項工作，最大限度防范火災發(fā)生，堅決保障群眾和撲火人員生命安全，堅決防止發(fā)生重特大安全事故，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全會指出，“十四五”規(guī)劃是全面建成小康社會之后第一個五年規(guī)劃，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃。要堅持著眼長遠、把握大勢，高標準高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作，系統(tǒng)謀劃好我州未來5年發(fā)展藍圖。要以全局思維謀篇布局，樹牢“一盤棋”思想，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，抓住川藏鐵路建設機遇，充分與2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奮斗目標相銜接，努力在綠色發(fā)展、維護穩(wěn)定、民生保障、基礎設施、市域治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基層基礎等方面做出科學規(guī)劃。要注重與國家和省上的規(guī)劃銜接，緊盯國家和省上的戰(zhàn)略方向、發(fā)展導向和資金投向，謀劃一批關系全局、影響深遠、帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生類項目，更好為全州經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會長治久安提供有力支撐。

全會指出，推進市（州）域社會治理現(xiàn)代化，既是推進社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手，又是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要按照創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州的部署，理順縱向架構(gòu)，州級層面重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級層面重在組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面重在強基固本，形成權責明晰、上下貫通、層層推進的三級縱向治理框架；完善橫向體制，黨委領導體制方面重在積極探索黨建與社會治理深入融合的途徑和載體，政府負責體制方面重在健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制，社會協(xié)同體制方面重在拓寬社會組織發(fā)展空間，公眾參與機制方面重在完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，真正實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”；堅持五治融合，突出政治引領、自治強基、法治保障、德治教化、智治支撐，加快構(gòu)建甘孜市（州）域社會治理新格局。

全會指出，黨的建設是做好一切工作的根本保障。要深化政治建設，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、干部頭腦，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，確保各級黨組織和廣大黨員干部成為帶領各族群眾應對風浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務的堅強政治力量。要鮮明實干導向，及時把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。要強化培訓培養(yǎng)，推動廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領跟上時代步伐。要建強基層組織，成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結(jié)的工作隊、群眾的帶頭人。要高壓懲貪治腐，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

全會強調(diào)，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，對經(jīng)濟影響程度之深遠超預期，加之我們正處在疫情防控鞏固關鍵期、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官沖刺期、經(jīng)濟社會發(fā)展恢復提振期，需要攻克的險灘、堡壘、難關還很多。各級黨員干部特別是領導干部要牢記“不畏浮云遮望眼”“為官避事平生恥”“心底無私天地寬”，弘揚“老西藏精神”，堅持缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強戰(zhàn)略自信和必勝勇氣，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育新機、于變局中開新局。

全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹新時代黨的治藏方略，全面落實省委決策部署，始終保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，以想抓落實的自覺，敢抓落實的擔當，會抓落實的能力，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻更多力量！